明水經濟技術開發區

明水經開區的前身山東明水經濟開發區，是1992年12月經省政府批准設立的省級開發區。2012年10月13日經國務院批准升級為國家級經濟技術開發區。現實際管轄面積154.13平方公里。 ^[3]  經過近30年的建設發展，開發區經濟實力顯著增強、產業結構日益優化、開放水平不斷提升，培育形成了交通裝備、機械製造、精細化工、食品飲料四大主導產業，生物醫藥、新材料、信息技術等新興產業也已初具規模，中國重汽、聖泉集團、伊萊特重工、章丘鼓風機等幾十家國內外知名企業入區發展。是國家級新型工業化產業示範基地、國家級先進機械製造業特色產業基地、國家級重型汽車特色產業基地、國家級有機高分子材料基地、國家級工業互聯網試點示範園區、省級工業互聯網園區、山東省循環經濟示範園區 ^[3]  。

近年來，開發區堅持傳統產業改造提升和新興產業培育發展“兩條腿走路”，全力加快開發區轉型升級、創新發展。 ^[3] 

一是轉型發展走出新路子。加快傳統產業轉型升級，全面推進新舊動能轉換，實現開發區產業發展的“脱胎換骨”。建設了濟東智造新城、濟南高層次人才創新創業示範基地等多個特色園區，引導本土優質企業和引辦企業入園發展。2021年，開發區已經形成了以重汽、伊萊特、章鼓等為龍頭的高端裝備製造業，以聖泉、明泉化工等為龍頭的高端化工及新材料產業，以科興生物、華潤雙鶴利民製藥等為龍頭的生物醫藥產業，以藍海領航、山大地緯等為龍頭的電子信息和大數據產業，以娃哈哈、銀鷺等為龍頭的食品飲料產業等，也保持快速增長，正逐漸成為拉動開發區增長的生力軍。 ^[3] 

二是雙招雙引開創新局面。堅定不移地將雙招雙引作為園區發展的生命線和轉型升級的推動器，在抓好主導產業補鏈強鏈的同時，加大對人工智能、高端製造、新材料等新興產業的招引力度，通過增量擴張、項目引領 ^[3]  來推動產業轉型升級。瞄準龍頭型、冠軍型企業，世界500強投資企業36家 ^[3]  ，對經濟發展起到了巨大的帶動作用 ^[3]  。2017年以來，引進項目投資總額超過400億元，其中包括投資30億元的哈工大機器人（山東）智能裝備研究院及產業園、投資12億元的永信生物質纖維等一批優質項目。涉及人工智能、先進製造、新材料、生物醫藥和產業綜合體等領域，為下步經濟發展夯實了基礎、增添了後勁。 ^[3] 

三是創新能力得到新提升。依託齊魯科創大走廊，規劃了濟南高層次人才創新創業基地，引進哈工大機器人裝備研究院、北交大人工智能和網絡安全國家實驗室、意大利國立科學院等高端科研平台，擁有1家國家工程實驗室，4家國家企業技術中心，4家國家眾創空間和科技孵化器，50餘家省級研發機構，合作院士15人，已成為章丘高端智造主要承載地和科創成果重要轉化區。 ^[3] 

四是發展環境實現新優化。累計投資110億元加強開發區基礎設施建設，實現了路網、電網、水網、場地等“十通一平”，建成2處污水處理廠。嚴格執行國家和地方有關環境保護的法律、法規及政策，新建企業環評率達100%，園區綠化覆蓋率達40%；嚴禁“兩高一資”項目落地，不斷加大節能減排力度，工業固體廢物利用率達到96%，工業用水重複利用率達到90%以上，建成了中國重汽復強動力等一批循環經濟企業 ^[3]  。

