柳州市民政局

2021年9月17日，被表彰為全國農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作先進集體。 ^[5-6] 

（一）擬訂全市民政事業發展規劃和政策，起草民政工作規範性文件，並組織實施和監督檢查。

（二）負責對社會團體、社會服務機構等社會組織進行監督管理。

（三）組織擬訂全市社會救助工作規劃、政策和標準，統籌社會救助體系建設，負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、生活無着流浪乞討人員救助工作。指導救助對象家庭經濟狀況核對工作。

（四）擬訂全市城鄉基層羣眾自治建設和社區治理政策，指導城鄉社區治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（五）擬訂全市行政區劃總體規劃，負責鄉鎮以上行政區劃的設立、撤銷、更名和變更隸屬關係、行政區域界線變更，及政府駐地遷移的審核申報工作，負責編繪和申報鄉鎮以上標準行政區劃圖和縣界標準樣圖，規範地名標誌的設置和管理， 指導縣鄉兩級行政區域界線的勘定和管理工作，負責城區地名管理及標準化建設工作。

（六）擬訂全市婚姻管理政策並組織實施，推進婚俗改革。

（七）擬訂全市殯葬管理政策、服務規範並組織實施，推進殯葬改革。

（八）統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂全市養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）擬訂全市殘疾人權益保護政策，統籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產業發展。

（十）擬訂全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準，開展兒童保護工作，健全農村留守兒 童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂全市促進慈善事業發展政策，指導社會捐助工作，負責福利彩票管理工作。

（十二）擬訂全市社會工作政策和標準，會同相關部門擬訂全市志願服務政策，組織推進社會工作人才隊伍建設和志願者隊伍建設。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。市民政局應強化基本民生保障職能，為困難羣眾、孤老孤殘孤兒等特殊羣體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區、領域、環節傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區公共服務平台。

（十五）有關職責分工：

1．與市衞生健康委員會的有關職責分工。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂全市養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衞生健康委員會負責擬訂全市應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2．與市自然資源和規劃局的有關職責分工。市民政局會同市自然資源和規劃局組織編制公佈行政區劃信息的柳州市行政區劃圖。 ^[2] 

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔宣傳、安全、保密、信訪、文書檔案、政務公開、應急管理、後勤保障等工作。

（二）政策法規和規劃科。承擔規範性文件的合法性審查和行政複議、行政應訴等工作，承擔法制宣傳普及和行政執法監督工作，組織開展權責清單及權力運行流程的編制工作，配合開展行政審批工作。負責民政行業信息化和標準化建設工作。負責績效考評和督查督辦工作。擬訂全市民政事業發展規劃和民政項目建設計劃，協調推進全市民政項目建設。

（三）計劃財務科。指導和監督民政事業資金管理工作。管理民政事業彩票公益金。負責民政統計管理和機關及所屬單位預決算、政府採購管理、資產管理與內部審計工作，負責機關財務工作。

（四）社會組織管理科（社會組織執法監督科）。擬訂全市社會團體、社會服務機構等社會組織登記和監督管理辦法，按照管理權限對社會組織進行監督管理，指導縣區對社會組織的登記管理和監督工作。受自治區民政廳委託，負責在柳有關全區性社會組織管理工作。指導全市社會組織黨建工作。

（五）社會救助科。擬訂全市社會救助規劃、政策和標準，健全城鄉社會救助體系。組織實施全市城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時困難救助工作。負責困難羣眾救助補助資金分配和監管工作。負責全市社會救助領域政府購買服務的指導、組織實施及監管評估工作。參與擬訂醫療、住房、教育、就業、扶貧、司法等社會救助相關辦法。承擔全市社會救助信息管理工作。指導低收入居民家庭經濟狀況核對和城鄉居民最低生活保障管理工作。

（六）基層政權建設和社區治理科。擬訂全市城鄉基層羣眾自治建設和社區治理政策，指導城鄉社區治理體系和治理能 力建設，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，推動基層 民主政治建設。

（七）區劃地名科。擬訂全市行政區劃管理政策和行政區域界線、地名管理辦法，負責鄉鎮以上行政區劃的設立、撤銷、更名、變更隸屬關係、政府駐地遷移、行政區域界線變更的審核申報工作。指導縣鄉兩級行政區域界線的勘定和管理工作。負責地名管理，承辦重要的自然地理實體以及道路、街巷、居民區和大型建築物等命名、更名的審核申報工作。負責城區地名管理及標準化建設工作。

