機動車輛

所謂機動車輛是指由動力裝置驅動或牽引、在道路上行駛的、供乘用或運送物品或進行專項作業的輪式車輛，包括汽車及汽車列車、摩托車及輕便摩托車、拖拉機運輸機組、輪式專用機械車和掛車等，但不包括任何在軌道上運行的車輛。

根據國家有關機動車輛安全檢驗標準的規定，機動車類型可分為如下幾種：

* 大型汽車：指總質量大於4,500千克，或車長大於等於6米，或乘坐人數大於等於20人的各種汽車。

* 小型汽車：指總質量在4,500千克以下（含4,500千克），車長在6米以下，或乘坐人員不足20人的汽車。

* 專用汽車：指專門設備且有專項用途的汽車包括掃地汽車、儀器車、郵政汽車、汽車吊車等。

* 特種車：指有特殊專門用途的緊急用車輛包括消防汽車、救護汽車、工程車搶險車、警備車、交通事故勘查車等。

* 有軌電車：指以電動機驅動，設有集電杆，行駛在軌道上的車輛。

*無軌電車：指以電動機驅動，設有集電杆，裝有輪胎或車輪的車輛。

*電瓶車：指以電動機驅動，以電瓶為電源的車輛。

* 三輪摩托車：指總質量在750千克以下的三個車輪的機動車。

* 二輪摩托車：指發動機氣缸工作容積大於或等於50毫升，最大設計車速超過50公里/小時的兩個車輪的機動車。

*輕便摩托車：指發動機氣缸工作容積小於或等於50毫升，供單人乘騎，最大設計車速不超過50公里/小時的兩個車輪的機動車。

* 四輪農用運輸車：功率不大於28千瓦，載質量不大於1,500千克，最大設計車速小於或等於50公里/小時的四個車輪的機動車。

* 三輪農用運輸車：功率不大於9千瓦，載質量不大於500千克，最大設計車速小於或等於40公里/小時的三個車輪的機動車。

* 大型方向盤式拖拉機：指發動機功率大於等於14.7千瓦（20馬力）的方向盤式拖拉機。

* 小型方向盤式拖拉機：指發動機功率小於14.7千瓦的方向盤式拖拉機。

* 手扶拖拉機：指用手把操縱轉向的輪式拖拉機。

* 輪式自行專用機械：指設計行駛速度在10公里/小時以上，裝有充氣輪胎，可以在道路上自行行駛的專用機械。

* 全掛車：指本身無動力，獨立承載，依靠其他車輛牽引行駛的車輛。

*半掛車：指本身無動力，與主車共同承載依靠主車牽引行駛的車輛。

（一）機動車必須達到國家的資料：

1、《機動車註冊、轉移、註銷登記/轉入申請表》。

2、機動車所有人的身份證明原件及複印件。

3、《機動車登記證書》、《機動車行駛證》原件和機動車號牌。

4、《報廢機動車回收證明》副本。

5、大型客車、中型以上貨車及其他營運車輛還應提交《機動車查驗記錄表》。 ^[1] 

上述資料由機動車所有人提交機動車回收企業，由機動車回收企業送交車輛管理所辦理。

（二）機動車滅失的，機動車所有人到車輛管理所辦理，並提交以下資料

1、《機動車註冊、轉移、註銷登記/轉入申請表》。

2、機動車所有人的身份證明原件及複印件。

3、《機動車登記證書》、《機動車行駛證》原件。

4、機動車滅失證明。

（三）機動車因故不在中國境內使用的，機動車所有人到車輛管理所辦理，並提交以下資料：

1、《機動車註冊、轉移、註銷登記/轉入申請表》。

2、機動車所有人的身份證明原件及複印件。

3、《機動車登記證書》、《機動車行駛證》原件和機動車號牌。

4、海關出具的機動車離開中國境內的出境證明原件及複印件。

5、屬於海關監管的機動車，其出境證明為《中華人民共和國海關監管車輛進（出）境領（銷）牌照通知書》原件。

6、涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故應當處理完畢。 ^[1] 