明水國家級經濟技術開發區位於鐵匠之鄉、鑄鍛之鄉的千年古縣--章丘。章丘區2016年9月撤市設區，1719平方公里，是濟南最大的區，也是省會最有活力和潛力的東部新區。 ^[4]  擁有九千多年的文明史，是龍山文化的發現地和命名地，出過一個皇帝：王莽，兩個丞相：曹操和房玄齡，三大名人：李清照、鄒衍、李開先，一代儒商：瑞蚨祥的創始人孟洛川。有中國最古老的長城——齊長城。“闖關東”發源於此，朱開山的老家就在章丘官莊的“朱家峪”。章丘素有“小泉城”的美譽，濟南七十二名泉的百脈泉、眼明泉在這裏兩泉匯流，明水古城、華僑城、白雲湖、繡源河構成了“山泉河湖城”的一幅精美圖畫，是國家衞生城市、國家園林城市、中國優秀旅遊城市、國家環保模範城、國家生態市。 ^[4] 

明水國家級經濟技術開發區作為章丘經濟發展的主戰場，規上工業企業主營業務收入、工業税收、進出口額度、實際利用外資佔、過億元工業5項經濟指標占到了章丘的80%以上。發展活力強勁，機遇千載難逢。具體來講，面臨四大利好、擁有三大優勢： ^[4] 

“一區”，就是中國（山東）自貿區濟南片區，明水經開區處“鳳眼”之利。明水經開區與山東自貿區濟南片區一路相連、隔河相望，產業定位、載體功能、科技人才等方面聯繫緊密、優勢互補。明水經開區內濟東智造新城、中意高端前沿產業園等園區平台加速崛起，未來必定與自貿區實現良好互動、雙促雙升，發揮其重要的區域輻射帶動作用，從而融合淄博、聯動臨沂、對話青島，成為省會濟南對外開放的新高地。 ^[4] 

“兩廊”，就是齊魯科創大走廊和智能製造走廊，明水經開區處“龍頭”之利。齊魯科創大走廊是山東省作出的重大發展戰略，是濟南打造區域性科創中心的重要陣地。章丘段全部位於明水經開區，沿線佈局了佔地2000畝、承載兩區：國家人工智能創新應用先導區、國家新一代人工智能創新發展試驗區，融合龍山人工智能谷、藍海領航大數據產業園、中白新材料產業園、山能智城、哈工大機器人、北京機電研究所、濟南院士谷等眾多科研院所、平台載體。其中，擁有1家國家工程實驗室，4家國家企業技術中心，4家國家眾創空間和科技孵化器，50餘家省級研發機構，合作院士15人，明水經開區作為打造“科創濟南”和“智造濟南”的重要承載地，將成為齊魯科創大走廊高質量發展的東部龍頭。 ^[4] 

“一校”，就是山東大學龍山校區（創新港），明水經開區處“核心”之利。一所大學就能帶活一座城。正在加快規劃建設的山東大學龍山校區（創新港），正位於明水經開區主項目區內，2021年我們已經開展了精準對接山大系資源，促進開發區高質量發展的研究。下步，將藉助山東大學的人才、科技、產業等優勢，加快完善“政產學研金服用”聯動機制，積極承接山大技術成果轉移和產業項目落地，高度融入山大系“1+5”平台建設和“10+8”項目行動，打造山大系品牌“服務濟南、融入省會、走向全國”的核心承載區域。 ^[4] 

“一線”，就是軌道交通8號線，明水經開區處“聯通”之利。濟南軌道交通8號線東西貫穿於明水經開區，使明水經開區完全融入省會15分鐘都市生活圈。2021年一期工程即將開工，二期規劃向北延伸，覆蓋明水經開區主項目區，串聯章丘高鐵、高速等各大交通樞紐，為開發區構建起現代化的交通網絡。 ^[4] 

第一，這裏擁有雄厚 ^[4]  的產業基礎。明水經開區經過二十多年的發展，集聚了中國重汽、山東章鼓、伊萊特重工、濟南聖泉集團等幾十家國內外知名企業，製造產業優勢明顯。重點發展高端製造、新材料、新醫藥、新信息，“一高帶三新”的四大實體產業集羣。同時，我們的食品飲料、印刷包裝、電子芯片等產業也具備良好的發展基礎和傳統產業優勢，正加快轉型升級、動能轉換，將發展成為具有地方特色的產業集羣。 ^[4] 

