朝鮮勞動黨第七屆中央委員會第五次全體會議

2019年12月4日，朝鮮勞動黨中央政治局常委會根據朝鮮革命發展和變遷的對內外形勢要求，為討論和決定重大問題，決定於12月下旬召開第七屆中央委員會第五次全體會議。 ^[2] 

一、在目前的國內外形勢下朝鮮當前的鬥爭方向

二、組織問題

三、修改和補充黨中央委員會標語冊

四、隆重紀念朝鮮勞動黨成立75週年 ^[1] 

朝鮮勞動黨委員長金正恩就第一個議題作了歷史性報告。

金正恩指出，朝鮮勞動黨七屆四中全會召開以後的8個月是強度極高的鬥爭和果敢前進的延續，其間，我們黨始終以保障我國人民的迫切要求和權益、維護國家的主權與安全為中心提出並堅持正確的對內外政治路線，為貫徹落實其路線不斷進行了鬥爭；我們要想繼續沿着在自力富強、自力繁榮的旗幟下勇往直前的戰鬥路程走向新的勝利，就要加快革命進軍的步伐；現今局勢的趨向和我們面臨的繁重任務要求我們根據對現實的冷靜的判斷，採取果敢而符合現實的措施。

金正恩闡明瞭根據當前形勢和革命發展的要求大力開展正面突破戰的革命路線。

金正恩高度評價，在貫徹落實黨的七屆四中全會決議的緊張鬥爭中，以自立自力為原動力的朝鮮的主體力量進一步得到加強。他指出，國家和人民響應我們黨要求更高地舉起自力更生旗幟，掀起社會主義建設一大高潮的號召，大力顯示知難而進、突飛猛進的堅強氣概和無窮潛力。

金正恩説，在經濟建設領域裏也取得了一系列成就。

金正恩指出，農業部門在由於敵對勢力惡毒的制裁受到很大的制約，而且不利的氣候連續不斷的條件下，也獲得大豐收，突破最高生產年度水平；三池淵市建設第二階段工程得到完工，在革命傳統教育的中心地建成了值得驕傲的山區文明城市的榜樣、地方城市理想的樣板；根據我們黨的構思，中坪蔬菜温室農場和苗圃、陽德温泉文化休養地完工，從而能給我國人民贈送先進文明創造物；元山葛麻海岸旅遊區建設、順川磷肥廠建設、漁郎川發電站和端川發電站建設等全國各地同時開展的項目建設也周密細緻地得到推進；冶金、煤炭、建材工業和輕工業等幾乎所有的國民經濟部門都呈現出明顯的發展趨勢。

金正恩分析當前的形勢發展勢頭時確定地説，美國的居心就是打着對話與磋商的招牌空口説白話，只求自己的政治外交利益，另一方面堅持對朝制裁，使我們漸漸地消耗殆盡。

金正恩強調，我們更加堅定了決心，絕不會為了換來什麼而捨棄國家安全與尊嚴以及將來的安全。

金正恩指出，同敵人進行的激烈對抗伴隨着自身力量的加強。只有先行自強工作，才能爭取主動，獲得勝利。從加強自力方面看，在國家管理和經濟建設等各部門工作中有不少問題需要糾正。

金正恩對國家管理和經濟建設的現況進行了分析。他説，國家管理和經濟建設工作不敢進行革新，停滯不前，不能夠引領和推動自立自強宏偉事業。

他指出，目前國家的經濟現狀，因國家經濟的發展動力尚未恢復，國家的經濟情況還沒有明顯的好轉，國家解決重點經濟任務的執行力和控制力不夠嚴。

他以具體的資料詳細指出一些弊端：在面臨嚴峻考驗的重要而關鍵的時期，經濟部門的對應措施不靈活、不完整，光喊着自力更生的口號，實際上不為整修和完善國民經濟的自立基礎下功夫。

他指出，因為實現對經濟工作的統一領導和戰略管理、改善企業的經營管理方法的工作還沒有明顯的進展，國家的經濟組織者作用沒能得到加強，而且，在整修完善並搞活全盤經濟，過渡到增長階段的工作中出現了嚴重問題。

