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東亞峯會

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東亞峯會(East Asia Summit)是與東盟峯會同期舉行的年會,由東盟輪值主席國主辦,峯會的模式由東盟和東亞峯會其他所有參加國共同審議。東亞峯會是一個開放的、包容的、透明的和具有前瞻性的論壇;東盟在東亞峯會及東亞合作進程中發揮主導作用。
東亞峯會(East Asia Summit ,EAS)參加者,包括13個成員國即該區域13個國家(東盟十國及中日韓)和5個觀察員即5個域外國家(美國澳大利亞新西蘭俄羅斯、印度),還有潛在的成員國蒙古東帝汶和潛在的觀察員即巴基斯坦、歐盟。東盟輪值主席國為該會議的主辦者。2005年12月14日,第一屆峯會在吉隆坡舉行,此後的峯會都於每年東盟領導人會議之後舉行。 [2] 
2023年9月,第18屆東亞峯會在印尼雅加達舉行。 [12] 
中文名
東亞峯會
外文名
East Asia Summit
創建日期
2005年12月14日
峯會類型
地區性峯會
成員數目
東亞地區13個國家
組織性質
官方論壇

東亞峯會發展歷程

1990年12月,關貿總協定烏拉圭回合談判破裂後,當時的馬來西亞總理馬哈蒂爾提出了建立包括東盟和中、日、韓在內的“東亞經濟共同體”構想。
1995年,東盟在第五次首腦會議發表的宣言強調,東盟國家要在政治、經濟等領域加強合作,努力加速東南亞一體化進程。會議還決定,此後每年舉行一次首腦會議,並歡迎其他亞洲國家的首腦參加 [3] 
1997年年底,東盟與中日韓三國“10+3”合作機制正式啓動。
2001年,參加“10+3”會議的東亞13國26位專家組成的“東亞展望小組”提出了建立“東亞共同體”的報告,為東亞地區合作提出了發展藍圖。同年11月,在文萊舉行的第5次東盟與中國領導人(10+1)會議上,雙方領導人達成共識,一致同意在10年內建立中國-東盟自由貿易區
2003年10月8日,中國政府在印度尼西亞巴厘島舉行的第7次東盟與中國領導人會議上宣佈加入《東南亞友好合作條約》,並與東盟簽署了宣佈建立“面向和平與繁榮的戰略伙伴關係”的聯合宣言。同年12月11日,日本和東南亞國家聯盟特別首腦會議在東京開幕,日本首相小泉純一郎在會議上宣佈日本正式加入《東南亞友好合作條約》 [4] 
2004年,在老撾首都萬象舉行的第八次“10+3”領導人會議決定,2005年在吉隆坡召開首屆東亞峯會;同年7月,俄羅斯總統普京簽署了俄加入《東南亞友好合作條約》的聯邦法律 [4] 
2005年年12月14日,在吉隆坡舉行首屆東亞峯會,東盟10國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭6國的國家元首或政府首腦與會。與會領導人提出了17項具體領域合作倡議,簽署了《東亞峯會吉隆坡宣言》。
2007年1月,在菲律賓宿務舉行東亞峯會,與會領導人簽署了《東亞能源安全宿務宣言》,提出了東亞地區能源合作的具體目標和措施。第三屆峯會於同年11月在新加坡舉行,與會領導人簽署了《氣候變化、能源和環境新加坡宣言 [5] 
2011年,美國和俄羅斯加入東亞峯會,東亞峯會機制由此擴大至“10+8” [6] 
2018年11月15日下午,國務院總理李克強在新加坡會展中心出席第13屆東亞峯會。會議通過《東亞峯會領導人關於東盟智慧城市的聲明》等多份成果文件。 [1-2] 
2020年,第15屆東亞峯會會議以視頻形式舉行,國務院總理李克強2020年11月14日晚在人民大會堂出席,會議通過了《東亞峯會領導人關於合作促進地區經濟穩定增長的聲明》等成果文件。 [1] 
2021年10月25日,汪文斌宣佈:應東盟輪值主席國文萊蘇丹哈桑納爾邀請,國務院總理李克強將出席第16屆東亞峯會 [10] 
2023年9月5日至8日,國務院總理李強出席在印尼雅加達舉行的第26次中國—東盟(10+1)領導人會議、第26次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第18屆東亞峯會(EAS)並對印尼進行正式訪問。 [12] 

東亞峯會會議機構

東亞峯會原則目標

李克強出席第13屆東亞峯會
李克強出席第13屆東亞峯會(2張)
東亞峯會作為東亞地區一個新的合作形式,致力於推動東亞一體化進程、實現東亞共同體目標 [3] 
東亞峯會機制自創立以來,秉承開放、包容、透明的理念,遵循循序漸進、由易及難、優勢互補的合作原則,堅持合作發展這一主題,堅持領導人引領的戰略對話論壇性質,在不少領域開展了實質性合作,為推動區域經濟一體化進程作出了積極貢獻 [6] 

東亞峯會加入條件

東盟組織提出的參加東亞峯會的三個基本條件是:應是東盟的全面對話夥伴;已加入《東南亞友好合作條約》;與東盟組織有實質性的政治和經濟關係 [3] 

東亞峯會峯會機制

東亞峯會已初步形成經貿、能源、環境部長的定期會晤機制,但仍主要通過外長工作午餐會或非正式磋商以及高官特別磋商,就峯會後續行動以及未來發展方向交換意見 [7] 
東亞峯會是年度領導人會議機制,由東盟輪值主席國主辦和主持,迄今已舉行18屆。峯會主要通過外長及高官會晤回顧峯會合作,就未來發展方向交換意見。峯會確定能源與環保、金融、教育、公共衞生、災害管理、東盟互聯互通等重點合作領域,並初步形成經貿、能源、教育部長的定期會晤機制。 [16] 

