格拉古兄弟改革

提比略·格拉古和蓋約·格拉古兄弟出生在古羅馬共和時代的一個貴族家庭裏。

自幼就受到了希臘文化的薰陶，希臘的奴隸主民主政治以及公民平等的思想對他們影響很深。

由於羅馬對外進行征服戰爭多年，在外作戰陣亡的士兵和破產農民的土地被貴族兼併，侵略帶來的巨大財富和奴隸代替了之前的小農經濟，導致很多窮人無業可做，無法養活自己，貧富差距懸殊，階級矛盾日漸尖鋭。

公元前133年，隨着提比略出任人民保民官，由格拉古兄弟領導的格拉古兄弟改革開始了。

公元前133年，提比略出任人民保民官。就任後，提出土地改革法案。

法案規定：

每一個土地佔有者佔有的土地不得超過500猶格，最大的兩個成年兒子可以各佔有250猶格，這樣就限定每家佔有土地只1000猶格（約250公頃）。凡超過的全部交還國庫，然後分30猶格的小塊土地，分配給貧窮農民世襲使用，但禁止出售和轉讓，防止農民再度破產。

法案提出後，得到了廣大平民的支持。

雖然法案得到了廣大平民的支持，但這個法案觸犯了大土地所有者的利益，於是他們用種種手段阻止法案的實施。他們一方面隱瞞土地數額，並一方面唆使另一保民官運用否決權，使法案不得通過。

為了使法案得到貫徹，提比略違例提出連任下界保民官。然而，就在選舉大會上，貴族派人擾亂會場，致使選舉被迫解散。

次日清晨，提比略的擁護者佔領了公民會議的集合地點。貴族唆使大批流氓無賴，武裝襲擊會場。最終，提比略及其擁護者300多人，全部倒在了血泊之中，他們的屍體被拋入第伯河。

10年後，即公元前122年，提比略的弟弟蓋約當選為保民官，他在新形勢下把土地運動推向新的高潮。

蓋約提出了以下一些改革法案：

一是土地法，基本上是提比略土地法的繼續。

二是糧食法，規定從國庫中拿出糧食來，以低於市場的價格，出售給貧困的居民。

三是修築道路法，使城市貧民得到工作的機會。

四是亞細亞行省法，把新設的亞細亞行省交給騎士承包税收，以滿足騎士階層的要求。

五是審判法，在原來由元老擔任的300名法官外，另增加300名騎士出身的法官。

所有這些措施，使蓋約獲得了更廣泛的支持者。

在城市平民和騎士的支持下，他連任下一年的保民官，提出了兩項更為激進的新法——殖民法和公民權法。擬以開闢殖民地作為保證土地法實施的補充措施。蓋約又提議給拉丁人和意大利同盟者以羅馬公民權，但羅馬公民不論哪個階層，都不願讓非羅馬人分享公民權，因為引起普遍的不滿。

在這個情況下，他在競選第三任保民官時落選了。蓋約卸任後，元老貴族和一部分騎士對他進行公開的攻擊。

在討論廢除蓋約在迦太基建立殖民地的提案時，發生了激烈的爭執，導致大規模的械鬥。蓋約派的3000多人被殺害，蓋約也在被迫中不甘被俘自殺了。格拉古兄弟改革就此失敗。

格拉古兄弟的改革措施雖然取得了一些成效，抑制了土地兼併與緩解了兵源缺乏問題，特別是在蓋約改革中，注意發展騎士階層的利益，以及注意消除羅馬人與意大利人政治差別的“同盟者”公民權問題，這是符合歷史發展趨勢的。但是，改革最終以失敗收場。以貴族為代表的保守派勢力過於強大，使得改革派在鬥爭中最終失敗。面對羅馬極為複雜的土地情況，改革派提出的土地政策既不完善，又有些脱離現實，同時存在很多漏洞，缺乏配套措施。騎士階級與平民階級立場不堅定，利聚而來利盡而散，他們反對改革派擴大公民權，侵佔他們的利益。然而，格拉古兄弟的改革在一定程度上削弱了羅馬元老院貴族派的勢力，提高了騎士階級與平民階級的地位，造成了之後元老院與騎士階級的長期對峙，揭開了羅馬內戰的序幕。 ^[1] 

格拉古兄弟改革，從單純的土地立法，發展為廣泛的改革運動，衝擊了豪門貴族的統治，提出了羅馬國家進一步發展時所必須要解決的一些重大問題，對於羅馬社會的發展起了促進作用。