李壩村

李壩村位於周家壩鎮南部，距離省道205線11公里，位於鄉道周長（周家壩鎮至長壩鎮）公路沿線，轄6個村民小組205户752人，耕地面積1559畝，主要種植小麥、玉米等糧食作物，勞動力470人，初中以下文化程度占人口的90.5%，100餘名勞務人員多從事建築等苦力型、季節性務工，農民以糧食、務工為主要收入。2014年末人均純收入為3920元，無集體經濟收入。貧困發生率為43.4%，致貧原因以因學、因病為主。

強基礎，充分發揮黨支部領導核心作用

（一）理清發展思路。黨支部的發展思路：加強基層黨建，狠抓精準扶貧，提升常規工作，改造基礎設施建設，突出產業結構，打造美麗鄉村，促進快速發展。

（二）抓班子提升隊伍能力。黨支部通過“三個強化”抓好班子隊伍建設。一是強化學習，堅持每月至少一次的黨支部學習培訓，以“3+5”工作法、民事辦理六項制度等黨建業務知識和精準扶貧等為重點內容開展學習培訓，提高班子的業務水平，提升為羣眾服務能力。強化團結，以拉家常的方式，交流在各項工作中遇到的難題，相互發表意見，商討形成決定，使整個班子扭成一股繩，心往一處想，勁往一處使，提升班子戰鬥力。三是強化制度，按照我鎮制定的《周家壩鎮幹部管理制度》嚴格要求自己，並在具體工作開展過程中，結合村情，

進一步健全完善制度，加強幹部的管理，提升班子的凝聚力。

（三）定位準確充分發揮紐帶作用。在具體工作開展中，及時將最新的黨的政策方針，通過村民大會、村社幹部會議、政務微博等多種形式開展宣傳，讓農户在第一時間知曉政策，並且掌握政策。鄉村兩級幹部定位準確，服務農民，發揮紐帶作用做到了四服務，一是協調解難服務；二是代理代辦服務；三是糾紛排解服務;四是帶富羣眾服務。 ^[1] 

解民憂，為民辦實事解難題助農脱貧致富

（一）支部結合村級實際，制定方案規劃具體到村到户。按照“不砍一棵樹,不埋一眼泉,不毀一株草,不挪一個石”的要求，在反覆召開社員會徵求意見，制定了整流域扶貧開發規劃，李壩村為每户精準扶貧户制定了“小康計劃”、“脱貧規劃”，確保了村級項目建設和農户致富發展有章可循。

（二）支部發揮作用，承諾好事實事服務到村到民。

結合李壩整流域扶貧開發和美麗鄉村建設項目，村黨支部在鄉黨委的領導下，按照省委“1236”扶貧攻堅計劃、市委“433”發展戰略和縣委“543”工程要求，紮實落實扶貧開發“三個轉變”工作思路，以扶貧資金為引導、項目整合為主力、羣眾建設為主體、政府規劃為主導的工作方式，從基礎設施、富民產業、科技培訓、配套設施和金融支持等5方面進行了重點建設。一是基礎設施：道路：實施了通村公路硬化16公里；通社道路硬化2公里；入户巷道硬化18公里，新建便民橋4座、過水路面2座，維修3座。人飲：修建200立方蓄水池1座，修補河堤500方。房屋：實施了危房改造75户，圈廁改造113户。廣場：修建鋪磚廣場600平方米，並配套修建護欄900米、公廁1座、垃圾房（池）8座、水渠95米、道沿石500米、景觀小品8個、花池樹池20個、綠化帶6處、石子路1500米。安裝石桌凳3套、健身器材10件、垃圾桶5個，栽植風景樹220株。在周長公路沿線打造節點4處，配套修建標誌石、花園樹池、風景樹、休閒桌椅等。實施村莊綠化7300平方米。二是富民產業：栽植優質核桃樹4000株，櫻桃樹4000株，實施核桃樹高接換優6482株,種植油菜200畝,發展生豬養殖100頭,開辦網店1家。三是科技培訓：開展了普通技能和實用技術

培訓，受益人次達到200人次。四是配套設施：建設村級衞生室1座，村史館1座，申請設立了農行、信用社金融辦公點。在李壩流域出入口修建精準扶貧政策宣傳門2座，並在廣場和醒目處繪製精準扶貧政策宣傳牆300平方米，佈置完善了李壩村政策宣傳大院。五是金融扶貧：成立了村級扶貧互助社，註冊資金20萬元，初步緩解了農户“融資難”問題。實施了農村公共運行維護機制建設試點，落實資金15萬元。

