杭州市住房保障和房產管理局

（一）貫徹執行國家、省、市有關住房制度改革、住房保障和房產管理的法律、法規、規章。組織擬訂相關政策和規範並監督實施。起草有關住房制度改革、住房保障和房產管理方面的地方性法規、規章草案。

（二）組織擬訂並實施住房保障、房地產市場管理和房產管理的發展戰略、中長期規劃。會同有關部門組織編制並實施房地產市場管理、物業管理、房屋管理、住房租賃等專項規劃和行業發展規劃。研究建立全市住房供給體系。指導並組織實施住房保障、房產管理行政執法工作。

（三）負責建立和完善本市住房保障體系。統籌推進全市各類保障性住房管理工作，會同相關行政主管部門擬訂保障性住房年度需求計劃。指導、監督各區、縣（市）開展住房保障管理工作。負責各類保障性住房准入資格審核認定、房源調配管理、房源交付驗收、房屋使用管理、補貼資金管理和退出管理等工作。統籌市政府投資保障性住房的資產運營等綜合管理工作。會同有關部門協調落實保障性安居工程資金安排等相關工作。

（四）統籌推進全市房地產調控和房地產市場監督管理。會同有關部門擬訂房地產市場監管政策並監督執行。組織開展房地產市場的監測分析，提出房地產業的行業發展規劃和產業政策建議。按權限承擔“多測合一”有關測繪工作。負責商品房預（銷）售管理、合同備案管理以及房產交易資金的監管工作。負責住房租賃管理。負責房地產估價與經紀等管理工作。配合做好國有土地使用權出讓工作。

（五）負責全市物業管理的監督工作。負責全市物業服務行業管理工作。負責物業專項維修基金和物業保脩金的歸集、使用管理。負責前期物業服務招投標的監督管理工作。負責指導、監督業主大會、業主委員會的運作。組織實施物業管理改善工作。

（六）負責全市房屋使用安全管理工作，負責房屋安全鑑定行業管理、房屋白蟻防治管理工作。統籌既有房屋功能提升與綜合改造，統籌全市城鄉危房治理改造。負責城市房屋修繕管理和利用工作。按分工負責相關領域安全生產、防汛、防颱、抗雪工作。指導、監督住宅室內裝飾裝修管理工作。

（七）指導和監督管理全市國有土地上房屋徵收與補償行為，負責以市政府為徵收主體的房屋徵收與補償工作的組織實施。負責國有土地上房屋拆除施工安全及文明施工的監督管理工作。

（八）負責全市住房制度改革工作，制定住房制度改革政策並組織實施。指導、監督各區、縣（市）開展住房制度改革。負責住房資金、公有住房售後維修基金管理。負責全市各類房屋的行政管理工作，承擔私房、代管房產、宗教房產等各類房產政策落實工作。擬訂全市直管公房管理政策並指導實施。負責依法罰沒、沒收建築物的接收處置工作。

（九）負責住房信息系統建設和房產信息化管理工作。負責房屋檔案的管理工作。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[1] 

（十一）職能轉變。按照“堅持房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加強房地產市場調控，全面實施多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度，穩地價、穩房價、穩預期，促進房地產市場平穩健康發展，穩步擴大住房保障覆蓋面。加強全市房屋使用安全管理，強化既有房屋功能提升與綜合改造的統籌，改善城鄉人居環境。強化黨建引領業主委員會和物業服務企業建設，加強物業管理市場培育和行業監管，協調推進住宅小區綜合管理，提升物業服務管理水平。

（十二）有關職責分工。

1.關於房產交易網籤管理職責分工。市住房保障和房產管理局負責房產交易網籤監管工作，房產交易在網簽完成即實現交易備案確認，後續不再設置交易確認環節。市規劃和自然資源局負責不動產統一登記工作。

2.關於城鄉危舊房改造的職責分工。市城鄉建設委員會負責統籌實施城鎮老舊小區改造提升工作。市住房保障和房產管理局負責城鎮危舊房和農村危房治理改造與日常管理。 ^[1] 

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文秘、信息、宣傳、政務公開、制度建設、會務、機要、保密、檔案、安全、後勤等工作。協調實施年度工作目標責任制。組織起草綜合性材料、重要文件。承擔人大政協建議提案、領導重要批示件督辦工作。指導全市住房信息系統建設和房產信息化建設工作。指導房屋檔案的管理工作。

