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大連普灣經濟區

鎖定
大連普灣經濟區是遼寧省大連金州區三大功能區之一,園區位於金州區北部,面積148.28平方公里。 [1]  2010年4月9日,普灣經濟區正式成立。 [1]  作為大連“三個向北”的重要承載區、金普“雙灣”聯動戰略重要承接地,普灣經濟區自成立之初就肩負着承接大連城市功能和產業佈局向北轉移、拓展大連城市空間、引領大連經濟騰飛的重要使命。 [12] 
普灣經濟區包括中日生態示範新城、三十里堡臨港工業區、松木島化工園區、灣北“中國北硅谷”、金普科創學苑、高鐵核心區、山河建材產業園七大片區,聚焦精細化工、高端裝備製造、半導體新材料、新能源汽車整車及零部件等重點產業,集聚了日本電產新工廠、恆坤新材料、中昊光明院、科利德高純電子氣體、富樂馬鴻凱、雙硼醫藥、瑞環環保、申聯環保、融科儲能、大船重工、中鐵鐵龍等一大批國內外知名代表企業。 [14] 
中文名
大連普灣經濟區
外文名
Dalian Puwan Economic Zone
別    名
普蘭店灣新區
普灣新區
行政區劃代碼
210213
行政區類別
功能區
所屬地區
遼寧省大連市金州區
地理位置
金州區北部,普蘭店灣周邊地區
面    積
148.28 km² [1] 
下轄地區
中日生態示範新城、三十里堡臨港工業區、松木島化工園區、灣北“中國北硅谷”、金普科創學苑、高鐵核心區、山河建材產業園 [14] 
政府駐地
炮台街道
電話區號
0411
郵政區碼
116100
氣候條件
温帶季風氣候
著名景點
普灣跨海大橋
大連復州灣海鹽世界公園
機    場
大連金州灣國際機場(在建)
火車站
金普站 [11] 
車牌代碼
遼B
體育場
大連普灣體育場

大連普灣經濟區發展歷史

2010年4月9日,大連市啓動了新市區管理體制改革,將金州區的三十里堡街道石河街道,瓦房店市的炮台鎮復州灣鎮,普蘭店市的鐵西街道豐榮街道太平街道和普蘭店經濟開發區(即南山街道,該街道現已併入太平街道),一併規劃為普蘭店灣新區組團,該功能區土地總面積1008.5平方公里,總人口40.2萬人。 [2]  普灣新區管委會與普蘭店市政府合署辦公。普蘭店市政府加掛普灣新區管委會牌子,由府前路12號遷入炮台鎮。普灣新區下所有街道與鎮行政區劃屬普蘭店市。 [3] 
2012年7月,炮台鎮與復州灣鎮分別撤鎮改為炮台街道復州灣街道 [4-5] 
2012年12月11日,由遼寧省人民政府將大連市金州區全部行政區域和普蘭店市部分地區打包向國務院申請設立大連金普新區。
2014年6月23日,《國務院關於同意設立大連金普新區的批覆》(國函〔2014〕76號)決定,同意設立大連金普新區,並將普灣新區規劃為金普新區的核心區域之一。金普新區包括金州區全部行政區域和普蘭店區部分地區,總面積約2299平方公里,常住人口達158萬。
2015年8月4日,大連金普新區黨工委、管委會在金州區人民政府正式掛牌成立。
2015年10月13日,經國務院批准,撤銷普蘭店市,設立普蘭店區 [6] 
2016年1月31日,大連市普蘭店區舉行撤市設區成立大會。大連普蘭店區人民政府遷回府前路12號原普蘭店市人民政府大樓(後遷至普蘭店區世紀路西段98號)。 [7] 
2016年2月6日,根據《遼寧省人民政府關於同意大連市部分行政區劃調整的批覆》(遼政〔2015〕196號)精神,普蘭店區石河街道、三十里堡街道整建制劃歸金州區管轄。兩個街道所轄行政區域不變。 [8] 
2016年2月19日,根據《遼寧省人民政府關於同意大連市部分行政區劃調整的批覆》(遼政〔2016〕6號)精神,普蘭店區炮台街道、復州灣街道整建制劃歸金州區管轄。兩個街道所轄行政區域不變。 [9] 
2016年3月4日,大連市金州區公佈管理體制改革和機構設置方案。管理體制明確,金普新區黨工委、管委會分別為大連市委、市政府的派出機構,分別與金州區委、區政府合署辦公;撤銷大連普灣新區黨工委、管委會;成立大連普灣經濟區管委會,在原普灣新區管委會辦公樓辦公,駐炮台街道。至此,大連普灣經濟區為大連市金州區功能園區之一。 [10] 
2016年7月16日,大連普灣經濟區管委會正式掛牌成立。至此,大連普灣新區正式更名為大連普灣經濟區,標誌着普灣經濟區正式融入金州區新機制,迎來新的重大發展機遇。
2020年9月30日,普灣經濟區實施法定機構改革。 [13]  設立普灣經濟區黨委、紀委、管委會。管轄面積為148.28平方公里,其中灣南片區101平方公里,灣北片區47.28平方公里。 [1] 