（三）支部鞏固建設成效，建立長效機制具體落實到村到人。始終堅持“3+5”和“一諾三評三公一考核”工作法，研究制定了“村規民約”和公共設施、環境衞生的管理制度，落實了村幹部彈性坐班制度，製作了值班牌，定期組織召開會議宣傳了扶貧政策和致富措施。 ^[1] 

促發展，做實做細精準扶貧

（一）抓精準扶貧。精準扶貧工作，是李壩村2015年的重點工作，積極宣講政策，指導農户合理利用扶貧專項資金，宣傳發動羣眾發展生豬養殖和中藥材種植，扶貧幫扶形式從“輸血型”轉為“造血型”，羣眾有了相對固定的收入支撐，逐漸脱離貧困。2015年發放貸款確定對象29户。

（二）抓產業結構調整。結合自身的實際，科學合理的規劃產業，李壩村將藉助周長路便捷的交通優勢和獨特的自然資源，依託豐富的核桃、中藥材、生豬等種養殖業，發展鄉村旅遊，打造康縣北大門生態風景線。繼續夯實種養殖業，發展以林為主、以藥為輔的土地產出模式，並且動員農户發展家庭散養，打造綠色養殖基地，使廣大羣眾走向脱貧致富奔小康的康莊大道。 ^[1] 

幫扶隊工作紀實

一、2016年1月14日，隴南師範高等專科學校黨委書記司躍寧，副校長張建輝、黨委組織部部長藺興龍一行深入康縣周家壩鎮李壩村精準扶貧點調研工作。周家壩鎮黨委書記鄭紹邦，李壩村駐村幫扶工作隊隊長、隴南師範高等專科學校團委書記張明會陪同調研。

司書記一行首先實地考察了李壩村村容村貌，隨後在村委會舉行了座談會，座談會上，與會人員共同總結了李壩村2015年省委省政府“1+17”精準扶貧政策的落實情況、李壩村整體精準扶貧精準脱貧情況、隴南師範高等專科學校精準扶貧幫扶工作情況及2016年精準扶貧工作思路與打算。當聽到2015年李壩村將整體實現脱貧，建檔立卡的87户貧困户已經有77户脱貧，僅剩10户35人未脱貧時，司書記高興地説：精準扶貧、精準脱貧工作關係到國計民生，2020年全面建成小康社會是我們對全國人民的莊嚴承諾，今天我們在李壩村看到的扶貧成績，讓我們更加充滿了信心、看到了希望，隴南師範高等專科學校願意盡其所能和李壩村的老鄉們一起脱貧、一起致富，不脱貧絕不收隊。

李壩村(8張)

座談會後，司書記一行對4户貧困户代表進行了春節前的慰問，為他們送去了油、米、面等慰問品，在貧困户代表李正銀家，得知他們是供兩個大學生（因學）致貧時，司書記説：“你們的貧困是暫時的，等到兩個學生大學畢業了，你們的日子會越來越好，不但能脱貧，還會很快致富，你們要有信心，一定要把孩子供到順利畢業，如果有困難，隴南師範高等專科學校一定會幫你解決”。李正銀聽了司書記的一席話，深受感動、倍受鼓舞，當即表示再苦再累也要讓孩子完成學業。

最後，司書記一行還看望了在李壩村開展社會實踐活動的志願者，並對他們利用假期開展社會實踐活動的行為表示支持，對不畏嚴寒、深入農村的實踐精神表示讚賞。 ^[2] 

二、6月3日下午，隴南師範高等專科學校駐康縣周家壩鎮李壩村幫扶工作隊召開精準扶貧推進會，駐康縣周家鎮李壩村幫扶工作隊全體成員、掛職第一書記、“雙聯”幹部共計15人蔘加推進會，學校黨委委員王錄全出席並講話。

李壩村(5張)

