日本教育制度

日本現行教育行政制度的原則和特點由憲法和《教育基本法》所決定。憲法宣稱教育是人民的權利，規定依據民主政治的原則和地方自治的原則建構教育行政制度。日本的教育行政屬於中央權力與地方權力合作型，建立中央和地方兩級管理系統，在中央和地方的關係上，實行中央指導下的地方分權制。

1．中央教育行政

日本現行的中央教育行政機構是文部省，為日本內閣的組成部分，其最高領導是文部大臣。文部大臣和文部省是主管教育行政的中央首長和行政機關。法律規定文部省的職能權限，主要是：

（1）為發展教育、學術和文化事業，進行調查研究並制定規劃。

（2）就各級學校和教育機構的設施設備、人員配置、組織與教育內容規定標準。

（3）對地方教育委員會、地方行政機關，大學和其他教育、文化與科學機構提供指導和建議。

（4）管理由文部省設立的大學和其他教育、科學與文化機構，任命縣和重要市的教育長或負責人，審定中小學教科書。

（5）對地方教育和其他教育、文化與科研機構提供經費補助。2．地方教育行政

法律規定，地方教育由地方公共團體實行自治。日本的地方公共團體分為兩縱 即都道府縣和市町村。教育的行政機關為教育委員會，行政主管為教育長。地方設立的大學及其他高等教育機構和私立學校由地方政府管理，教育委員會的主要職責是發展基礎教育，在人事、經費、設施設備、教育教學、課程內容和教師進修等方面對其所轄學校負責。

市叮村教育長的任命領得到都道府縣教委的認可，都道府縣教育長的任命須得到文部大臣的認可。

日本戰後教育改革，建立了“六三三四制”的學校教育體制。《學校教育法》規定，

“所謂學校，係指小學、初級中學、高級中學、大學、高等專門學校、盲人學校、聾啞學校、養護學校以及幼兒園。”

日本的學前教育機構有兩種：一是幼兒園，屬於學校教育制度的組成部分，招收3～6歲幼兒，由文部省領導；另一種是保育所，屬於福利機構，招收從出生到6歲的幼兒，由厚生省領導。

《學校教育法》規定，幼兒園的教育目標；

（1）培養健康、安全、幸福地生活所需要的日常習慣，並使其身體的各種機能得到和諧的發展。

（2）讓幼兒在幼兒園內體驗集體生活，培養幼兒初步具有喜歡過集體生活和團結互助、自主、自律的精神。

（3）培養幼兒正確理解和對待其周圍的社會生活現象的萌芽觀念。

（4）指導幼兒正確地使用語言，培養他們對童話、連環畫等的興趣。

（5）通過音樂、遊戲、連環畫等方法，培養幼兒對創作表現發生興趣。幼兒園的教育內容分為健康、人際關係、環境、語言和表現5個領域。

日本實施初等教育的機構是單一的六年制小學，兒童滿6週歲入學，12週歲畢業，屬於義務教育階段。新學年從4月份開學，多數小學採用三學期體制，三學期之間分別為暑假、寒假和春假。

日本小學的教育目的是適應兒童的導心發展，實施初等普通教育。教育目標：

（1）以學校內外的社會生活的經驗為基礎。使學生正確理解人與人之間的相互關係，養成合作、自主和自律的精神。

（2）引導學生正確理解鄉十和國家的現狀與傳統，並進而培養國際協作精神。

（3）使學生具有日常生活所必需的衣、食、住和產業等方面的基礎知識，並掌握基本技。

（4）使學生能正確理解日常生活所必需的國語，並形成使用國語的能力。

（5）使學生能正確理解日常生活所必需的數量關係，並形成處理數量關係的能力。

（6）培養學生科學地觀察和處理日常生活中自然現象的能力。

（7）培養學生健康、安全和幸福生活所必需的習慣，併力求使學生的身心得到和諧發展。

（8）使學生基本瞭解能夠使生活明朗、豐富的音樂、美術和文藝等，並形成相應的技能。

小學的教育課程由各學科、道德和特別活動三部分組成。教學科目包括國語、社會、算數、理科、音樂、圖畫、家政、體育，文部省對這些科目都有詳細具體的規定。小學道德教育的內容包括：

（1）自己本身。

（2）理解他人。

（3）瞭解自然，具有高尚的情操。

（4）自己與團體、社會的關係。道德教育的目的在於培養學生尊重他人，重視生命，為創造民主社會和國家的發展而努力，為促進國際和平做貢獻。特別活動是指班級、年級和學校組織的各種活動。

日本的中等教育分初中和高中兩個階段，初中屬於義務教育的完成階段。

（1）初級中學。《學校教育法》規定，初中是在小學教育的基礎上，適應學生的身心發展，實施中等普通教育，目標有三：培養學生作為國家與社會的一員所必須具備的資質；

教授社會所需職業的基礎知識與技能，培養勞動的態度以及根據個性選擇出路的能力；促進校內外的社會活動，正確引導學生的情感，培養公證的判斷能力。學制為三年。

教育內容由各學科課程、道德和特別活動構成。教學內容包括必修課和選修課。必修課包括國語、社會、數學、理科、音樂、美術、保健體育、技術與家庭等八門，選修課的種類在第一學年主要是外語，第二學年為音樂、美術、保健體育、技術與家庭以及外語。第三學年除在必修的八門課程中選擇外，還有外語等。

（2）高級中學。《學校教育法》規定：高中是在初中教育的基礎上，以實施高級普通教育和專門教育為目的，實現三個目標：進一步發展和擴充初中教育的成果，培養學生成為對國家與社會有作為的建設者所必需的素質：使學生能自覺地根據社會的需要和個人的特點，選擇將來的出路，提高普通教養，掌握專業技能；形成對社會有深刻的理解和健全的批判能力，形成個性。

高中學制三年，種類較多，通常按學科劃分為普通、職業和綜合二類，按授課方式分為全日制、定時制和函授制止三種形式。

高中教育內容同樣由各學科、道德和特別活動構成，設必修課和選修課，實行學分制，畢業需要修滿80學分。一般學科課程為國語、地理公民、數學、理科、保健體育、藝術、外語及家庭。為廣適應科技和社會的變化，各科開設了與之有關的“課題研究”課，以提高學生解決實際問題的能力。 ^[1]