樂清市財政局

（一）擬訂全市財税發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施。分析預測宏觀經濟形勢，參與制定有關宏觀經濟政策,提出貫徹國家宏觀調控政策的建議。擬訂和執行財政分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財税政策。

（二）貫徹執行國家、省、温州市財政、税收、財務、會計、國有資產管理等法律法規和方針政策及其他有關政策。監督財税法規、政策的執行情況。

（三）負責各項財政收支管理。編制市級年度預決算草案並組織執行。受市政府委託，向市人大報告全市和市級預算及執行情況，向市人大常委會報告決算。組織制定經費開支標準、定額，審核批覆部門單位的年度預決算。負責政府投資基金財政出資的預算管理和國有資產監督管理。負責市級預決算公開。提出鄉鎮、街道、功能區財政體制改革的建議並組織實施，完善鄉鎮、街道、功能區轉移支付制度。推動全市鄉鎮財政工作。

（四）按分工負責政府非税收入管理。負責政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。落實執行彩票管理政策和有關辦法，監管彩票市場，按規定管理彩票資金。負責統一公共支付平台建設和應用推廣。

（五）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監督國庫業務，按規定開展國庫現金管理。組織制定財政專户、預算單位賬户及資金存放管理制度。負責市級財政總預算會計核算與管理。負責編制全市財政總決算、部門決算、權責發生制政府財務報告。

（六）負責政府採購監督管理。負責執法執勤用車（行政執法專用車）和特種專業技術用車管理工作。

（七）負責管理政府內外債。負責管理地方政府債務，防範和化解地方政府債務風險。負責地方政府債券管理工作。參與研究利用外資的有關政策，歸口管理國際金融組織和外國政府的貸（贈）款業務。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。

（八）負責制定行政事業性國有資產管理制度，按規定管理行政事業性國有資產。牽頭編制國有資產管理情況報告。根據市政府授權，集中統一履行市屬國有金融資本出資人職責，代表市政府對相關企業履行出資人職責。負責資產評估行業財政監督管理。

（九）負責彙總和編制國有資本經營預決算草案。制定國有資本經營預算的制度和辦法，收取市本級企業國有資本收益。制定並組織實施企業財務制度。制定需要全市統一規定的開支標準、支出政策和管理制度。

（十）按權限負責社會保險基金管理。負責彙總和編制全市和市本級社會保險基金預決算草案，制定社會保險基金財政補助政策和財務會計管理制度，管理社會保險基金收支和保值增值工作。參與制定社會保險政策。

（十一）負責辦理和監督市本級財政的經濟發展支出。負責編制市本級政府投資資金預算和市本級政府重大投資項目資金安排表。負責市本級政府投資項目建設資金監督管理。參與制定城市建設財政事權和支出責任體制，擬訂基本建設財政財務管理制度。負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

（十二）負責實施預算績效管理。建立預算績效管理體系，組織實施事前績效評估、績效目標管理、績效監控和績效評價。

（十三）負責管理和指導全市會計工作，監督和規範會計行為，組織實施國家統一的會計制度。

（十四）根據市政府授權，依法履行出資人職責，監管市屬經營性國有資產，負責對所監管企業國有資產保值增值進行監督。依法對市屬國有資產進行監督管理。參與推進國有企業改革和建立現代企業制度，指導企業董事會建設。負責建立健全經營者激勵約束機制。負責所監管企業負責人經營業績考核和薪酬水平審核，承擔所監管企業收入分配監督管理工作。

（十五）按照有關規定承擔所監管企業國有資本經營預決算編制和執行等工作，會同有關部門擬訂企業國有資產管理的政策。承擔企業國有資產產權界定、產權登記、評估監管、清產核資、統計、企業採購、綜合評價等基礎管理工作。

（十六）完成市委市政府交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。

1．深化財税體制改革。加快建立現代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革，完善鄉鎮、街道、功能區財政體制和轉移支付制度，增強鄉鎮、街道、功能區統籌能力。建立權責清晰、財力協調、區域均衡的各級財政關係。統一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。組織實施政府性基金和行政事業性收費清單管理，完善監督制度。深化税收制度改革，健全地方税體系。

2．防範和化解地方政府債務風險。規範舉債融資機制，嚴控法定限額內債務風險，着力防範隱性債務風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

3．強化以管資本為主加強國有資產監管職責。建立完善以管資本為主的國有資產監督管理體制。強化出資人監督職責，堅持出資人管理與監督有機統一，健全監管制度，改進監管方式，嚴格責任追究，加強監管協同、提高監管效能，促進國有企業持續健康發展。

4．全面落實政企分開、政資分開、所有權和經營權分離原則，準確把握國有資產監管機構職責定位，將依法應由企業自主經營決策的事項歸位於企業，將延伸到子企業的管理事項原則上歸位於一級企業，將配合承擔的公共管理職能歸位於相關政府部門和單位。

（十八）有關職責分工。

1．非税收入管理的職責分工。市財政局負責制定和組織實施非税收入國庫集中收繳制度，負責非税收入賬户、收繳方式、退付退庫等管理。市税務局、市公安局、市綜合行政執法局等執收單位按照非税收入國庫集中收繳等有關規定，做好非税收入申報徵收、會計與統計核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關非税收入項目收繳信息與市財政局及時共享。

2．統一發放工資職責分工。機構編制部門負責審核納入統發工資範圍的市直單位的性質、編制、職數。組織、人力社保部門按照機構編制部門核定的各單位人員編制數、職數，審核納入統發工資範圍的市直單位人員和工資總額。財政部門按照機構編制部門提供的人員入（出）編和在編人數以及核定職數情況，組織、人力社保部門提供的人員名單、應發工資總額進行預算安排。各單位按照組織和人力社保部門核准的工資信息發放工資。 ^[1] 

持財政局全面工作，分管預算局（税政科）、地方政府債務管理辦公室。 ^[4] 

協助局長負責財政監督、預算績效管理、政府採購監督管理、控制社會集團購買力、會計管理等工作。分管基層財政管理科、財政監督局（績效管理科）、會計科、政府採購監管科、幹部培訓中心。聯繫會計學會、審計工作。 ^[3] 

辦公地址：樂清市城東街道伯樂東路501號

辦公時間：春、秋、冬季工作日：上午8:30～12:00，下午2:00～5:30；

夏季工作日：上午8:30～12:00，下午2:30～6:00 ^[5]