日照市發展和改革委員會

（一）擬訂並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。牽頭組織統一規劃體系建設。負責市級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全市發展規劃的統籌銜接。研究分析全市以及國內外經濟形勢，提出國民經濟發展、價格總水平調控和優化經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議。受市政府委託向市人大提交全市國民經濟和社會發展計劃的報告。

（二）統籌提出國民經濟和社會發展主要目標建議，監測、預測預警全市宏觀經濟和社會發展態勢趨勢。研究全市宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題，提出落實宏觀調控的政策建議。組織開展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。負責協調解決經濟運行中的重大問題，調節經濟運行，統籌協調煤電油氣運保障工作，負責組織重要物資、商品的緊急調度和交通運輸協調。統籌協調經濟和社會發展，研究全市國民經濟和社會發展的重大問題，提出政策建議。起草全市國民經濟和社會發展、經濟體制改革的有關地方性法規、政府規章草案，對有關法律、地方性法規、政府規章的執行情況進行監督檢查。負責牽頭推進優化營商環境工作，組織開展營商環境評價。

（三）負責彙總分析全市財政、金融等方面的情況，參與研究財政政策、貨幣政策和土地政策。綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執行效果，研究提出運用經濟槓桿促進經濟發展的政策建議。負責全市全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。與人民銀行日照分行牽頭負責全市社會信用體系建設工作。

（四）承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革的責任。研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂全市綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。組織實施經濟體制改革試點和改革試驗區的有關工作。擬訂全市投融資、計劃等體制改革方案並組織實施。組織研究所有制結構調整的政策措施和國民經濟市場化的重大問題，提出推動非公有制經濟改革與發展的政策建議。

（五）承擔固定資產投資綜合管理責任。擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策以及措施，負責規劃全市重大建設項目和生產力佈局，銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃。會同有關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核准的固定資產投資項目目錄。負責權限內政府投資項目的審批以及審核、轉報工作。安排市級財政投資的基本建設資金和投資計劃。承擔市重點項目建設調控資金管理的相關工作。指導和監督國外貸款建設資金的使用，指導和監督政策性貸款的使用方向。擬訂並推動落實鼓勵民間投資政策措施，負責推進政府和社會資本合作的相關工作。研究提出全市利用外資及境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標、政策。負責行政審批事項事中事後監管工作。按照規定指導和協調全市招標投標工作，會同有關部門起草全市招標投標的地方性法規、政府規章草案。指導工程諮詢業發展。

（六）推進全市經濟結構戰略性調整。組織擬訂全市綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和政策，做好與全市國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。提出全市國民經濟重要產業的發展戰略和規劃，銜接平衡全市農村經濟、工業、能源、綜合交通運輸、高技術產業、服務業等發展規劃，監督規劃的實施，協調發展中的重大問題。綜合研判能源、交通運輸等基礎產業發展趨勢，研究提出重大基礎設施佈局並協調實施，協調發展和改革中的重大問題，提出有關政策建議。組織擬訂全市高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和政策，統籌推進戰略性新興產業發展，牽頭推進新興產業創業投資。協調解決產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。研究擬訂現代物流業發展規劃、政策並組織實施。會同有關部門擬訂推進創新創業的規劃和政策，提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。

（七）貫徹執行國家有關能源發展和改革的法律法規和方針政策，落實全省能源發展的地方性法規、政府規章。擬訂全市能源發展戰略、規劃和政策並組織實施。推進能源體制改革，擬訂有關改革方案，協調能源發展和改革中的重大問題。組織擬訂全市煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源產業政策以及相關標準。研究提出全市有關能源重大項目佈局的建議，參與能源固定資產政府投資項目的審批、審核有關工作。指導協調全市農村能源發展工作。組織推進能源關鍵設備研發以及相關重大科研項目，指導能源科技進步、成套設備的引進消化創新。組織協調相關重點示範工程，負責新產品、新技術、新設備的推廣應用。負責能源行業節能和資源綜合利用，參與研究全市能源消費總量控制目標建議，指導、監督能源消費總量控制有關工作，銜接能源生產建設和供需平衡。負責全市能源預測預警，監測分析能源市場供求變化，發佈能源信息，參與能源運行調節和能源保障。負責全市能源行業管理。承擔石油天然氣管道保護的監督管理職責。負責全市能源行業安全生產管理。參與擬訂全市與能源相關的資源、財税、環保以及應對氣候變化等政策。負責能源行業對外合作與交流，協調市際以及境外能源開發利用。

