暫行新刑律

《暫行新刑律》分總則、分則二編，共五十二章，凡三百九十二條。 ^[1] 

總則十七章：1.法例；2.不為罪；3.未遂罪：4.累犯罪；5.俱發罪；6.共犯罪；7.刑名；8.有減；9.自首；10.酌減；11.加減例；12.緩刑；13.假釋；14.恩赦；15.時效；16.時例；17.文例。 ^[1] 

分則三十五章：1.侵犯皇室罪（刪除）；2.內亂罪；3.外患罪；4.妨害國交罪；5.漏洩機務罪；6.瀆職罪；7.妨害公務罪；8.妨害選舉罪；9.騷擾罪；10.逮捕監禁人脱逃罪；11.藏匿罪人及湮滅證據罪；12.偽證及誣告罪；13.放火決水及妨害水利罪；14.危險物罪；15.妨害交通罪；16.妨害秩序罪；17.偽造貨幣罪；18.偽造文書及印文罪；19.偽造度量衡罪；20.褻瀆祀典及發掘墳墓罪；21.鴉片煙罪；22.賭博罪；23.姦非及重婚罪；24.妨害飲料水罪；25.妨害衞生罪；26.殺傷罪；27.墮胎罪；28.遺棄罪；29.私擅逮捕監禁罪；30.略誘及和誘罪；31.妨害安全信用名譽及秘密罪；32.竊盜及強盜罪；33.詐欺取財罪；34.侵佔罪；35.贓物罪；36.譭棄損壞罪。 ^{[1]  [2]} 

《暫行新刑律》沿襲了《欽定大清刑律》刑罰人道主義、罪刑法定、對未成年犯實行感化教育等原則、政策。與《欽定大清刑律》相比，主要變化有：首先，刪除了《欽定大清刑律》的服制圖、服制和《暫行章程》五條。其次，刪除了分則第一章侵犯皇室罪（第89至100條），第八十一條（乘輿、車駕、御、蹕、制之定義）、第二三八條（偽造制書及行使偽造制書）、第二四七條（偽造玉璽、國璽）、第三六九條（竊取御物）、第三七五條（強取御物）、第三八七條（關於御物之詐欺取財與圖利）、第402條（毀損制書、玉璽、國璽），這些條文所涉事項在其他條款中的對應內容亦予以刪除。第三，將具體條文中的“帝國”改為“中華民國”，“臣民”改為“人民”，“覆奏”改為“覆準”，“恩赦”改為“赦免”。 ^[2] 

比較可見，首先，《暫行新刑律》反映了從帝制政體向民主政體的轉變，其不僅刪除了“侵犯皇室罪”以及有關皇權相關條款內容，修訂了條文中的相關措辭，而且沒有像後來民國四年（1915年）的《修正刑法草案》一樣設置“侵犯大總統罪”，可見《暫行新刑律》將大總統與普通公民同視，體現了更為平等的立法精神。其次，《暫行新刑律》進一步減弱了綱常禮教色彩，其刪除了服制圖、服制和《暫行章程》五條（危害乘輿、內亂、外患、對尊親屬有犯、強盜、發冢等罪加重處刑，無夫奸入罪，卑幼對尊親屬不適用正當防衞），在當時的歷史情境下，具有積極的時代意義，即使是孫中山在廣州建立的護法軍政府，仍宣佈適用《暫行新刑律》。 ^[2] 

民國三年（1914年）在醉心帝制的袁世凱倡導“隆禮”、“重典”的背景下，出台了《暫行新刑律補充條例》十五條，其代表着對舊律維護綱常禮教精神的再次迴歸。例如第一條規定對尊親屬不適用正當防衞、第六條規定無夫奸人罪，第八條規定尊親屬傷害卑幼僅致輕微傷害可以免刑，第十一條父母可以請求法院懲戒其子，與《欽定大清刑律》的《暫行章程》有異曲同工之用。該補充條例在北洋政府統治區始終施行，廣州軍政府則於民國十一年（1922年）二月十七日明令廢止。 ^{[2]  [3]} 

《暫行新刑律》雖然標榜“暫行”，但隨後編纂的民國四年（1915年）《修正刑法草案》因為具有明顯的袁世凱專制烙印，民國七年（1918年）《刑法第二次修正案》、民國八年（1919年）《改定刑法第二次修正案》因為西南各省仍適用《暫行新刑律》，恐造成適用不統一等政治因素，皆沒有正式頒佈，因此《暫行新刑律》是1912年到1928年期間唯一適用的刑法典。 ^[3]