最後通牒

為解決國家間懸而未決的爭端，當事一方向對方提出最後的絕對要求，限期答覆，若對方不如期答覆接受要求，即採取戰爭手段。最後通牒一般在談判破裂後發出。不經談判就提出最後通牒，往往遭致國際社會非議。《海牙第三公約》（1907）將發出附有宣戰條件的最後通牒作為開戰的一種合法程序，目的是使對方能明確無誤地知道戰爭狀態即將來臨並給予其一定的選擇機會。最後通牒與宣戰的不同之處在於：宣戰一經宣佈或通知，就意味着戰爭狀態的開始；而最後通牒發出後至採取武力行動之前，還有一定的期限。在這個期限內，可通過外交方式爭取和平解決爭端。沒有宣戰或發出最後通牒而進行戰爭，是違反《海牙公約》中的“第三公約”的。《聯合國憲章》廢棄國家的戰爭權，禁止國家在國際關係上使用武力，使發出要以使用武力解決爭端的最後通牒失去了合法性。聯合國安全理事會作出為制止侵略採取強制措施的決議，其內容和性質類似於最後通牒，但並不是國家發出的。

發佈者：中國軍事百科全書編審室 ^[1]