朐衍縣

鹽池在西周、秦時屬西戎的朐衍之地。秦統一全國後，在原朐行之地設置了朐衍縣，屬北地郡所轄。他是鹽池昏歷史上最早設置的政區機構。西漢建立，漢承秦制．朐衍縣的建縣制度沒變。東漢初實行郡國合併，朐衍縣被合併掉．朐衍地名也從歷史上消失，據《大清一統志》載：朐衍廢縣在今寧夏府靈州東南花馬池(鹽池縣)境。據考證，朐衍古城址在原柳楊堡鄉張家場村。

三國時期，鹽池一帶為匈奴、羌和漢族雜居區。兩晉之時，中國北部的匈奴、羌、羯、氏，鮮卑等族統治者混戰不休，鹽池地區也隨波逐流，統治者更換不休，先屬前趙、後趙，繼又屬前秦、後秦。南北朝時，鹽池屬北魏西安州大興郡，北魏分為東魏和西魏時，鹽池屬西魏西安川五原郡．西魏恭帝元年(公元554年)改西安州為鹽州。隋朝改稱鹽州郡，轄五原一縣，郡縣治地一處(轄今鹽池東北部)。唐五德元年(公元618年)復改為鹽州，州治於靈州。此時，北方的梁師都投靠突厥，割據朔方(治在今陝西省橫山縣境)、鹽州等地。貞觀二年(公元628年)唐擊敗突厥，梁師都被部屬殺死，朔方等地收復。恢復鹽州，遷回原地。天寶元年(公元742年)更名五原郡。五代時期，鹽池地區分屬靈州、鹽州統轄。因鹽州有池鹽之利，北宋朝廷與黨項、羌首領爭奪甚烈。鹹平五年(公元1002年)，党項、羌首領李繼遷攻陷靈州，改稱西平府。公元1038年，李元昊在興慶府（今銀川）稱帝，建立西夏國。

明朝，北方邊防很不安寧，韃靼(蒙人)守據河套之地(今鄂爾多斯)距花馬池僅有二十一里，每大舉侵擾從花馬池破牆而出，達固原、平涼等地搶掠糧草及鐵器。固原、環縣北至寧夏鎮、靈州、花馬池，中間多山溪草莽，居民很少。尤其花馬池東西三百里地勢平漫．實為平固(平涼、固原)門户，靈夏(靈州、寧夏鎮)肘腋，環慶(環縣、慶陽)襟喉。因此明正統八年(1443年)置花馬池營，調西安等衞官軍更番操守，為寧夏東路，設右參將分守其地。城在長城外，花馬鹽池北面，孤懸寡援。天順元年(1457年)改築花馬池城於長城內(今鹽池縣城所在地)。

弘治六年(1493年)巡撫都御史韓文置花馬池守禦千户所。招募甲軍不及二千人，改調寧夏，並中衞，靈州羨餘指揮，千、百户領之。

正德元年(1506年)總制陝西邊務，左副都御史楊一清，聚調寧夏並西安二十四衞、所。丁夫九萬餘人，幫築先年所築“河東牆”。

正德二年(1507年)夏四月重啓用先年民夫九萬人，自橫城堡而東向築長城三十里。眾人聚集，吃喝艱難，風雨無所避，皆露宿，日曬、雨淋、疾病流行，死者無數，眾人心怨恨滋長，折竿懸旗呼罵遍野，逃人漸多，有潰散之象，管工官令騎兵圍而射之，人眾乃止騷動。楊一清知眾情難久，下令改築花馬池城，五日完工，民夫散歸。花馬池城高三丈五尺，週迴七里三分，池深(護城河)一丈五尺，闊二丈，東、北各一門，門上有城門樓。東門題字永寧，北門題字威勝。東北門建有甕城，楊一清改花馬池守禦千户所為寧夏後衞。

清水營，東至興武營六十里，北臨沙漠。弘治十三年，都御史王峋拓城週迴二里，高三丈，城門一道，門樓一座。守堡官一員，先是，靈州備禦西安左等衞官軍102名，輪流哨備。

橫城堡，東至紅山堡二十里，西逾黃河至寧夏二十里，正德二年總制、右都御史楊一清奏築，週迴一里許，置旗軍三百名，操守官一員，守堡官一員(靈州所轄)。安定堡，在花馬池城西六十里，操守官一員。柳楊堡，在舊長城之南，距花馬池城二十里。