（八）研究提出城鎮化發展戰略和政策。負責提出全市區域經濟聯合與經濟協作的發展戰略和政策建議，統籌協調全市區縣經濟協作和境內招商引資工作。負責組織擬訂全市加快縣域經濟發展的戰略、規劃和政策措施，承擔全市縣域經濟發展的指導協調工作。

（九）承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調控的責任。研究分析國內外市場狀況，銜接平衡、彙總編制全市國內外貿易發展規劃和年度計劃。組織實施省下達的糧食、棉花等重要農產品進出口計劃。綜合平衡全市各類重要市場的發展規劃和總體佈局，引導和調控市場。

（十）負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃，研究擬訂全市人口發展規劃以及人口政策，參與擬訂科學技術、教育、文化、衞生、民政等發展政策。研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。負責將人才資源開發納入全市國民經濟和社會發展總體規劃，制定相關政策措施，組織實施重點區域和服務業人才工程和人才項目。會同有關部門推進基本公共服務體系建設。組織編制全市國民經濟動員規劃、計劃，組織實施國民經濟動員有關工作。

（十一）推進實施可持續發展戰略，提出全市生態文明建設、經濟與環境資源協調發展的政策建議。牽頭協調能源消費總量和強度控制工作。會同有關部門提出全市節能環保產業的規劃和政策措施，組織擬訂發展循環經濟的規劃和政策措施並協調實施。參與制定生態補償機制的政策措施。

（十二）編制並組織實施全市服務業總體規劃。研究提出全市服務業發展戰略和政策措施。組織指導有關部門編制服務業專項規劃。負責對服務業相關部門的組織協調和宏觀指導。負責全市服務業發展績效考核工作。組織實施服務業重點示範項目。

（十三）研究提出全市城鄉區域經濟發展的總體戰略佈局，擬訂發展規劃，提出政策建議。綜合指導重點區域規劃的實施，協調解決重點區域規劃實施、產業佈局、發展資金等方面的重大事項。負責推進實施日照新舊動能轉換綜合試驗區建設，綜合指導和協調推進新舊動能轉換重大工程，協調解決建設推進中的重大問題。組織實施日照市藍色經濟區發展戰略。承擔市新舊動能轉換重大工程建設領導小組和市“一帶一路”建設工作協調推進領導小組的日常工作。

（十四）負責全市公共資源交易工作的綜合管理、協調，組織有關部門制定有關交易規則、服務流程和標準、監管制度和責任追究制度。會同有關部門做好評標、評審專家庫的建設、管理和維護。

（十五）組織研究全市性的重大價格政策措施。擬訂並組織實施全市價格工作規劃、價格政策和價格改革方案，完善價格形成機制。按照權限和適用範圍，會同有關部門制定和調整全市政府指導價、政府定價。會同有關部門審批行政事業性收費標準，配合有關部門審批行政事業性收費項目。負責價格政策和行政事業性收費事中事後監管工作。研究擬訂全市成本調查和成本監審政策並組織實施。負責全市市場價格的監測、發佈和預警工作，提出價格干預措施的意見建議並組織實施。

（十六）貫徹執行糧食（含食用油，下同）和物資儲備法律法規和方針政策，組織開展糧食和物資儲備戰略性問題研究。參與擬訂全市糧食流通、糧食儲備、物資儲備等方面的政策並組織實施。研究提出全市戰略物資儲備計劃、全市儲備品種目錄的建議。按照權限組織實施全市各類戰略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。提出糧食流通產業發展的建議，推動國有糧食企業改革。管理全市糧食、棉花等重要物資、商品儲備，負責市級儲備糧棉行政管理。指導全市糧棉儲備體系建設，選定市級儲備糧承儲企業。提出市級儲備糧棉的規模、總體佈局、動用建議和收購、銷售、儲存、輪換計劃並組織實施。承擔市級儲備糧棉管理責任，對區縣儲備糧進行監管。負責全市儲備基礎設施的建設與管理。負責對管理的政府儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。負責糧食流通行業管理。承擔糧食監測預警和應急職責。

