杭州市餘杭區市場監督管理局

（一）負責市場綜合監督管理。組織實施國家、省、市有關市場監督管理法律法規規章和方針政策，起草市場監督管理有關規範性文件，擬訂並組織實施有關政策、措施。組織實施質量強區戰略、食品藥品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責市場主體統一登記註冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商户等市場主體的登記註冊以及食品、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械、化妝品、計量、特種設備等行政審批工作，扶持個體、民營經濟發展。

（三）負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

（四）負責組織和實施市場監管綜合行政執法工作。貫徹落實中央和省、市關於市場監管綜合行政執法改革相關文件精神，負責推進全區市場監管綜合行政執法改革工作，將商務、鹽業執法納入市場監管執法。負責本級市場監管綜合行政執法隊伍整合和建設。根據法律法規規定，負責和組織查處相關違法案件。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。

（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和製售假冒偽劣行為。規範商品交易市場、農貿市場交易秩序。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導消費維權工作和消費環境建設。負責處理與市場監督管理相關的舉報投訴。組織、協調全區反走私管理工作。

（六）負責宏觀質量管理。擬訂並實施質量發展的制度措施。協調推進區域品牌建設，統籌質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大質量事故調查，落實缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。

（七）負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織實施工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。

（八）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

（九）負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織實施重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立落實食品安全重要信息直報制度。督促檢查區級有關部門和鎮街落實食品安全監督管理職責並負責考核評價。負責食品安全信息發佈。承擔區食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監督管理。建立實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制，防範區域性、系統性食品安全風險。推行食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責特殊食品監督管理工作。

（十一）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度。管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統一管理標準化工作。組織協調並指導推動各部門、各行業的標準化工作。依法對標準的實施進行監督。開展標準化工作的交流和合作。

（十三）負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。組織實施統一的認證認可和合格評定監督管理制度。規範檢驗檢測市場。

（十四）負責知識產權監督管理。擬定並組織實施知識產權創造、保護和運用的政策、規劃，建設完善知識產權保護體系、公共服務體系，實施商標執法，促進知識產權創造和運用。

（十五）負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。監督實施國家和地方藥品、醫療器械和化妝品的標準、技術規範和分類管理制度。組織實施國家鼓勵藥品、醫療器械、化妝品新技術新產品管理和服務政策。負責開展藥品零售和使用、醫療器械經營和使用、化妝品經營環節的日常監管。組織開展麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品、藥源性興奮劑、藥品類易製毒化學品相關經營環節和使用環節監督管理工作。監督實施城鄉集貿市場中藥材購銷規則。參與藥品集中採購監督管理工作。配合實施國家基本藥物制度。監督管理執業藥師註冊工作。推進專業化、職業化檢查員隊伍建設。

（十六）實施藥品、醫療器械和化妝品上市後風險管理。開展藥品、化妝品不良反應和醫療器械不良事件監測、評價、處置工作。開展藥品、醫療器械和化妝品質量抽查檢驗，監督實施產品召回制度。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。推進全區藥品、醫療器械、化妝品安全信用體系建設。配合有關部門督促藥品、醫療器械、化妝品行業生產經營單位做好安全生產工作。

（十七）負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按照規定承擔應對技術性貿易措施有關工作。

（十八）完成區委區政府交辦的其他任務。 ^[3] 

辦公室

負責全局日常運轉，建立健全各項規章制度。承擔文秘、信息、宣傳、政務公開、政務督查、會務、機要、保密、統計、檔案、機關安全、後勤等工作。牽頭負責基建、愛國衞生、節能減排、綜合治理、平安創建工作；負責人大政協建議提案、領導重要批示件督辦工作。承擔綜合性文件、文稿起草工作。組織協調實施年度工作目標責任制。

組織人事科（非公黨建科）

承擔局機關和所屬單位的機構編制、組織人事、隊伍建設等工作；組織實施本部門教育培訓工作；監督管理執業藥師註冊工作；組織推進基層文明規範化建設工作；負責本系統評比表彰及優撫工作；負責離退休幹部的服務管理工作。負責機關和所屬單位黨的建設。指導全區小微企業、個體工商户、專業市場黨建工作。

政策法規科

指導推進依法行政和普法宣傳、教育工作，組織落實行政執法責任制；承擔依法依規設計執法程序、規範自由裁量權和行政執法監督工作。承擔行政複議、行政應訴和行政賠償有關工作。承擔有關行政處罰案件的核審、複核、聽證工作。負責規範性文件審核、清理和部門權力清單工作；負責行政執法監督檢查工作。