（二）組織人事處。承擔機關和直屬單位的機構編制、組織人事工作。指導系統隊伍建設。組織開展局系統幹部教育培訓工作。承擔離退休人員服務管理工作。

（三）政策法規處（掛行政審批處牌子）。組織起草地方性法規、規章草案、地方標準等工作。承擔局集中行政審批項目的審批及行政審批制度改革相關工作。承擔重大決策、規範性文件等合法性審核工作。承擔局系統信訪工作。承擔行政複議、行政應訴等相關工作。承擔行政執法監督工作。承擔普法宣傳教育工作。

（四）綜合財務處。承擔機關和直屬單位的預決算編制、執行和監督，以及財務、資產管理、政府採購、非税收入、內部審計、綜合統計和績效評價等工作。

（五）住房改革與保障處（掛住房租賃管理處牌子）。指導全市保障性住房管理、住房制度改革、住房租賃、直管公房管理工作。起草全市保障性住房管理、住房制度改革、住房租賃、直管公房管理、人才房管理等方面政策並組織實施。組織編制全市住房保障發展規劃、住房租賃發展規劃、人才住房保障規劃和年度計劃並監督實施。

根據年度土地出讓計劃，確定土地出讓配建保障性住房總量並統籌實施。承擔住房租賃市場行業監督管理。承擔各類房產政策落實工作。指導全市直管公房租賃、經營、安全、維修等管理工作。按權限承擔全市直管公房信息平台建設管理工作。依法開展罰沒、沒收建築物的接收處置工作。

（六）房地產業發展處。會同有關部門組織編制全市房地產市場中長期發展規劃、房地產市場調控政策等並組織實施。承擔房地產市場信息監測、研究分析和預警預報工作。承擔重大課題和科研項目調研、項目申報、立項等工作。配合做好國有土地使用權出讓工作。承擔市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室日常工作。

（七）市場管理處。會同有關部門擬訂全市房地產市場監管相關政策並組織實施。指導監督房屋產權管理，按權限承擔房產交易管理、商品房預（銷）售管理、合同管理、房屋面積管理、商品房預售資金和存量房交易資金監管工作。承擔房地產估價與經紀的行業管理工作。承擔房地產市場違規行為查處和行政執法的組織協調工作。指導區、縣（市）做好房地產市場管理等工作。

（八）物業監管處。組織編制物業服務行業發展規劃、標準規範等並組織實施。承擔物業服務企業業務規範監管工作。承擔全市物業服務企業和從業人員的監督管理工作。承擔物業管理用房繳交確認管理工作。監督管理前期物業服務招投標工作。承擔物業監管相關信息化建設管理工作。指導和監督業主大會、業主委員會的建設運作。指導物業專項維修資金和物業保脩金的歸集、使用管理。參與物業服務指導價格的擬訂與市場價格的監測分析。組織實施物業管理改善工作。

（九）房屋安全處。承擔全市房屋使用安全監督管理工作。組織擬訂房屋保護、修繕、整治技術標準及規範。組織協調房屋安全調查，房屋使用安全檔案建設等管理工作，強化房屋安全管理使用主體落實責任。承擔房屋安全鑑定行業管理。指導既有房屋功能提升與綜合改造，負責城鎮危舊房和農村危房治理改造與日常管理。組織擬訂國有土地上房屋徵收與補償相關政策並組織實施。

監督管理全市國有土地上房屋徵收與補償、安置工作。承擔國有土地上房屋拆除施工安全及文明施工的監督管理工作。承擔主城區房屋徵收年度計劃的審核、編制和報批。承擔房屋安全、房屋徵收有關信息系統的建設管理、全市房屋徵收評估管理、主城區房屋徵收安置備案等工作。指導、監督住宅室內裝飾裝修管理。指導白蟻防治研究與管理等工作。參與安全生產、防汛、防颱、抗雪工作。協調落實有關專項資金安排。機關黨委。負責機關和直屬單位黨的建設和羣團工作。 ^[1] 

杭州市住房保障和房產管理局行政編制39名。設局長1名，副局長3名；處級領導職數18名，其中正處長級10名（含機關黨委專職副書記1名）、副處長級8名。後勤服務人員編制1名。 ^[1] 

杭州市住房保障和房產管理局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

黨組書記、局長：王進

黨組成員、二級巡視員：李天太

黨組成員、副局長：張震華

黨組成員、二級巡視員：向國立

黨組成員、副局長：韓君卿

黨組成員、副局長：戎偉 ^[3] 

本規定由中共杭州市委負責解釋，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

本規定自2019年3月31日起施行。 ^[1]