（十七）牽頭組織對口支援協作工作，負責擬訂全市對口支援協作工作規劃和政策措施。提出市對口支援協作項目並組織實施。負責推進和發展區域經濟聯合與協作，擬訂全市區域經濟合作工作規劃和年度實施意見並組織實施。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[5] 

辦公室

人事科

發展規劃科

綜合科

經濟體制改革和公共資源

交易管理科

投資科

對外經濟和財政金融科

經濟合作科（掛對口支援科牌子）

農村經濟科

基礎設施發展科

工業科

高技術產業科

能源科

社會發展科

動能轉換推進科（項目招引服務科）

區域發展科

服務業科

價格管理科

成本調查監審科（掛收費管理科牌子）

糧食和物資調控管理科（掛國民經濟動員辦公室牌子）

糧食和物資監督檢查科

信用和營商環境建設監督科

機關黨委

經濟發展研究院

能源產業發展服務中心

糧食和物資儲備服務中心

產業服務科

糧食和物資儲備服務中心

軍糧供應科

糧食和物資儲備服務中心

糧油檢測站

社會信用中心

價格認證和監測中心 ^[2] 

日照市經濟發展研究院主要職責：

（一）綜合研判全市國民經濟和社會發展運行的基本態勢、發展趨勢，分析研究全局性、戰略性、前瞻性、長期性問題，為市委、市政府提供政策建議和戰略謀劃。

（二）研究全市經濟社會發展戰略和中長期經濟社會發展趨勢，為制定全市發展戰略、中長期規劃提供研究成果和決策諮詢。

（三）研究全市產業經濟發展和產業政策。

（四）承擔市政府投資項目管理方面的研究。

（五）研究全市對外貿易政策以及利用外資政策，提出對策建議。

（六）研究國內外經濟發展的趨勢及其經驗，為全市改革和發展提供借鑑。

（七）承擔市政府投資概算評審相關工作。

日照市能源產業發展服務中心主要職責：

（一）協助開展市北方能源樞紐建設推進領導小組辦公室日常工作；參與擬訂全市煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源行業發展戰略、規劃和政策。

（二）負責政府能源建設發展的政策和法規宣傳工作。

（三）協調推進煤炭、石油、天然氣、電力儲備設施、新能源等重點項目建設。

（四）負責能源行業區域合作與交流，協調能源資源的引進、交易、經營，協調推進能源項目招商引資工作。

（五）協助開展全市能源行業統計和預測預警工作，監測分析能源市場供求變化，發佈能源信息。

（六）推廣應用能源領域新產品、新技術、新設備。

日照市糧食和物資儲備服務中心主要職責：

（一）承擔全市糧食和物資儲備事業技術支持工作；協助開展全市糧食流通、糧食儲備、物資儲備、軍糧供應管理等工作。

（二）協調落實市糧食儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃；配合開展市級儲備糧油、成品糧和小包裝食用油日常監管工作，協調區縣（園區）做好儲備糧管理工作；協助開展糧食行業倉儲管理和農户科學儲糧工作。

（三）協調推進全市各類戰略和應急儲備物資統一管理和設施建設工作；按照權限開展全市各類戰略和應急儲備物資的購置、保管、輪換和調出工作，落實有關動用計劃和指令。

（四）配合開展中央、省下達的救災物資的管理工作；根據市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，按權限開展市級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動用指令按程序組織調出。

（五）承擔全市軍糧供應管理相關工作；落實全市城鄉居民、災區以及缺糧地區的糧食應急供應工作。

（六）貫徹落實糧食流通產業發展政策，提出糧食流通產業發展建議；協助開展糧食產業內引外聯、招商引資工作；開展糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（七）承擔全市糧食質量檢驗監測相關技術性、事務性工作；承擔對糧食經營者履行糧食質量安全責任、執行國家糧油質量安全標準與技術規範情況的監督檢查輔助工作；開展糧食質量檢驗監測和調查，收集、報送糧食質量安全信息。