（八）社會事務科。推進全市婚俗和殯葬改革，擬訂婚姻、殯葬、殘疾人權益保護、生活無着流浪乞討人員救助管理政策，參與擬訂殘疾人集中就業扶持政策，推進康復輔助器具產業發展，指導婚姻登記機關和殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無着流浪乞討人員救助管理機構相關工作，指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。

（九）養老服務科。承擔全市老年人福利工作，擬訂老年人福利補貼制度和養老服務體系建設規劃、政策、標準，協調推進農村留守老年人關愛服務工作，指導養老服務、老年人福利、特困人員救助供養機構管理工作。

（十）兒童福利科。擬訂全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度，開展兒童保護工作，指導兒童福利、中國公民收養登記、救助保護機構管理工作。承辦華僑以及居住在中國香港地區、中國澳門地區、中國台灣地區的中國大陸公民收養登記工作。

（十一）慈善事業促進和社會工作科。擬訂全市促進慈善事業發展政策和慈善信託、慈善組織及其活動管理辦法。指導社會慈善和社會捐助工作，負責福利彩票銷售管理工作。擬訂全市社會工作政策，會同相關部門擬訂全市志願服務政策，組織推進社會工作人才隊伍建設和志願者隊伍建設。

機關基層黨組織（人事科）。負責機關和所屬單位的黨羣工作。承擔機關並指導所屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓、計劃生育和離退休人員等工作。 ^[3] 

（一）市社會福利院

負責“三無”人員收養，老人自願有償收養等工作。

（二）市殯葬管理處

1.單位職責

①貫徹殯葬改革方針、政策，宣傳殯葬改革在社會主義物質文明和精神文明中的作用和意義。

②推行火葬、改革土葬，提倡文明節儉辦喪事，破除封建迷信，改革舊的喪葬習俗。

③開展殯葬執法檢查及對違反殯葬法規的行為進行查處。

④對所屬殯儀、殯葬服務站、火化場、骨灰堂、公墓等殯葬服務單位的經營管理進行業務指導。

⑤殯葬事業單位的職業教育與崗位培訓。

（三）市兒童福利院

收養全市孤兒、棄嬰和殘疾兒童，弘揚救助精神。對健全兒童實行養與教相結合，使他們全面發展，成為自食其力的勞動者。對殘疾兒童實行養、治、教相結合，通過康復和醫療措施，恢復其生活自理和勞動能力，同時進行文化和職業技能教育，為將來走向社會創造條件。

（四）市社會福利醫院

主要承擔柳州市“三無”精神病人、優撫精神病人、低保困難精神病人和“110”等部門及家屬送來的其他精神病人住院治療及康復，甄別“110”病人，病情穩定後聯繫返鄉或安置供養；承擔柳州市城鄉精神病人定點醫療救助任務；承擔柳州市本級精神衞生專業機構功能；承擔柳州市精神、智力殘疾評定及重度精神殘疾康復託養服務。

（五）市按摩醫院

1.單位職責

安排盲人就業，組織盲人面向社會開展醫療按摩服務。

（六）市救助管理站

1.單位職責

根據自願受助、無償救助的原則，對城市生活無着的流浪乞討人員進行臨時性的社會救助，解決其臨時生活困難。

（七）市福利彩票發行中心（市社會福利有獎募捐辦公室）

1.單位職責

①組織全市發行銷售即開型福利彩票，籌集市本級公益金髮展我市社會福利事業。

②對縣區民政局（募委會）發行銷售福利彩票進行指導。

③協助民政局對彩票公益金的申請及使用進行上報、審核、監督。

（八）市城鄉居民最低生活保障管理辦公室（市城市居民最低生活保障服務中心）

負責組織、協調全市城市居民最低生活保障工作；指導全市農村五保供養、五保村和鄉鎮敬老院建設、農村低保、農村醫療救助工作。

（九）柳州市低收入居民家庭經濟狀況核對中心

①負責全市城鄉低收入居民家庭經濟狀況核對的日常管理工作，彙總全市核對工作進展情況，並對相關數據、資料進行分析、上報。

②負責指導全市城鄉低收入居民家庭經濟狀況核對系統的建設、信息複核審核。

③協調、指導縣（區）城鄉低收入居民家庭經濟狀況核對工作，完成市本級承擔的核對業務工作。 ^[4]