（四）因質量問題退車的，機動車所有人到車輛管理所辦理，並提交以下資料：

1、《機動車註冊、轉移、註銷登記/轉入申請表》。

2、機動車所有人的身份證明原件及複印件。

3、《機動車登記證書》、《機動車行駛證》原件和機動車號牌。

4、機動車製造廠或者經銷商出具的退車證明原件。

5、涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故應當處理完畢。

（五）機動車登記被依法撤銷的，需提交以下資料：

1、《機動車註冊、轉移、註銷登記/轉入申請表》。

2、機動車所有人的身份證明原件及複印件。

3、《機動車登記證書》、《機動車行駛證》原件和機動車號牌。

4、公安機關交通管理部門出具的《公安交通管理撤銷決定書》。

（六）達到國家強制報廢標準的機動車被依法收繳並強制報廢的需提交以下資料：

1、《機動車註冊、轉移、註銷登記/轉入申請表》。

2、機動車所有人的身份證明原件及複印件。

3、《機動車登記證書》、《機動車行駛證》原件和機動車號牌。

4、機動車被依法收繳的法律文書和《報廢機動車回收證明》副本。

（七）因車輛損壞無法駛回登記地的，機動車所有人按以下流程辦理：

1、機動車所有人向機動車所在地的機動車回收企業交售機動車並提交《機動車註冊、轉移、註銷登記/轉入申請表》、

機動車所有人的身份證明原件及複印件、《機動車登記證書》原件、《機動車行駛證》原件和機動車號牌。

機動車回收企業向機動車所有人出具《報廢機動車回收證明》正本，由機動車回收企業到報廢地車輛管理所申請註銷登記。

2、機動車所有人憑身份證明原件及複印件和《報廢機動車回收證明》正本向登記地車輛管理所領取《報廢機動車回收證明》 ^[1]  。

機動車的發明是人類技術史上重要的里程碑，極大地促進了人類文明的前進。 據統計，當前全球各種機動車的數量超過十億。具體到中國而言。 隨着我國社會主義經濟的發展和國民購買能力的增強，由此直接推動機動車產業發展。 實事求是的講，機動車輛的出現直接擴大了國民活動的範圍，改變了人們的生活，讓人們的生活品質有所提升。 但是，不能否認的是，當前中國存在着上億的機動車，其尾氣排放總量已經給生態環境帶來了極大的壓力。 眾所周知，機動車排放的尾氣主要有固體懸浮微粒、一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物、鉛和黑煙等有害成份，這些有害物質不僅嚴重危害着人們的身心健康，也會對環境產生重大破壞，例如大城市中的霧霾就是一個十分嚴重的例子。 作為一個負責任的發展中大國，如何做到環保減排，由此對機動車的尾氣排放進行控制，是一個十分棘手的難題。

機動車尾氣排放是現代社會中對大氣產生污染的一種重要的污染源。 由於機動車在進行工作的時候，有一部分的汽油燃燒不夠充分，由此導致排放出的氣體中還有有害物質。 這些有害物質在風力、氣壓等自然作用下逐漸的擴散範圍，造成大氣污染，對人們的生活產生一定的負面影響。機動車輛尾氣污染物主要有固體懸浮微粒、一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物、鉛和黑煙等有害成份。 例如一氧化碳：人們吸入過多的一氧化碳，這會造成人體局部或者全身缺氧，嚴重的時候會導致人的記憶力、反應力等方面遲鈍；氮氧化物：這種化學成分由於具有十分強烈的刺激性，可以直接傷害到人們的肺部和眼睛，嚴重的時候會讓身體的機能出現病變。 眾所周知，氮氧化物在陽光的照射下很容易發生化學反應，而產生的物質進入大氣層後又會造成光化學煙霧或者是酸雨。 碳氫化合物：當人體吸收過多的碳氫化合物的時候會導致身體的各種機能出現異常，比如頭痛、頭暈、四肢發軟無力、食慾不振、噁心、粘膜出血等等，嚴重的話很容易誘發肺癌、胃癌等；固體懸浮微粒、鉛和黑煙等等物質如果大量聚集在一個區域久久不散的話，很容易導致霧霾天氣，也會隨着酸雨進入地下，嚴重影響農作物的生長和污染地下水源。 這些有害物質聚集在人們生活的周圍，可穿透人體呼吸道進入肺部，易引發呼吸道疾病，嚴重者可造成肺部硬化或肺癌。 總之，機動車輛尾氣的危害是巨大的。