金正恩提出了整頓經濟工作體制和秩序的綱領性任務。

他指出，要重整國家的經濟，就要堅決採取強有力的措施，實現國家對經濟工作的統一領導和戰略管理。他嚴格問責內閣沒能盡到自己作為經濟司令部的職責的深重實情，並指明瞭加強國家經濟工作體制的核心——內閣責任制、內閣中心制的根本途徑。

他指出，內閣要做好經濟部署，周密細緻地搞好組織工作，以有效地利用現有經濟基礎，強化國家財政，搞活生產單位；當前要從保持國家經濟命脈和統一性的工作開始，保障內閣的統一領導和指揮。

他指出，革命性的思想和精神要領先於時代，但經濟工作要腳踏實地、紮紮實實。

他提出根據現實要求找出改進計劃工作的正確方案、保證整個生產供應總體比例、大大提高國民經濟計劃可信度的關鍵問題。

他強調，內閣工作就是黨中央委員會工作，貫徹黨中央委員會的決議就是內閣工作。他全面分析了全會以後在加強國家對經濟工作的統一指導和管理中亟待解決的深刻問題。

金正恩提出為推動經濟發展、增強幹部作用，整頓全盤機構體制的創新對策和具體方案，指明瞭以此為基礎堅決抓好改進經濟管理工作的切實可行的途徑。

金正恩確定了關於全黨全國要大力促進的經濟增長重要問題的解決方向：緊急復原國家商業體系和社會主義商業，既保持社會主義商業的本色，又同步保障國家的利益和人民的便利，調研改善商業服務工作的方法論；根據世界只爭朝夕地開展新技術和新產品開發競爭的時代要求，整頓有礙於改善經濟管理的程序和制度；一個不漏地找出在國家管理和經濟工作中阻礙生產活動、降低工作能力的因素加以糾正；在國家範圍擴大和加強專門建設力量，實現建設裝備的現代化，使其承包完成重點項目建設工程；切實可行地實施社會主義企業責任管理制。

金正恩具體提出了國民經濟主要工業部門的任務。

他全面分析冶金、化工、電力、煤炭、機械、建材、鐵運、輕工業部門內在的弊端和蕭條，一一採取了使經濟工作大踏步飛躍的科學實際性措施。

他強調，不相信自我力量的修補式投資，不依靠自我潛力、過一天算一天似的投資無異於挑水填井，若這樣下去未能在經濟工作中取得任何進展。展望未來、高瞻遠矚，才是真正為革命負責到底的正確態度。

金正恩強調，要決定性地提高農業生產。

他指出，農業戰線是正面突破戰的主攻戰線，農業部門應抓緊科學耕作法，進一步掀起高產熱潮。他提出了畜牧業和果木業等農業的所有領域帶來新的轉變的重要問題：鞏固農業部門的科技力量，增強農業科研單位；致力於農業科技人才培養工作；進一步完善農村經濟的水利化，打造旱澇保收的農業生產基礎；提升農業生產的機械化比重，統一管理國家耕地。

金正恩指出，要改進科學、教育和保健衞生工作。

金正恩指出，今天我們能依靠的無窮無盡的戰略資產是科學技術，像現在這樣在經濟工作中出現很多障礙時，科學技術應做燈火照亮前進道路、引領發展。

金正恩強調，黨組織要灌注科學家和技術人員思想覺悟：只有打開科學戰線的突破口，才能在社會主義建設的各條戰線取得勝利；只有為攻佔科學尖端堡壘刻苦鑽研和獻身奮鬥才能實現強國的理想和目標。

金正恩指出，要很好地進行對科研工作的政策領導，國家科學技術委員會和國家科學院等科學研究、教育機關、省、中央一級機關都要周密細緻地搞好工作，無條件地按時完成科學技術部門十大遠景目標規定的研究任務，貢獻於把我國轉變成為尖端科學技術開發國、先進文明開發國。