財務審計科

負責局機關和所屬單位財務管理、財務審計、預決算、票據、國有資產和各類資金、專用基金管理工作。承擔非税收入的收繳管理工作。開展對本系統財會人員的業務指導與培訓工作。

行政審批科

牽頭“最多跑一次”改革和商事登記工作。指導協調全區市場監督管理領域行政審批工作。擬訂並組織實施按規定權限範圍的市場主體登記註冊和營業執照核發的制度措施。調查研究個體、私營經濟的發展與管理情況，負責全區市場主體統計分析工作。

食品藥品安全協調科（食藥安委辦公室秘書科）

承擔區食品藥品安全委員會日常工作。擬訂並組織實施推進食品安全戰略的政策措施。統籌協調食品藥品安全監管重大問題，推動健全食品藥品安全跨區縣跨部門協調聯動機制，協調推進社會共治。組織擬訂全區食品藥品安全規劃並協調推進實施，組織區食品藥品安全重大整頓治理和聯合檢查。督促檢查區級有關部門和鎮街落實食品藥品安全監管責任，擬訂食品藥品安全工作考核評價辦法並組織實施。擬訂並組織實施食品安全抽檢計劃，定期公佈相關信息。

信用監督管理科

擬訂並組織實施市場主體信息公示和信用監督管理的制度措施。組織指導相關市場主體年度報告和信息公示，以及對年度報告和登記註冊行為的“雙隨機、一公開”抽查。建立經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單，承擔市場主體信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。組織扶持個體民營經濟發展，促進小微企業成長。

市場合同廣告監管科

擬訂並組織實施規範商品交易市場、農貿市場交易秩序、廣告發展和監督管理的制度措施。組織實施商品交易市場專項治理工作，對各類商品交易市場開展登記及統計、分析工作。依法承擔合同備案工作。組織實施合同、拍賣行為監督管理。開展廣告監測工作。指導廣告業發展。組織查處虛假廣告等違法行為。

標準質量發展科

擬訂並組織實施標準化戰略、規劃、政策和管理制度。依法對標準的實施進行監督。負責地方標準、企業標準、團體標準自我聲明公開的管理。開展標準化工作的交流與合作。推進質量強區建設，指導全區質量工作。組織實施產品及服務質量提升，推廣先進的質量管理方法，推進“品字標”等品牌建設。推進質量發展，促進質量誠信制度建設，實施質量激勵制度，開展相關評審和推薦工作。開展缺陷產品召回管理工作。承擔區質量強區領導小組辦公室的日常工作。

知識產權（商標）科

擬訂並組織實施知識產權工作發展戰略、規劃、政策和專利權、商標權管理的制度措施。組織實施專利、商標創造及質量提升工作。組織推進專利、商標戰略，依法保護專利、商標專用權，指導專利、商標專用權的運用工作。組織調處專利、商標糾紛。承擔地理標誌、特殊標誌、官方標誌和地理標誌產品專用標誌的使用管理和保護工作。開展商標印製的監督管理，組織查處侵犯商標專用權等違法行為。組織指導知識產權代理行業管理。組織推進知識產權發展人才隊伍建設。開展知識產權公共信息分析利用和風險預警工作。承擔區實施品牌經濟戰略工程領導小組辦公室的日常工作。

產品質量安全監管科

擬訂並組織實施產品質量安全監督管理的制度措施。組織開展產品質量監督抽查、風險監測、專項整治、分類監督管理工作。指導工業產品生產許可工作,食品相關產品質量安全、纖維質量監督管理工作。產品質量安全事故強制報告和重大工程設備質量監理、產品防偽工作，發佈區域產品質量安全預警通報。開展產品質量安全監測。組織實施重大質量事故調查處理。

計量合格評定科

擬訂並組織實施計量和認證認可監督管理的制度措施。推進法定計量單位。監督管理計量標準及計量器具，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定、計量技術機構及人員的監督管理工作。組織規範計量數據使用。監督管理產業計量、能源資源計量工作。承擔檢驗檢測機構監督管理工作。指導協調認證和檢驗檢測行業發展，規範認證與檢驗檢測活動。執行上級有關檢驗能力建設計劃，指導政府實驗室能力提升，深化政府實驗室開放，推動檢驗檢測高技術服務業發展。負責推進產品認證和質量體系認證、管理、監督、協調工作。

