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樊耀南
鎖定
樊耀南（1879年—1928年7月7日），又名純炳，字早襄，湖北省公安塗郭港人。18歲取秀才，1904年入日本早稻田大學法科學習，1908年畢業歸國。1911年任新疆審判廳廳長。辛亥革命後至京任黎元洪顧問。1917年，黎任總統分發樊為新疆阿克蘇道尹。後歷任迪化道尹、督署軍務廳長、新疆交涉署署長、俄文法政專門學校校長等職。此間，樊批評新疆督軍楊增新利用各民族矛盾互相牽制以鞏固其權位，又提出“民族平等，整理財政，剷除貪污，發展教育，整頓軍隊”的政治主張，代表當時新疆進步人士的要求。為此，楊對樊恨之入骨。1928年北洋政府解體，楊於7月1日通電擁護南京政府，並宣告新疆省政府成立，楊所內定之新省府委員無樊，樊恐楊將害己，乃決心除楊。7月7日，俄文法政專門學校第一期學生舉行畢業典禮，新疆軍政首腦畢集。樊乃於宴席間將楊刺死，自任總司令及省長，下令召集各廳廳長到署開會。政務廳長金樹仁不從，率軍隊包圍督署，捕樊等21人，於當晚殺害。
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- 中文名
- 樊耀南
- 別 名
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樊純炳
樊早襄 - 國 籍
- 中國
- 民 族
- 漢族
- 出生日期
- 1879年
- 逝世日期
- 1928年7月7日
- 畢業院校
- 日本早稻田大學
- 出生地
- 湖北公安
樊耀南人物生平
樊耀南，湖北省公安塗郭港人。父以種田捕魚蝦為生。樊耀南18歲取秀才，任武昌荊南中學教習。1904年，入日本早稻田大學法科學習。1908年畢業歸國，回家設館教學。有人問：“以先生之人品學問，何不做官？”樊笑答：“不為道(盜)，寧作教！”1910年入新疆，任新疆政法學堂教員。1911年任新疆審判廳廳長。
辛亥革命後至北京，曾供職國務院，後充副總統黎元洪顧問。1917年，黎任總統，分發樊為新疆阿克蘇道尹。與樊同行者有參加過伊犁革命的湖北人藍肇華，新疆督軍楊增新疑之，留樊於迪化，久後方任為迪化道尹。樊批評楊利用各民族之矛盾互相牽制以鞏固其權位，又提出“民族平等、整理財政、剷除貪污、發展教育、整頓軍隊”的政治主張，代表了當時新疆進步人士的要求。楊對樊取軟化拉攏之策，贈以重金，並先後委充督署軍務廳長、新疆交涉署署長、俄文法政專門學校校長等要職。
1921年2月，駐奇台之兩營營長宋金山、高士豪“叛變”，涉及樊之好友藍肇華，楊欲殺藍，樊力保，後逐藍出境，樊、楊矛盾由是加深。1926年北伐戰爭迅猛發展，樊向楊試探請求返回內地，楊不許。樊恐其害己，頗思先發制人。
1928年北京政府解體，楊增新於7月1日通電擁護南京政府，並宣告新疆省政府已於6月20日成立，楊所內定之新省府委員無樊。樊恐楊將害己，乃決心除楊，與張純熙、呂蔡如、張馨等人密定行動計劃。7月7日，俄文法政專門學校第一期學生舉行、畢業典禮，新疆軍政首腦畢集。樊乃於宴席間將楊刺死，自任總司令及省長，下令召集各廳廳長到署開會。政務廳長金樹仁不從，率軍隊包圍督署，捕樊等21人，於當晚殺害。
樊耀南人物事蹟
對外交涉的台柱
1912年，楊增新任新疆省都督之際，內憂外患不已。面對如此紛攘局勢，楊增新將最棘手的外交問題，交付熟諳法政專門知識的樊耀南，樊以後成了新疆“對外交涉的台柱”。
樊於1920年開始兼理外交，他受命後首先解決的就是與蘇俄多年的外交糾葛。其宗旨如他在以後為《新疆俄文法政專門學校第一屆畢業同學錄》序中所説：“中俄接壤，語文隔閡，因應往來，莫知情偽，我不謀人，寧知人之必不我欺歟，豈有不學而能明中外形勢者乎”“內治外交，應以法政學科為依據，交通實業須以法政人員作前趨，為用至廣，相需甚殷”。在此以前，俄國由於內戰，經濟秩序破壞，與新疆貿易也因而中斷。十月革命後，其新政權儘管一時未得到我國政府承認，但為改善其經濟困境，主動向新疆當局提出建立商務關係。此舉對增加新疆對外貿易大有裨益，不過樊耀南強調雙方務必在平等互惠的原則下進行談判。
在楊增新的授意和支持下，省府聘請一批研究蘇俄問題的專家，成立了一個頗具規格的“蘇俄問題研究委員會”，由外交署長樊耀南負責。是委員會確定的議事原則為：依據蘇俄外交人民委員加拉罕致中國政府的宣言，要求取消領事裁判權和過去俄商在新疆貿易不納税，以及華商在俄財產時遭扣留、沒收與盤剝等不平等的舊規，重新議定税則與保護在蘇華僑權益為商談基礎。