推進會上，幫扶工作隊隊長張明會就3月份以來，駐村幫扶幹部的駐村幫扶的總體情況、工作開展進度和存在的問題做了詳細的彙報，他説：“駐李壩村幫扶工作隊自開年以來，按照學校黨委行政審定的幫扶計劃，先後在李壩村開展幫扶措施10餘項，爭取到項目3個，項目資金100多萬元，舉辦電子商務和核桃樹高接換優培訓班2期，在關愛留守兒童，義務支教、文藝下鄉等方面精彩紛呈”就下一階段的工作進行了安排部署，駐村的各組代表分別就本組的各組進行了彙報，從彙報中我們得知電子商務學院副院長李平榮在駐村期間全面瞭解和考察了李壩村農村電商扶貧的情況，他深入實地查看了當地土蜂蜜的養殖環境，指導李壩村電子商務網店的產品包裝、網上信息發佈和店面裝修，他發動電子商務學院學生積極為李壩村電子商務網店代言、代銷並實現了遠程代管，真正實現了電商扶貧促進農民增收；思政理論教學部杜向輝老師的駐村期間，發揮自身優勢結合當前開展的“兩學一做”學習教育活動，為李壩村黨員上黨課2次、召開理論宣講座談會1次，真正做到把精神傳下去、把問題帶上來；其他隊員們在駐村期間也都能按照要求紮實開展工作。

黨委委員王錄全在總結時説：“駐康縣周家壩鎮李壩村的幫扶工作隊隊員都能克服困難、積極工作、勇於奉獻、敢於擔當，在第一輪駐村幫扶工作中圓滿完成了各項任務，希望在下一階段能繼續發揚這種精神，把學校安排的工作做好，同時積極發揮自身優勢，把幫扶工作搞活搞實，尤其是在農村電商扶貧、教育幫扶、“兩學一做”學習教育、項目對接等方面做出特色、做出亮點，團委要利用大學生暑期社會實踐活動，在精準扶貧點上多下功夫、多設項目、多出點子，依託大學生的力量把李壩村精準扶貧工作爭取再上一個新台階”。 ^[3] 

最美村支書石國永：用奉獻詮釋擔當

山路如蛟龍蜿蜒，溪水似玉帶環繞，亮化的房屋沿路掩映在綠樹叢中，寬闊便捷的水泥路直通農家院落，户户門前花紅柳綠，文化廣場、村史館、科技館讓新村處處文明新風拂面而來，曾經遍地垃圾、污水橫流、臭氣熏天的貧困村不見了，展現在眼前的是一幅美麗的鄉村畫卷,康縣周家壩鎮李壩村發生了翻天覆地的變化。

“李壩村變化太大了，你看這列石橋變成水泥橋，大泥坑變成了廣場，泥漿路變成水泥路，做夢都想不到事，就在我家門口變現實了，石書記確實磨破了嘴，操碎了心，我們看在眼裏，記在心上，我們都信任他。”村民李正良説。

村民嘴裏的石國永今年50歲，在康縣周家壩鎮李壩村擔任村黨支部書記7年裏，帶領兩委班子從基礎設施、“雙聯”幫扶、精準扶貧、產業發展為抓手，帶領鄉親們讓家鄉舊貌換新顏。

美麗鄉村建設最難的事就是舊房拆除，石國永房後一座年久失修的吊橋需要重建水泥橋，他沒有猶豫，無償拆除了自家一間房。廣場是新農村的中心，選定地方後，又遇到難題，自家二爸所住舊房需要拆除，他多次上門做工作，提出用自己的地換。“當時有點想不通，現在看村子建的這麼好，村裏人對我們也尊重，也就想通了，退一步天地寬。”石國永的二爸石正林説。石國永正是憑藉一顆為民謀利的赤誠之心，贏得了百姓的一致擁戴。

種下梧桐樹，引得鳳凰來。村莊變美了，交通便利了。石國永與兩委班子與雙聯單位積極對接，謀發展、共致富，依託雙聯單位產業扶持到户、技術培訓到户的優勢，以“支部+企業+農户”的形式成了康縣原生、興牧兩家養殖農民專業合作社，石國永要求優先吸納貧困户入股，以股份分紅的形式增加貧困户收入，同時耐心細緻地為村民算賬，疏通觀念，讓他們放心入股，勤勞致富，為鄉親們鋪就了一條“富民之路”。

中午十二點，石國永要求筆者暫停一下采訪，他要給81歲的五保老人李秀英送飯。李秀英老人早年喪偶，膝下無子，多年獨居，去年由於身體原因，生活不能自理，石國永從2007年起，十年如一日，不間斷照顧，端茶送水，尋醫買藥，悉心照顧。

一顆水珠能反射太陽的光輝，石國永用堅定的信念、全心全意的服務，踐行了一名村支書、一名黨員和人民“孺子牛”的使命和責任。

“農村工作要用心、用感情、用心思，把羣眾的事情放在心上，就沒有幹不成的事兒。”石國永説。