東營市人民政府法制辦公室

東營市人民政府法制辦公室前身東營市政府法制局成立於1990年3月，2001年8月改稱市政府法制辦公室。自成立以來，歷經四次機構改革，名稱、內設機構與人員編制雖有變化，但其主要職能隨着經濟社會的發展，一直呈現出加強的趨勢。2004年，國務院《全面推進依法行政實施綱要》發佈實施以來，全市政府法制系統緊緊圍繞全市工作大局，立足建設法治政府的宏偉目標，遵循“一條主線、兩個定位、一個目標”的工作思路，強化“落實就是能力，實幹就是水平”的工作理念，求真務實，開拓創新，爭創一流，深入、紮實、有效地開展各項工作，切實擔當起依法行政的高級參謀、得力助手和合格顧問，全面推進依法行政進程，促進了全市經濟社會和諧發展。市編委先後批覆，為我辦增設文件審查登記科、行政調解裁決科，增加行政編制2人，並相應增加了有關行政職能。為推進行政複議委員試點工作，為我辦增設1名副主任；將複議應訴科分設為行政複議科、行政應訴科；設立市政府法制服務中心，正科級事業單位，編制6人，主要承擔市政府重大民商事活動法律服務和行政複議相關工作。現有領導職數1正1副，內設科室7個，下屬科級事業單位1個，行政編制14人，事業編制8人，為進一步拓寬政府法制工作職能，提升政府法制工作水平打下了堅實的基礎。 ^[1] 

裴秀峯 市政府法制辦主任

主持市政府法制辦的全面工作，負責機關黨建、黨風廉政建設、下派幫扶工作，負責行政複議應訴、行政調解裁決、市政府重大合同協議合法性審查及市政府法律顧問聯繫等工作。分管綜合科、行政複議科（掛行政調解裁決科牌子）、行政應訴科、市政府法制服務中心。

王仕剛 市政府法制辦副主任

協助裴秀峯同志分管機關黨建和黨風廉政建設工作；分管機關文電、會務、信訪、督查、接待、政務公開、人事、財務、聯繫服務企業等機關日常工作，負責政府立法、規範性文件管理、涉法文件合法性審查、行政執法監督等工作。分管法規科（文件審查登記科與其合署）、行政執法管理科（行政執法督查科與其合署）。協助裴秀峯同志分管綜合科。 ^[3] 

1、組織協調辦機關日常工作。

2、負責辦機關電文、檔案、機要、保密、信訪、督查、接待、會務、政務公開、綜合治理、計劃生育及綜合性文稿起草工作。

3、負責辦機關黨羣、機構編制、人事、財務、國有資產管理的相關工作。

4、負責辦機關離退休人員管理服務工作。

5、草擬全市依法行政規劃和年度計劃。

6、負責全市依法行政的綜合協調、督促檢查和政策研究。

7、會同有關部門組織實施依法行政工作考核。

8、負責依法行政和政府法制的信息公開、宣傳、教育培訓和新聞發佈及網站維護管理工作。

9、承擔市政府法制諮詢委員會、市政府法制學會具體工作。

10、承擔市政府領導集體學法組織籌備等具體工作。

11、完成領導交辦的其他工作。

1、擬定市政府年度規範性文件制定計劃。

2、承擔市政府規範性文件草案、通告草案的起草、審查、修改、常務會議審議彙報等具體工作。

3、負責市政府規範性文件實施情況的評估工作。

4、承辦市政府交辦的非規範性文件涉及的法律政策性審核工作。

5、承辦市政府規範性文件的解釋工作。

6、負責組織研究並彙總上報省人大、省政府發送市政府徵求意見的法規、規章草案的修改意見和建議。

7、承擔市政府規範性文件報送備案工作。

8、承擔規範性文件備案、審查工作。

9、負責市政府規範性文件清理和標準文本編輯工作。

10、承辦市政府及其部門、單位規範性文件統一登記、統一編制登記號、統一公佈工作。

11、完成領導交辦的其他工作。

1、研究行政訴訟、行政複議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費、行政執行等法律法規的實施以及行政執法中帶有普遍性的問題，向市政府提出完善制度和解決問題的建議。

2、負責推行行政執法責任制。

3、負責涉及政府行為共同規範的法律、法規、規章和市政府規範性文件實施情況的監督檢查。

4、承擔部門之間在有關法律、法規、規章實施中的矛盾和爭議的協調工作。

5、會同有關部門推進相對集中行政處罰權的有關工作。

6、參與推進行政審批制度改革的有關工作，參與市級行政審批事項的清理、規範和監督工作。

7、承擔推行行政處罰自由裁量基準制度工作。

8、承擔推進相對集中行政許可權有關工作。

9、負責行政執法人員資格認定相關工作，承擔全市行政執法人員的法律知識培訓、考試考核和證件發放管理工作。

10、完成領導交辦的其他工作。

（行政調解裁決科）

1、承辦依法由市政府管轄的行政複議案件受理工作。

2、承辦依法由市政府受理的行政複議案件的審理工作。

3、承辦市政府作為被申請人的有關行政複議事項。

4、負責行政複議案件備案工作。

5、受市政府委託代理行政應訴和其他訴訟案件。

6、負責處理涉及市政府的非訴訟涉法事務。

7、承辦由市政府作為賠償義務機關的行政賠償事務。

8、指導、監督全市的行政複議應訴工作。

9、負責研究行政調解、行政裁決等法律法規實施中帶有普遍性的問題。

10、承辦市政府行政調解工作，指導全市具體行政調解工作。

11、負責審核部門代市政府行政裁決的初步意見。

12、負責全市行政複議、應訴工作的統計分析。

13、負責市政府法律顧問的聯絡工作。

14、完成領導交辦的其他工作。 ^[2] 

東營市政府法制服務中心

工作職責 ：組織開展政府法制和依法行政工作研究和宣傳；為市政府重大民商事活動提供法律服務；承擔行政複議相關法律業務諮詢服務工作。 ^[4]