特種設備安全監察科

貫徹落實特種設備安全法律、法規和方針政策。監督檢查特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限組織特種設備事故的調查處理工作。組織開展特種設備隱患排查治理。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。負責部分項目特種設備作業人員證書核發工作。

食品生產監管科

擬訂並組織實施食品生產和特殊食品監督管理、食品生產者落實主體責任的制度措施。組織開展食鹽生產質量安全監督管理工作。指導食品生產環節許可工作。組織開展食品生產領域食品安全的專項整治、抽檢工作。指導食品生產企業建立健全食品安全可追溯體系。負責生產加工環節食品突發事件的應對處置工作。

食品流通監管科

擬訂並組織實施食品流通、市場銷售食用農產品監督管理和食品流通經營者落實主體責任的制度措施。組織開展食鹽經營質量安全監督管理工作。指導食品流通環節許可工作。組織開展食品流通領域食品安全的專項整治、抽檢工作。指導食品流通企業建立健全食品安全可追溯體系。負責流通環節食品突發事件的應對處置工作。

餐飲服務監管科

擬訂並組織實施餐飲服務食品安全監督管理和餐飲服務經營者落實主體責任的制度措施。指導餐飲服務許可工作。組織開展餐飲服務環節食品安全的專項整治、抽檢工作。負責餐飲質量安全提升行動和餐飲環節誠信體系建設。牽頭指導重大活動食品安全保障工作。負責餐飲服務環節食品突發事件的應對處置工作。

藥品化妝品醫療器械監管科

擬訂並組織實施藥品、化妝品、醫療器械監督管理的制度措施，監督藥品、化妝品、醫療器械經營者落實主體責任。組織實施醫療機構使用藥品、醫療器械的質量監管工作。組織開展藥品、化妝品、醫療器械專項整治、質量抽檢工作。監督實施藥品、醫療器械經營質量管理規範。組織開展麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品、藥源性興奮劑、藥品類易製毒化學品、醫療器械相關經營、使用環節的監管工作。組織開展藥品、化妝品不良反應，醫療器械不良事件監測工作。負責藥品、化妝品、醫療器械突發事件的應對處置工作。監督實施城鄉集貿市場中藥材購銷規則。指導藥品零售企業、醫療器械經營許可工作。推進專業化、職業化檢查員隊伍建設。

杭州市餘杭區市場監督管理局註冊分局（直屬機構）

負責管轄範圍內的公司及分公司、非公司制企業及分支機構的登記註冊和公司股權出質登記工作。受委託承擔集中行政審批項目的具體辦理相關工作。完成杭州市餘杭區市場監督管理局交辦的其他任務。

杭州市餘杭區市場監督管理局網絡經營監督管理分局（直屬機構）

負責受理、處理、反饋網絡交易過程中的舉報投訴；研究擬訂全區規範網絡交易的規章制度和具體措施，並組織實施。組織對平台經濟的監管及服務，指導全區網絡交易平台落實主體責任。組織落實網絡交易相關數據的統計和分析工作，研究網絡經濟監管發展趨勢及監管體制、機制，改革創新；開展網絡經濟監管對外交流協作。組織協調對網絡交易主體的管理和監測工作，依法查處網絡交易違法案件的查辦工作。完成杭州市餘杭區市場監督管理局交辦的其他任務。

杭州市餘杭區市場監管局消保分局（杭州市餘杭區投訴舉報處置中心）（直屬機構）

負責本系統信訪工作；組織、指導、協調本系統舉報投訴體系的規劃、建設和運行工作；記錄、受理、分流、反饋與市場監督管理職能相關的舉報、投訴案件；負責本系統舉報投訴信息的數據分析、彙總上報和應用工作；組織開展放心消費環境建設；負責消費者權益保護工作，組織和指導開展消費者權益保護及相關宣傳教育工作。完成杭州市餘杭區市場監督管理局交辦的其他任務。

杭州市餘杭區市場監督管理局信息管理辦公室（直屬機構）

協調整合部門信息資源，推進信息資源的互聯、共享和協同。擬定本系統信息化建設規劃，並組織實施。負責本系統信息化建設工作，承擔全系統信息安全和信息化設備運維保障工作，推進市場監督管理領域數字化轉型。完成杭州市餘杭區市場監督管理局交辦的其他任務。 ^[3] 

局長：汪仁娣 ^{[2]  [4]}