第二，這裏擁有廣闊的發展空間。現有東、西、北三大區域：西片區即明水經開區的主項目區，集中發展總部型、科創型、高端裝備、生物醫藥等產業；東片區即濟東智造新城，規劃面積2萬畝，主要定位高端裝備製造產業；北部片區即新材料產業園，主要發展高端化工及新材料產業。與此同時，在三大片區範圍內，還建設了中意高端前沿產業園、濟南高層次人才創新創業基地、鳳凰山工業園、中小企業轉型發展示範園、刁鎮中小企業創業創新園等特色園區平台，各類標準廠房、樓宇建築面積130萬平方米，項目落地即可拎包入駐。 ^[4] 

第三，這裏擁有一流 ^[4]  的服務環境。基礎設施完善，累計投資100多億元，實現了路網、電網、水網、場地等“十通一平”。嚴格執行國家和地方有關環境保護的法律、法規及政策，不斷加大節能減排力度，新建企業環評率達100%，園區綠化覆蓋率達40%。作為東方商人孟洛川的故鄉，重商、安商是我們的傳統，建立“章丘企業家日”、企業家“問需”早餐會等機制，擁有一流的政務服務環境，新政務服務大廳即將啓用，將進一步打造審批效率最高、服務方式最優的營商環境，為企業當好店小二，真正讓投資者和創業者動心、放心、舒心、安心。 ^[4] 

明水經濟技術開發區地理位置十分優越。距省會濟南只有40公里，走高速路2小時可抵達青島。東臨淄博60公里，南面緊靠國際旅遊勝地泰山，北面有中華民族的母親河——黃河 ^[5]  。

明水經濟技術開發區是1992年12月經省政府批准設立的省級開發區，2012年10月13日經國務院批准升級為國家級經濟技術開發區，實際管轄面積154.13平方公里，規模以上企業317家，各類工業企業主體8000餘家，高新 ^[5]  技術企業218家。是國家級新型工業化產業示範基地、國家級先進機械製造業特色產業基地、國家級重型汽車特色產業基地、國家級有機高分子材料基地、國家級工業互聯網試點示範園區、省級工業互聯網園區和山東省循環經濟示範園區。 ^[5] 

產業特色優勢明顯。建成了中意高端前沿產業園、濟東智造新城、濟南高層次人才創新創業基地、生命健康科技園、中小企業轉型發展示範園、鳳凰山工業園、刁鎮中小企業創業創新園7大特色園區，形成了以重汽、伊萊特、章鼓等為龍頭的高端裝備製造業；以聖泉、晉煤化工等為龍頭的高端化工及新材料產業，以科興生物、華潤雙鶴利民製藥等為龍頭的生物醫藥產業，以藍海領航、山大地緯等為龍頭的電子信息和大數據產業，以娃哈哈、銀鷺等為龍頭的食品飲料產業。 ^[5] 

2021年11月26日，山東省工業和信息化廳公示了2021年度工業互聯網領域項目名單，國家級明水經濟技術開發區成功入選。 ^[6] 

評選工業互聯網園區旨在加快推進工業互聯網建設與園區經濟的深度融合，推動園區企業開展數字化轉型升級，提升區域製造資源共享和協同水平，培育工業互聯網應用樣板園區。 ^[6] 

國家級明水經濟技術開發區入選省級工業互聯網園區，得益於其良好產業基礎。近年來，國家級明水經濟技術開發區按照高端裝備製造、新材料、新醫藥、新信息的“一高三新”產業佈局，引進培育了中國重汽、伊萊特能源、山東章鼓、可口可樂、科興製藥等龍頭企業，特別是在新信息產業方面，引進了山大地緯智能軟件產業園、百度山東數據標註基地、藍海領航大數據產業園、齊魯物聯網創新園等以新一代信息技術為支撐的企業，建設了龍山人工智能谷、龍山數字產業園等特色載體，擁有“兩化”融合貫標體系認證企業14家（其中明泉集團是國家級“兩化”融合貫標試點企業，永信新材料等12家企業是省級“兩化”融合貫標試點企業），形成了良好的數字產業發展生態。 ^[6] 