1、機動車輛尾氣處理與控制政策本身存在不小的問題關於機動車輛尾氣處理與控制政策正在逐步的完善，而且有關部門已經從不懂的角度，不同的層次對於尾氣防治措施進行了統一的規定，而且還出台了一定的政策，取得了一定的效果，但是總體來看，還是存在着明顯的跟不上時代的步伐，而且機動車輛尾氣處理與控制政策本身存在不小的問題。 例如，現有的法律政策基本上都是概括性的，由此導致權責比較抽象。 所以各個部門的責任沒有鮮明的確認，執法部門在執行起來的時候受到各種原則性條款的限制，執法力度往往不到位。 此外，現行的法規政策雖然對機動車尾氣排放方面做了則相應的規定，但是由於機動車輛尾氣處理與控制需要進行一個系統性的處理，而很多元素沒有真正參與進來，比如公眾參與、尾氣污染責任保險等，可以説在法規制度方面依然不是很健全。

2、 機動車輛的排放標準缺乏一定的限定值例如，對於以汽油為發動燃料的機動車來講，氮氧化物排放是沒有限定數值的；對於以柴油為發動燃料的機動車來講，一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物和可吸入顆粒物，有關部門對此缺乏一定的檢測數值等等。

3、尾氣排放標準沒有根據國情實際而制定

當前我國政府對機動車輛尾氣的排放標準主要是借鑑的是發達國家的體系而制定的或者是根據這些國家的標準稍微改動一下。 我國是一個發展中大國，而且國內生態環境遠遠不如發達國家，所以尾氣排放標準沒有根據國情實際而制定也導致一些問題的出現。

1、加大力度完善機動車尾氣處理控制技術的法律法規一方面是制定尾氣定期抽測制度，嚴格控制好尾氣排放。 同時也要完善法律法規，讓各個部門的權責明確，而且動員社會參與和監督。 比如，出台政策在大城市大力發展公共交通或者是對機動車出行進行一定限制，提高駕駛機動車的門檻等。 另一方面我國要根據國情制定自己的機動車尾氣排放標準。 例如，根據我國幅員遼闊，東西經濟發揮水平差距較大的現實情況可以根據車用燃料供應實際，分車型、分區域實施。 當然，也要制定燃油監督管理制度，並且在一定限期內保證燃油質量有所提升。 比如對燃油中的有害物質進行技術處理，這樣可以減少有害物質的排放。

2、從技術角度大力發展和鼓勵使用電動汽車（特別是在大中型城市）由於燃油汽車對能源的而消耗量大，而且對環境具有很大的污染，所有改變機動車輛的能源結構是當且迫切需要解決的一個技術性問題。 當前，以電力為能源的機動車產業發展前景比較好，而且如果上億輛機動車如果都採取電力能源的話，可以從根本上解決機動車尾氣污染的問題。 可以説使用電動汽車已經成為機動車未來發展的必然趨勢。 電動汽車的核心在於鋰電池。 眾所周知，鋰電池在使用過程中幾乎不會產生污染物，而且容易被回收利用。 同時，鋰電池可以隨時充電，有節省能源等優點。 當前制約鋰電池的因素主要有充電量、壽命問題以及充電時間等方面，但是隨着技術的發展，這些問題將會得到很好的解決。

3、加大乙醇汽油的發展，努力減少有害物質的排放如果説電動汽車如大面積的普及還需要一定的技術和實踐的推進，但是乙醇汽油作為能源而應用到機動車能源中則是在一種有效之策略。 乙醇也就是所謂的酒精，而乙醇汽油則是一種由糧食及各種植物纖維加工成的燃料乙醇和普通汽油按一定比例混配形成的新型替代能源。 由於乙醇汽油採用大量的植物原料，所以相比普通的燃油，它的有害物質排放要遠遠低於普通燃油，是一種清潔材料。 加大乙醇汽油的發展，努力減少有害物質的排放在中國的社會中完全適用，可以創造一定的經濟效益，是一種比較行之有效的辦法 ^[2]  。

據公安部統計，截至2023年9月底，全國機動車保有量達4.3億輛，其中汽車3.3億輛，新能源汽車1821萬輛；機動車駕駛人5.2億人，其中汽車駕駛人4.8億人。 ^[3] 

2024年1月9日，公安部舉行新聞發佈會提到，目前，全國機動車和駕駛人分別達4.35億輛、5.23億人。 ^[4]