晉江市人民代表大會

人民代表大會制度是中華人民共和國的根本政治制度。《中華人民共和國憲法》規定：“中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務”、“地方各級人民代表大會是地方國家權力機關”。晉江市人民代表大會，經歷了初建、建立、中斷、恢復、逐步完善的曲折發展的歷史過程。

1949年9月晉江解放，人民民主政權在各區、鄉先後成立。1949年11月，按照《中國人民政治協商會議共同綱領》和《縣各界人民代表會議組織通則》的規定，召開晉江縣首界各界人民代表會議第一次會議，選舉產生常務委員會，作為政府傳達政策、聯繫羣眾的協議機關。從1952年7月縣第二屆各界人民代表會議第一次會議起，開始代行縣人民代表大會部份職權。縣各界人民代表會議共舉行兩屆 14次會議，凡當年徵糧反霸、土地改革、抗美援朝、鎮壓反革命、對私改造以及恢復和發展生產等，都通過這一會議，作出決議，付諸實施。各界人民代表會議是人民行使當家作主權力的一種初級形式，為以後實行人民代表大會制度奠定基礎。這是人民代表大會制度在晉江的初建階段。

根據中央人民政府委員會頒佈的《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的規定，晉江縣於1953年7月至次年3月開展了第一次基層選舉代表工作（下稱普選）。1954年6月，晉江縣第一屆人民代表大會第一次會議隆重召開，標誌着人民代表大會制度在晉江正式建立。1955年12月，縣第一屆人民代表大會第二次會議，根據1954年《中華人民共和國憲法》的規定，將縣人民政府改名為縣人民委員會，並選舉產生了縣人民委員會組成人員。至1966年，全縣共進行過6次普選，舉行過5屆8次人民代表大會。

1966年，由於爆發了“文化大革命”，人民代表大會制度遭到嚴重破壞。1968年10月，縣革命委員會取代了縣人民代表大會和縣人民委員會的職權，人民代表大會制度一度中斷。

1976年10月粉碎江青反革命集團後，國家的政治生活發生了根本變化。1978年3月，晉江縣召開了第七屆人民代表大會第一次會議，這標誌着中斷了12年之久的人民代表大會制度在晉江縣得到了恢復。

1978年12月，具有歷史性偉大轉折的中共十一屆三中全會的召開，提出了發展社會主義民主和健全社會主義法制的任務，人民代表大會制度的建設不斷完善。1980年12月，縣第八屆人民代表大會一次會議召開。根據五屆全國人大二次會議通過的《選舉法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規定，從本屆開始，縣人民代表大會代表的產生，改間接選舉為直接選舉，等額選舉為差額選舉，並設立常務委員會。這是選舉制度的一項重大改革，是人民代表大會制度的一個重大發展。1984年的換屆選舉，與建鄉工作同步進行，改變農村人民公社政社合一體制，建立鄉（鎮）人民政府。1987年後，進一步加強基層社會主義民主政治建設，各鄉鎮設立人大主席團，選舉產生主席團主席。

自1954年6月至2006年12月，晉江市進行了15次人大代表選舉，召開15屆、35次人民代表大會會議。多年來，晉江市人民代表大會在黨的基本路線指導下，認真履行憲法和法律賦予的職權，有效行使管理國家和社會事務的權力，逐步實現和完善有中國特色社會主義民主政治制度，促進和推動了民主法制建設，保證和發展了社會主義物質文明和精神文明建設 ^[1]  。