金正恩指出，科學是牽引經濟發展的火車頭，教育是科學的母親。他提出了適應教育革命的時代，從根本上改進國家教育事業的任務和途徑:根據現實發展和世界發展趨勢，不斷地改進金日成綜合大學等所有院校的構成和教育綱領；教育部門實現教育內容的實用化、綜合化和現代化，緊密結合教育、科學研究和生產，改善教育條件和環境，切實促進縮小中央和地方的教育水平之差，培養出有才能的人才，推出更多的有價值的科學技術成果；從質量上加強教師隊伍，下功夫切實改善教育條件和環境。

金正恩指出，保健衞生是社會主義形象的主要標誌，我們制度的優越性通過它直接惠及人民皮膚。他提出了由金日成同志和金正日同志締造的世界上最優越的朝鮮社會主義保健衞生制度堅持自己的本色，保健衞生部門加強物質技術基礎，把全體醫務工作者造就成為無私奉獻、醫術高明的勞動黨的紅色衞生戰士等一些重要問題。

金正恩指出，大力開展增產節約和保證質量運動，切實採取生態環境保護和自然災害防治措施。

金正恩指出，今天的正面突破戰是依靠數百萬勞動羣眾高昂的熱情和創造積極性所開展的驚心動魄的愛國鬥爭，所有部門、所有單位和所有公民最大限度地增產和節約，創造更多的我們自己的東西，省吃儉用，那麼，不管敵對勢力怎麼制裁我們，我國經濟也將堅如磐石，我們的生活更加富足。

金正恩指出，現時代要推崇的楷模是體現節約精神的愛國勞動者和勞力節約型、節能型、成本節約型、用地節約型企業。他指出，全社會要大力展開省電鬥爭；根據自己部門和單位實際，掀起挖潛增產節約競爭熱潮；所有部門、所有單位本着先保質後保量的原則首先致力提高產品和創造物的質量；採取決定性措施切實保護生態環境；建立井然有序的國家性危機管理體系以應對自然災害。

金正恩強調，要以政治外交和軍事力量保證宏偉的正面突破戰順利推進。

金正恩深入分析朝鮮半島的嚴峻形勢和錯綜複雜的當前國際關係格局，提出了採取攻勢以保護國家主權與安全的綱領性任務。

金正恩指出，過去70多年來，美國一直把朝鮮定性為敵國、“邪惡軸心”、“先發制人核打擊對象”，施加最野蠻、慘無人道的制裁和持續性核威脅。由於美國的敵朝政策，當前朝鮮半島形勢已到了更危險的嚴重階段。

金正恩指出，僅在朝鮮為了建立朝美信任關係，先採取停止核試驗和洲際彈道導彈試射、譭棄核試驗場等重大措施的兩年期間，美國一直沒有做出應有的迴應，反而數十次進行總統親口承諾終止的大大小小的聯合軍演，向南朝鮮運進尖端戰爭裝備，對我們實施軍事威脅，十多次採取單獨制裁措施，從而再次向全世界證明了美國扼殺朝鮮制度的野心始終不變。

在此情況下，我們再也沒有任何理由單方面受制於沒有守信對方的公約。這種情況向為實現全球核裁軍和不擴散做出努力的朝鮮潑冷水。

金正恩嚴正宣佈，現在已看透了美國的本心，我們沒有必要寄望於美國解除制裁，用不着猶豫不決，如果美國沿着敵朝政策道路一意孤行，那麼，朝鮮半島無核化永遠不可能實現，我們不斷繼續大力推進確保國家安全必需先決的戰略武器開發工作，直到美國的敵朝政策被取消，在朝鮮半島建立持久鞏固的和平機制為止。

金正恩指出，國防科研部門和軍需工業部門要徹頭徹尾地堅持自力和主體的原則，為攻佔已下達的各階段目標，高呼“更高更快”的口號，忠實地、完美地落實黨的國防建設路線。

金正恩強調，遵循黨的戰略方針，為堅決保衞國家主權與安全、保證人民的幸福未來，繼續向國防建設事業投入全國力量、關心備至、全力支援。國防工業部門的幹部和科學家要以奮戰三年、成就核戰爭遏制力的那種氣概和幹勁兒，對黨和革命赤膽忠心，一致投入增強國防力量的神聖事業。