嘉靖九年(1530年)以寧夏按察副使齊之鸞和延綏按察副使張大用，從花馬池和定邊營南山口各在其管轄內塹挖深溝高壘相連接，共計五十二里，塹壕深皆二丈，堤壘高一丈，闊三丈．沙土易壞之處則為牆，高者二丈餘有差別，(根據山形而定)，而塹壕深淺也根據地形而論。在花馬池城東北為喉襟總要，設長城關，離花馬池城六十步，高台層樓。匾刻“深溝高壘”、“朔方天塹”、“北門鎖鑰”、“防胡天塹”字樣，關下有門，可以通商。嘉靖十年(1531年)自橫城堡到黃河岸，橫城堡至定邊營南山口，全部為深溝高壘。

明萬曆三年(1575年)花馬池城開南門名廣惠，門上有樓，有甕城。萬曆八年(1580年)巡撫蕭大享將花馬池城外甕以磚石，使花馬池城為磚城，城內修鼓樓(1964年拆除)。清朝在順治、康熙年間，花馬池後衞設置承明制，花馬池仍設副將(從二品)。康熙十四年(1675年)吳三桂舊部王輔臣任陝西提督，隨吳三桂叛清，派兵於4月13目攻陷定邊城，4月19攻陷靖邊、花馬池。4月26日盤踞定邊的朱龍和花馬池守將來他率叛軍進攻興武營，試圖破關進攻寧夏鎮，興武營遊擊熊虎率兵抵抗，斬偽遊擊雷普。寧夏總兵官陳福3月21日為寧夏鎮統兵駐紮靈州，遣官兵收復惠安、韋州、安定三堡。

康熙三十六年(1697年)新疆伊犁河畔的厄魯特蒙古準噶爾部首領噶爾丹，勾結沙俄，製造分裂，不斷進攻清朝及漠北蒙古同胞，康熙親出漠北在昭莫多(今烏蘭巴托東南)指揮大軍中西兩路夾擊，使噶爾丹殘敗，率領三十餘人向杭愛山方向逃竄，牛羊駱駝全無，只能靠打獵為生，逃到薩克薩特呼裏克地方，(此地在現蒙古共和國靠中方邊境一帶，緊靠甘肅武威，離寧夏很近)。康熙帝為就近指揮大軍消滅噶爾丹及殘部，於康熙三十六年(1697年)2月26日從北京出發，由昌平、大同、保德、府谷、神木、榆林，一路西北方向行走，由榆林出長城，沿長城外邊鄂爾多斯地區行走，到安邊進長城。1697年4月8日寧夏總兵官殷化行到安邊隨駕，並奏請康熙帝在花馬池行圍打獵，以觀軍容。康熙帝説：“朕行軍二次，深悉軍情。今噶爾丹未滅，馬匹關係緊要，寧夏兵來花馬池，往來須七、八日，馬必疲乏，夫獵，細事爾。以擒獲噶爾丹為急。今罷獵而休養馬匹，以獵噶爾丹何如?爾速遣人傳諭所屬官兵，勿來花馬池，俟朕至寧夏，閒暇之日閲爾軍容。”4月10日皇上駕次定邊，4月11日皇上駐蹕花馬池，為花馬池文廟親書“萬世師表”匾，並登長城關觀察地形。4月13日到興武營，4月14日到清水營，4月15日到橫城堡，派大學士祭黃河之神，且吟詩一首：歷盡邊山再渡河，沙平岸闊水無波。湯湯南去勞疏築，唯此分渠利賴多。

雍正二年寧夏衞改寧夏府。花馬池為靈州分州，設州同一名，官級從六品，設副將一名，官級從二品。雍正七年，花馬池營副將惠廷祖署陝延綏總兵官。

乾隆三年，十一月二十四日寧夏大地震，城池毀壞。乾隆六年重修寧夏府城、花馬池、興武營城堡。

民國二年（1913年）將花馬池分州改為鹽池縣，縣長稱知事，縣治在今縣城，管三區四堡：即第一區轄有西水堡、鐵柱泉堡；第二區轄有邊三堡、外屬堡；第三區轄有南水堡、裏三堡。