下步，國家級明水經濟技術開發區將以此次入選省級工業互聯網園區為契機，着力在工業互聯網生態化供給、體系化應用、融合性賦能、上雲上平台、立體化安全等方面下功夫，實施“建平台”與“用平台”雙輪驅動，加快工業互聯網與製造業深度融合，加快推動數字賦能，加快推動產業升級改造，實現園區經濟總量、發展質量、創新能力、可持續能力 “四個提升”，切實實現綠色低碳發展之路，全力打造省內一流、國內領先的工業互聯網示範園區，為經濟高質量發展注入新動能。 ^[6] 

2022年1月14日，工信部公示了2021年工業互聯網試點示範項目名單，國家級明水經濟技術開發區入選工信部工業互聯網園區融合應用新模式試點示範項目名單。本次入選，標誌着明水經濟技術開發區在11月剛剛入選山東省工業互聯網園區後，再次邁入了“國家隊”行列。同時，園區企業濟南永信新材料科技有限公司基於工業互聯網平台的非織造新材料質量控制系統解決方案也成功入選工業互聯網平台+質量管理解決方案試點示範。 ^[7] 

明水經濟技術開發區基於“雲、網、數、用”一體化的工業互聯網融合應用創新園區項目，顧名思義，是基於“雲、網、數、用”一體化的融合應用理念，建成一體化工業互聯網園區平台，推動園區、企業、第三方信息數據的三級聯動，強化設備聯網、工業互聯網+雙碳、5G、確定性網絡、標識解析等基礎網絡設施在園區數字化轉型發展中的應用。項目的建設內容可總結為“1+1+1+1+N”，即一套基礎設施支撐體系，一個工業互聯網園區平台，一套園區發展載體，一個園區綜合管理平台，N項企業創新場景應用。通過“平台+園區”運營模式探索，項目完成後將為政府提供強監管、精準治理服務，為企業提供智能化改造服務。 ^[7] 

打造數字化經濟的創新生產模式。引入浪潮雲洲國家級工業互聯網雙跨平台，聯合本地領軍企業、科研院所及互聯網企業，利用5G、物聯網、邊緣計算、工業PaaS等一批關鍵技術，將明水經開區作為工業互聯網核心關鍵技術應用的試驗基地，培育培養一批全國領先的工業互聯網平台應用龍頭企業和優秀解決方案提供商，形成企業需求、系統解決方案商、平台企業互促共進的創新生產新模式。 ^[7] 

首創搭載標識解析功能數據網關技術。該項技術應用於工業互聯網融合應用創新園區的數據連接，在標識數據匯聚的基礎上，就近提供數據分析和互聯互通，能更好滿足製造業敏捷連接、實時優化、安全可靠等方面的關鍵需求，改變傳統制造控制系統和數據分析系統的部署運行方式。 ^[7] 

管控全園區重點企業能耗和碳排放。針對園區“雙高”企業及重點關注企業，提供關口服務用能分析服務，實現能耗監測、能耗結算、能耗對比等功能，打造低碳綠色可持續發展園區。 ^[7] 

明水經開區工業互聯網園區平台以園區管理和企業需求為核心，建設雲基礎設施服務、園區綜合管理服務、企業專業服務等。比如區內企業濟南永信新材料科技有限公司通過建設5G+工業互聯網數字化工廠，實現了生產流程的數字化管理，產能提升30%，生產效率提升68%，人工成本下降了24%。 ^[7] 

目前 ^[7]  ，明水經開區上雲上平台企業覆蓋率80.24%，工業互聯網平台承載的工業APP96個，每日訪問量20000次左右。已累計有329家園區企業基於平台開展智能化生產、網絡化協同、數字化管理等創新應用，進行智能化改造任務。 ^[7] 

項目組建專業運營運維隊伍，構建園區工業互聯生態服務體系，培育工業互聯網開發者、工業應用APP，通過市場渠道推動“平台+園區”技術成果的對外推廣，形成園區與社會互促互利的共贏局面。 ^[7] 

項目基於實踐經驗，總結提煉出可複製推廣的實施措施和經驗模式，形成一整套基於“雲、網、數、用”一體化的工業互聯網融合應用創新園區解決方案，構建工業互聯網園區建設全領域、全行業生態體系。 ^[7]