大連普灣經濟區組織架構

普灣經濟區管委會為具有機關法人資格的法定機構,負責本區政策制定、開發建設、產業發展、投資促進、行政審批、企業服務等工作。內設10個部門,分別為:黨委(管委會)辦公室、黨委黨羣工作部 [16]  、紀檢工作部、經濟發展局、投資促進一局、投資促進二局、行政審批局、規劃建設局、園區服務辦公室、財政金融局。 [14] 

大連普灣經濟區經濟發展

大連普灣經濟區確立了“一灣兩岸七片區”產業發展空間格局,對中日生態示範新城、三十里堡臨港工業區、松木島化工園區、灣北“中國北硅谷”、金普科創學苑、高鐵核心區、山河建材產業園七大片區進行了精心謀劃,形成了七大片區各具特色、競相發展的嶄新局面。 [14]  2021年各項經濟指標取得了驕人的成績:財政一般預算收入、規上工業產值、飛地項目等指標超額完成全年任務,固定資產投資、規上工業產值、省內省外到位內資、實際利用外資等指標在金普新區出於領先水平。在70家省級開發區綜合發展水平排名中,普灣經濟區排名第22位。 [12] 

大連普灣經濟區中日生態示範新城

中日生態示範新城是大連市政府2021年確定的“一號項目” [15]  、金普重點工程任務清單之一,重點發展高端裝備製造、新材料、新能源汽車整車及零部件等產業,打造創新、開放、生態、智慧的第四代產業園區,構建千億級高端裝備製造產業生態,建設成為具有沉浸式體驗的日資企業集聚地,建成日本企業在華投資首選地。 [14] 

大連普灣經濟區三十里堡臨港工業區

重點抓好專業物流和現代化農業產業中心建設,推動現代物流與製造業聯動融合發展,建設二三產業整合發展示範區,將發展成為輻射帶動大連市全域的貿易集散中心。 [14] 

大連普灣經濟區松木島化工園區

松木島化工園區重點瞄準半導體前驅體、高分子新材料行業“專、精、特、新”優質企業,集聚更多“小而美”的新材料及精細化工企業,打造“東北最大精細化工產業基地”。2021年,松木島化工產業開發區以全省評審第一名的成績被認定為省級化工園區。 [14] 

大連普灣經濟區灣北“中國北硅谷”

重點發展總部經濟、商務服務和文化旅遊業等,打造產學研高度協同的高科技產業集聚區、高精尖人才集中地、高科技成果轉化基地。 [14] 

大連普灣經濟區金普科創學苑

重點引入科研機構、職業學院、科技孵化、教育培訓、文創體育等產業,打造產學研高度協同的智慧、共享、開放、生態型學園。 [14] 

大連普灣經濟區高鐵核心區

建設集行政辦公、商業、文化、教育、居住於一體的TOD綜合體,打造大連市規模最大、承載力最強、功能配套最齊全,多業態組合、多目的地聚合的東北亞展貿集羣。 [14] 

大連普灣經濟區山河建材產業園

將建設成以裝配式建築材料、構件生產為主,相關配套服務在內的綠色建材產業園,加快推進裝配式建築發展步伐。 [14] 

大連普灣經濟區區域特點

經過十多年的發展蓄能,普灣經濟區發展優勢突出、區域特色顯著,已具備引領騰飛的能級。
政策優勢突出。享受國家級新區金普新區、中日(大連)地方發展合作示範區、沈大國家自主創新示範區、省級開發區、遼寧沿海經濟帶重點園區等疊加政策。
區位交通便利。地處大連市地理中心,在大連市一小時經濟圈範圍內。東臨日韓,北靠東北腹地,西接環渤海經濟圈,是東北走向世界重要的海空門户。大連港與160多個國家和地區的300多個港口有貿易往來。世界級集裝箱、原油、礦石、糧食、汽車滾裝碼頭、LNG均匯聚在此,2019年大連港位於全球航運中心競爭力指數第18名。
資源稟賦優越。擁有灣南、灣北國內稀有的百里海岸線,足以媲美杭州灣、黃浦江,乃至世界三大灣區,打造大連自己的世界級港灣。同時,園區土地成片開發基礎好,適宜承接國內外重大產業佈局。
產業基礎雄厚。已形成精細化工、高端裝備製造、電商物流、文化體育 4 大主導產業。2020年,國家發改委批覆了包括在大連等六個城市設立中日地方發展合作示範區,是唯一一個承載兩個產業方向的示範區。示範區的兩個核心片區——中日生態示範新城、松木島化工產業開發區均坐落於普灣經濟區,東北亞地區高端裝備製造、精細化工、新材料、文體教育產業創新集聚區,大連對日開放合作新高地、金普智造新城新前沿正在普灣這片熱土上加速形成。 [12] 

大連普灣經濟區發展目標

按照“東北的未來,世界的普灣”發展思路,普灣經濟區確立了“全區固定資產投資、引進內外資、新開工億元以上項目數量三年翻一番,上市公司數量、高新技術企業數量、瞪羚企業數量、世界500強企業項目數量實現從無到有、從有到幾何增長,省級經濟開發區考核一年一台階、向着國家級開發區奮鬥拼搏”的爭先目標,力爭完成“2022年新開工項目40個以上”的基本任務,營造“無事不擾、有事擔責”的一流營商環境,全力打造東北地區最強勁增長極。 [12] 
參考資料
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