日照市價格認證和監測中心主要職責：

承擔全市價格認定、價格監測管理的相關技術性、事務性工作；承擔市級紀檢監察、司法、行政機關及省垂直管理部門所屬機構提出的價格認定工作；承擔本市行政區域內的價格認定複核工作；承擔相關價格爭議糾紛調解及協調指導工作；承擔全市價格監測預警具體實施工作，對重要商品和服務的價格、成本、市場供求等情況進行監測、分析、預警和信息發佈，開展應急價格監測工作；組織、協調編制、發佈價格指數。

日照市社會信用中心主要職責：

承擔全市社會信用體系建設工作的宣傳、推廣，開展社會信用體系建設有關問題研究和社會信用監測，按規定提供信用服務；在發展改革業務領域開展大數據應用理論、方法、技術和標準的研究，推動數據開發利用和應用推廣；承擔市發展改革委電子政務內外網、市公共信用信息平台和市新動能重大項目可視化督導服務平台等系統的運行管理維護。 ^[5] 

喬宇：日照市發展和改革委員會主任 ^[6] 

唐仕升（市發展改革委黨組副書記、副主任，市新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室常務副主任）負責分管領域黨的建設、黨風廉政建設和意識形態工作；主持機關黨委全面工作；分管紀檢監察、信訪穩定工作；分管人事科、服務業科；完成委主任交辦事項。

安 軍（市發展改革委黨組副書記，市糧食和物資儲備服務中心黨組書記、主任）主持市糧食和物資儲備服務中心全面工作（含市軍糧供應中心、日照國家糧油批發市場、機關服務中心、幹部培訓中心、市國家糧食儲備服務中心、山東省日照糧食儲備庫）；完成委黨組交辦事項。

錢建德（市發展改革委黨組副書記、市招商投資促進中心主任）分管項目招引服務工作；完成委黨組交辦事項。

蔣立剛（市發展改革委黨組成員、副主任）負責分管領域黨的建設、黨風廉政建設和意識形態工作；分管價格管理科、成本調查監審科（收費管理科）、信用和營商環境建設監督科、市社會信用中心、市價格認證中心、市價格監測中心；完成委主任交辦事項。

王樂照（市發展改革委黨組成員、副主任）負責分管領域黨的建設、黨風廉政建設和意識形態工作；分管辦公室、對外經濟和財政金融科、高技術產業科、軍民融合發展科；分管財務工作；完成委主任交辦事項。

賀淑英（市發展改革委黨組成員、副主任）負責分管領域黨的建設、黨風廉政建設和意識形態工作；分管基礎設施發展科、農村經濟科、社會發展科；聯繫市經濟發展研究院；完成委主任交辦事項。

於安國（市發展改革委黨組成員、市鋼鐵產業發展服務中心主任）負責分管領域黨的建設、黨風廉政建設和意識形態工作；主持市鋼鐵產業發展服務中心全面工作；分管工業科、能源科；分管油氣、電力安全生產工作；完成委黨組交辦事項。

馬德團（市對口支援辦公室主任）負責分管領域黨的建設、黨風廉政建設和意識形態工作；分管經濟合作科（對口支援科）、經濟體制改革和公共資源交易管理科；完成委主任交辦事項。

周緒龍（市新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室副主任）負責分管領域黨的建設、黨風廉政建設和意識形態工作；分管投資科、動能轉換推進科（藍色經濟區建設指導科）、區域發展科、項目招引服務科；完成委主任交辦事項。

杜 偉（市新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室副主任）負責分管領域黨的建設、黨風廉政建設和意識形態工作；協助王樂照同志分管辦公室；分管發展規劃科、綜合科。

秦緒傑（市鋼鐵產業發展服務中心副主任）協助於安國同志做好市鋼鐵產業發展服務中心有關工作。

閆秀傑（市經濟發展研究院副院長）負責分管領域黨的建設、黨風廉政建設和意識形態工作；主持市經濟發展研究院工作；分管糧食和物資調控管理科（國民經濟動員辦公室）、糧食和物資監督檢查科。

王德錄（市發展改革委四級調研員）協助蔣立剛同志分管市價格認證中心、市價格監測中心；完成委主任交辦事項。

許 雷（市發展改革委四級調研員）協助唐仕升同志抓好服務業工作；完成委主任交辦事項。 ^[3] 

2021年6月，日照市發展改革委機關黨委被授予“山東省先進基層黨組織”稱號。 ^[4]