東亞峯會成員國家

截至2019年12月,東亞峯會有18個參與國。其中,東盟10國(文萊柬埔寨印度尼西亞老撾馬來西亞緬甸菲律賓新加坡泰國越南)、中國、日本、韓國、印度澳大利亞新西蘭是初始成員。俄羅斯美國於2010年10月第五屆東亞峯會加入 [2] 

東亞峯會歷屆峯會

名稱
舉辦地點
舉辦時間
首屆東亞峯會
2005年12月14日
第二屆東亞峯會
2007年1月15日
第三屆東亞峯會
2007年11月21日
第四屆東亞峯會
2009年10月25日
第五屆東亞峯會
2010年10月
第六屆東亞峯會
印度尼西亞巴厘島
2011年11月17日至19日
第七屆東亞峯會
2012年11月
第八屆東亞峯會
2013年10月10日
第九屆東亞峯會
緬甸內比都
2014年11月13日
第十屆東亞峯會
馬來西亞吉隆坡
2015年11月24日
老撾萬象
2016年9月8日
第十二屆東亞峯會
菲律賓馬尼拉
2017年11月13日
新加坡
2018年11月15日
第十四屆東亞峯會
泰國曼谷
2019年11月4日
第十五屆東亞峯會
視頻會議
2020年11月14日 [8] 
第十八屆東亞峯會
印度尼西亞 雅加達
2023年9月7日 [13] 
資料: [9] 

東亞峯會重要文件

《關於東亞峯會的吉隆坡宣言》(2005年)、《關於預防、控制和應對禽流感的東亞峯會宣言》(2005年)、《東亞峯會災害管理華欣聲明》(2009年)、《東亞峯會五週年紀念河內宣言》(2010年)、《東亞峯會互利關係原則宣言》(2011年)、《東亞峯會關於東盟互聯互通的宣言》(2011年)、《東亞峯會金邊發展宣言》(2012年)、《東亞峯會關於糧食安全的宣言》(2013年)、《落實<東亞峯會金邊發展宣言>行動計劃(2014-2015)》(2014年)、《紀念東亞峯會成立十週年吉隆坡宣言》(2015年)、《東亞峯會關於加強地區海洋合作的聲明》(2015年)、《東亞峯會促進東亞基礎設施發展合作萬象宣言》(2016年)、《東亞峯會領導人關於減貧合作的聲明》(2017年)、《推進<金邊發展宣言>馬尼拉行動計劃(2018-2022)》(2018年)、《東亞峯會領導人關於東盟智慧城市的聲明》(2018)、《東亞峯會領導人關於應對海洋塑料垃圾的聲明》(2018)、《東亞峯會領導人關於深化信息通信技術安全和數字經濟合作的聲明》(2018)、《東亞峯會領導人關於打擊外國恐怖作戰分子和迴流人員威脅的聲明》(2018)、《東亞峯會領導人關於安全適用、存儲和運輸核材料及其他放射性物質的聲明》(2018)、《東亞峯會領導人關於可持續夥伴關係的聲明》(2019)、《東亞峯會領導人關於打擊毒品傳播的聲明》(2019)、《東亞峯會領導人關於合作打擊跨國犯罪的聲明》(2019)、《紀念東亞峯會成立15週年河內宣言》(2020)、《東亞峯會領導人關於合作促進地區經濟穩定增長的聲明》(2020)、《東亞峯會領導人關於增強共同預防和應對流行病能力的聲明》(2020)、《東亞峯會領導人關於海洋可持續性的聲明》(2020)、《東亞峯會領導人關於婦女、和平與安全的聲明》(2020)、《東亞峯會領導人關於可持續復甦的聲明》(2021)、《東亞峯會領導人關於精神健康合作的聲明》(2021)、《東亞峯會領導人關於通過旅遊復甦實現經濟增長的聲明》(2021)、《東亞峯會領導人關於維護和促進本地區作為增長中心的聲明》(2023)。 [1-2]  [11]  [14] 

東亞峯會中方參與情況

中國領導人出席了歷屆東亞峯會,闡述中方對東亞合作的政策主張,與各方就東亞峯會及東亞合作未來發展交換意見。
2023年9月7日,國務院總理李強在印度尼西亞雅加達出席第18屆東亞峯會。李總理表示,面對新形勢新挑戰,東亞峯會應繼續堅持自身定位,為實現地區長期穩定和持久繁榮發揮更大作用:一是更好發揮促進發展作用,激發區域增長活力。把更多智慧和力量用在謀合作促發展上,堅持經濟全球化,持續推動建設亞太自貿區。二是更好發揮戰略對話作用,增進各方相知互信。中方願就更好弘揚全人類共同價值,落實習近平主席提出的全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等同各方開展更深入對話合作。三是更好發揮東盟主導作用,共促包容互利合作。最大程度兼顧各方訴求、包容各方利益,更好實現優勢互補、凝聚合力。 [15] 

東亞峯會評價意義

中國堅定不移地支持和參與東亞合作,支持東盟在東亞峯會中發揮主導作用。東亞峯會的召開是東亞合作進程中的一件大事,為與會各國共商發展大計提供了一個新的平台,必將推動東亞合作向更大範圍、更廣領域和更高水平邁進 [5] 中國立場
隨着東亞峯會的擴容,特別是美國等域外大國的加入,東亞峯會不僅成為推動東亞合作的大平台,而且成為連接太平洋印度洋區域合作的大橋樑 [7] 人民網
參考資料
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