據以上原則，樊耀南和委員們對咸豐十年(1860)沙俄和清政府簽訂與新疆有關的《北京條約》、光緒十九年(1893)簽訂的《中俄會訂管轄哈薩克等處條款》，以及十月革命前後新疆與蘇俄的關係等等，依據國際法和國際關係準則詳加討論和剖析。由於樊耀南和委員們的積極努力，準備工作很快就緒，通知對方開議。雙方經多輪談判，於1920年5月27日簽訂了《伊犁臨時通商協定》十條。《協定》前六條，明確取消了清咸豐十年(1860)中俄《北京條約》中俄方在新疆的非法特權，中國由此獲得了關税自主的應有權益，同時廢除了蘇俄在新疆的領事裁判權。樊耀南這次主持與蘇俄方面簽訂的《伊犁臨時通商協定》，是對《五口通商條約》中外國在華享有非法特權的首次突破。
在《伊犁臨時通商協定》簽訂後的第二年，即1921年5月，蘇俄又派代表喀贊司克依(當時京滬各報稱喀贊司飛或喀贊司卉依)向新疆地方當局提出開放塔城、阿山、喀什、迪化等地為商埠，並在這些城市設立或恢復領事館的要求。樊耀南在楊增新的支持下，向俄方提出對我方有利的14條作為談判基礎。幾經談判，喀贊司克依終以我方條件過於“苛刻”而返國。到1923年9月，蘇俄再次委派曾負責簽訂《伊犁臨時通商協定》的阿作爾寧來新，與樊耀南重新談判。這次俄方雖同意我方兩年前提出的14條，但卻提出了一些有關政治問題的條款，中方堅拒，只允許在經貿範圍內商議。經為時8個月、數十次談判，於1924年達成協議正文9條，附件6條，即後來所稱《新俄局部商約》。在《新俄局部商約》協議之前的1923年初，樊耀南還以平等互利的原則，就新疆省喀什道屬莎車縣與阿富汗屬八達山的經貿往來，簽訂了《通商條款》。
以上平等互利協議的簽訂，不僅開創了新的國家關係，而且對新疆和蘇聯的貿易產生了良好的影響。它使當時新疆畜產品和農副產品在蘇聯找到了銷路，也為新疆所需要的日用工業品開闢了貨源。有利於繁榮市場、促進生產力的發展。
楊增新對樊耀南在外交事務方面的突出成績欣慰之餘，曾專門報請北京政府對樊以特任公使職級存記，一旦我駐外公使有出缺，即可以候選人提名任用。北京政府也因樊有勳勞於國，於1920年10月和1922年1月20日兩度授樊以二等嘉禾獎章。1937年12月25日的《西北論衡》第五卷第十至—十二期，援引國民政府外交部出版的《蘇聯對新疆之經濟》一書，讚揚樊耀南“在新疆，以研究邊情外交著稱，其對於蘇聯不即不離，應付極為靈敏……以前新疆與蘇聯貿易往來，可稱旗鼓相當，謂為新蘇經濟競爭時代，亦無不可。”
[3]
樊耀南親屬關係
樊耀南父親樊貞瑞，有三子一女，耀南居長。
1896年，樊耀南與同籍李氏結婚。樊耀南在總統府任職期間，其父樊貞瑞和在湖北原籍的其原配夫人李氏相繼去世。此時前在日本早稻田大學時的同學日女福武喜多仍樂志從樊，樊從此將其迎來北京同居。其原配夫人李氏遺下二子一女。長子名希松，字茂如，號筠青；女名希安；次子名希林，字瓊如,號葆青。後福武在上海生一子，取名滬生。
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樊耀南人物爭議
“刺楊”之迷
1928年6月15日北伐成功。統一告成，楊於6月11日和16日先後致電南京，表示服從國民政府。20日，新的新疆省政府成立，楊任省主席兼總司令。可能為使樊易於脱身，楊只任他為省政府委員和外交部駐新外交特派員，雖然樊當時仍兼軍務廳長，但楊已報請自7月1日開始裁缺。7月1日，新疆卸下了五色旗，升起了青天白日旗。
新疆易幟後的第六天——1928年7月7日，新疆突然發生了震驚全國破壞新疆長期安定局面的所謂“七七政變”：楊增新被刺殺身亡。據繼楊為新疆省主席的金樹仁等説，樊耀南為刺殺楊增新的叛黨首領。或説曾任馮玉祥參謀長熊斌的親戚張純熙——當時任新疆俄文法政專門學校教務長——勾結金樹仁刺殺楊增新，金事後賣友，並嫁禍於樊，於事變發生後的當天晚上嚴刑取供後，將樊殺害。內幕究竟如何，史家尚無定論。
7月8日，金樹仁以臨時省主席兼總司令名義，向南京政府和迪化民眾公告刺楊事件系樊所為，聞者莫不驚疑婉惜。消息傳到北京並在報端披露後，時樊長子樊筠青立即去函各報要求更正，謂其父隨楊近20年，情同骨肉，決無是事；1933年又控告金樹仁濫殺無辜於南京江蘇高等法院。“七七政變”後，國民改府曾令甘督劉鬱芬就近撤查事件真象，結果劉對真象含混其詞，而只説金某並非主新的合適人選，應另派賢能。嗣因北伐甫定，南京因忙於其他要務而不了了之。1933年的控金案，也由於金厚賄西北各人而羣起出面説情，時馮玉祥正就範於蔣介石撤消了他的同盟軍，蔣則正在對蘇區進行第五次“圍剿”之際，事務紛繁，控金案又草草結案。