金正恩指出了全黨、全國、全社會加大力度消除反社會主義、非社會主義現象、加強羣眾團體工作、全社會整飭道德綱紀等問題。

金正恩指出，黨作為革命的參謀部想要完成其領導使命，重要的是在每個時期對黨員和勞動羣眾指明正確的前進方向、鬥爭目標、任務與途徑，老練地組織和動員他們進行鬥爭。在銅牆鐵壁般地加強黨的嚮導力量方面，重要的是把黨建設成為受到人民羣眾絕對支持和信賴的黨、同人民羣眾打成一片的黨。

金正恩指出了根據時代和革命發展的要求從組織思想上進一步加強黨，增強幹部領導作用的原則問題和實際措施。

金正恩熱烈呼籲，讓我們大家從正面突破革命鬥爭面臨的嚴峻的困難局面，在實現社會主義強國建設目標與理想的光榮的鬥爭中爭做先驅和旗手，勝利打開前進道路。

全體與會者聚精會神地聽取金正恩的報告，正確體會到黨中央的精神：針對當前局勢、根據革命發展的要求，千方百計地加強我國的主體力量、內部力量，以剷除所有妨礙革命進軍的挑戰和難關，大力推進社會主義強國建設事業。

金正恩結束綱領性報告，全體與會者熱烈鼓掌，高呼萬歲，對肩負祖國、人民和革命的偉大的責任感，抱着堅定不移的革命信念，以高瞻遠矚的智慧及遠見卓識，給我們黨和人民指明最科學而革命的前進道路的金正恩表示絕對支持和贊成。

全會就第一個議題進行書面討論。

朝鮮勞動黨中央委員會副委員長樸奉珠，內閣總理金才龍，最高人民會議常任委員會副委員長太亨徹，朝鮮勞動黨中央委員會組織指導部第一副部長趙甬元，朝鮮人民軍總參謀長樸正天，青年同盟中央委員會委員長樸哲民，國家科學技術委員會委員長李忠吉，平安北道農村經濟委員會委員長桂明哲，金策鋼鐵聯合企業總經理金光男等多位與會者先後發言。

他們對黨中央大展宏圖，以打開保證社會主義強國建設新勝利的道路深表感激，對金正恩要堅決粉碎社會主義建設前進道路上面臨的種種挑戰和困難，提前爭取自力富強大業的卓越的正面突破思想、戰略和實踐綱領表示完全支持。

他們依照金正恩的歷史性報告的思想和精神，深刻總結了自己的部門和單位所存在的偏向、主要缺點及其原因。

他們莊嚴宣誓，讓幹部、黨員和勞動羣眾將黨的七屆五中全會的基本精神銘刻在心，蓬勃開展政治思想教育，把他們培養成為將不屈不撓的革命精神刻骨銘心的自力自強的戰士和真正的愛國者，出色地發揮掌舵及牽引的作用，制定符合實際的自力更生戰略，有力地進行增產鬥爭和現代化工作，用引以自豪的實際成果擁護黨中央有關正面突破戰的思想與意圖。 ^[1] 

全會上慎重研究討論第一個議題決議草案後，一致通過了決議。

全會提出了以下決議：

一、重整國家經濟基礎，全部動員一切可用的生產潛力，充分保障經濟發展和民生改善的需求。

二、重視科學技術，改進社會主義制度的形象——教育、保健衞生工作。

三、保護生態環境，建立應對自然災害的國家性應急管理體制。

四、以強大的政治外交、軍事攻勢來保證正面突破戰的勝利。

五、加大與反社會主義、非社會主義的鬥爭力度，整飭道德綱紀，使羣眾團體組織周密安排思想教育工作。

六、加強革命的參謀部——黨，大大提高其領導能力。

七、革命的指揮成員——幹部們在排除社會主義建設前進道路上面臨的困難的正面突破戰中，為盡到黨、革命和人民所賦予自己的責任和義務將忘我奮鬥。

八、各級黨組織和政治機關周密安排執行這一決議的組織政治工作，最高人民會議常任委員會和內閣等相關機關採取切實執行決議任務的實際措施。 ^[1] 

全會討論了第二個議題——組織問題。

全會罷免和補選黨中央政治局委員、候補委員。

補選李日煥、李炳哲、金德訓為黨中央政治局委員；補選金正官、樸正天、金衡俊、許哲萬、李浩林、金日哲為黨中央政治局候補委員。

全會罷免和選舉黨中央委員會副委員長。

選舉李日煥、金衡俊、李炳哲、金德訓為黨中央副委員長。

全會罷免和補選黨中央委員、候補委員。

補選黨中央候補委員金衡俊、韓光相、姜宗官、金光哲、金京準、楊勝虎、霍昌植、樸光柱、樸明秀、李逢春、宋碩元為黨中央委員；

直接補選許哲萬、李浩林、吳日晶、金英歡、金日哲、金正浩、孫英勳、林光日、崔相建為黨中央委員。

補選張光明、全賢哲、沈紅賓、李太日、崔光日、李婉植、李英哲、崔春吉、金學哲、金哲、樸正根、全學鐵、趙勇德、申英鐵、金勝進、文正雄、李正吉、崔成男、全亨吉、康善、金英輩、金基龍、申紅哲、金英男為黨中央候補委員。

全會選舉黨中央檢查委員會委員長、罷免和補選委員。

選舉李象元為黨中央檢查委員會委員長。

全會罷免和任命一些黨中央委員會部長。

任命李日煥、金衡俊、崔輝、李炳哲、金德訓、崔富一、許哲萬、李浩林、韓光相、吳日晶為黨中央部長。

全會任命黨中央委員會第一副部長。

任命金銅日、李永吉、金與正、李英植為黨中央第一副部長。

全會罷免和任命一些道黨委委員長。

任命金英歡為兩江道黨委委員長。

全會罷免和任命國家機關幹部。

任命金日哲為內閣副總理兼國家計劃委員會委員長、全學哲為煤炭工業相、全明植為文化相、金勝進為國家科學院院長。 ^[1] 

金正恩結束全會時強調了此次全會在正面突破當前局面，引領朝鮮革命走上新高潮上升軌道方面的意義和重要性。

金正恩説，黨的七屆五中全會的基本思想和基本精神是不要坐等形勢好轉而要開展正面突破戰。

換句話説，不要指望美國和敵對勢力乖乖地讓我們有好日子過，只能靠自力更生的力量正面突破社會主義建設前進道路上的困難。

我們不要從今天的鬥爭中找出受制於客觀因素逆來順受的道路，而要以正面突破戰衝破難關，使客觀因素服從於我們。

金正恩要求全黨紮實進行接受討論工作，以貫徹落實黨的七屆五中全會所提任務。

金正恩説，要克服討論工作不接近廣大羣眾的傾向和講排場式工作態度，給執行的直接擔當者——黨員羣眾正確地傳達會議思想，以使這一過程本身就成為喚醒和振奮整個隊伍，讓他們奮起投入到落實全會決議的鬥爭的思想動員過程、擬定計劃過程、分配任務過程。

金正恩一一指出了給幹部、黨員和勞動羣眾傳達全會思想的工作中的重要問題和周密安排為貫徹執行全會任務的計劃工作和分配任務工作。他強調，各個部門和單位都要在今天的正面突破戰中明確各自的任務，以免只喊口號、紙上空談，採取具體措施樹立執行黨的政策的詳細計劃和正確方法論。

金正恩説，革命家要搞好革命，就要獲得我國人民的寶貴信任，把它當做人生全部來珍惜。他熱烈呼籲，爭做為人民奔波再奔波、忠於人民的勤務員。

黨的七屆五中全會在全體與會者作為革命的指揮成員盡職盡責的政治熱情中成功舉行。與會者表示決心，肩負時代的重大任務，總動員全黨、全民和全軍，打開自力富強、自力繁榮的康莊大道。

金正恩在召開黨的七屆五中全會的意義深遠的地方，與黨中央領導機構成員一起合影留念。 ^[1]