新疆的勞動就業保障

《新疆的勞動就業保障》白皮書，從新疆勞動就業的基本狀況、大力實施積極的就業政策、充分尊重勞動者的就業意願、依法保障勞動者的基本權利、勞動就業創造美好生活、積極踐行國際勞工和人權標準等六個方面，全面反映新疆把促進勞動就業作為最大的民生工程、民心工程、根基工程的一系列舉措，真實記錄新疆實施積極的勞動就業保障政策有力維護了各族羣眾勞動就業基本權利的客觀事實，生動展現了中國堅持以人民為中心、依法保障公民勞動權利的堅定信念和務實行動。 ^[2] 

按照國家關於勞動就業的大政方針和打贏脱貧攻堅戰的總體部署，中國新疆把促進勞動就業作為最大的民生工程、民心工程、根基工程，堅持把勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業相結合，多渠道增加就業，千方百計穩定就業。通過積極的勞動就業政策，新疆各族人民物質文化生活水平不斷提高，各項人權得到有效保障和發展，為確保新疆各族羣眾同全中國人民一道邁入全面小康社會、實現新疆社會穩定和長治久安打下了堅實基礎。基於此，中華人民共和國國務院新聞辦公室發佈了《新疆的勞動就業保障》白皮書。 ^[1] 

白皮書介紹，中國新疆把促進勞動就業作為最大的民生工程、民心工程、根基工程，堅持把勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業相結合，持續加大就業培訓力度，積極拓寬就業渠道，有效擴大就業容量，就業形勢持續向好，各族羣眾收入水平不斷提升。

白皮書顯示，近年來，新疆勞動就業保障政策體系進一步健全，就業規模不斷擴大，就業結構更趨合理，勞動力素質明顯提升，居民和職工收入穩步增長。2014年至2019年，新疆勞動就業總人數從1135.24萬人增加到1330.12萬人，年均農村富餘勞動力轉移就業276.3萬人次以上；城鎮居民人均可支配收入由2.32萬元增至3.47萬元，農村居民人均可支配收入由8724元增至1.31萬元。

針對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，新疆統籌推進疫情防控和經濟社會發展。白皮書説，截至2020年6月底，全疆共減免企業養老、失業、工傷三項社會保險費75.53億元；55.24萬人享受各項就業補貼16.95億元；實現城鎮新增就業33.97萬人，新增創業4.18萬人、帶動就業6.95萬人，就業困難人員實現就業3.16萬人。

白皮書強調，新疆依法保障勞動者基本權利，結合實際制定實施《新疆維吾爾自治區實施〈勞動保障監察條例〉辦法》《新疆維吾爾自治區職工勞動權益保障條例》等地方性法規，切實保障勞動者平等就業、獲得報酬、休息休假、職業安全、宗教信仰自由和使用本民族語言文字等各項權利。

中國政府始終堅持以人為本，積極響應國際勞工組織倡議。白皮書稱，新疆嚴格執行國家有關政策措施，積極踐行國際勞工和人權標準，最大限度保障各族羣眾充分享有勞動權，為在更高層次和更廣泛意義上實現生存權和發展權奠定了堅實基礎。 ^[3] 

新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州人社局黨組書記胡敬之：白皮書對新疆的勞動就業情況進行了充分深入的解讀，展現了新疆各級黨委和政府全面貫徹落實新時代黨的治疆方略，大力實施積極的就業政策，勞動就業保障工作取得了顯著成效。 ^[5] 

尼泊爾共產黨中央委員比什努·裏賈爾：白皮書體現出中國政府堅持以人為本，致力於增進新疆各族羣眾福祉。部分西方媒體和政客在涉疆問題上進行歪曲宣傳，這是令人不能接受的。

吉爾吉斯斯坦獨立政治分析師舍拉迪爾·巴克特古洛夫：近年來新疆實現了快速發展，白皮書闡述的促進勞動就業等方面的成就令人印象深刻。

巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯：白皮書體現了新疆在促進勞動就業等方面取得的長足發展。當地勞動就業總人數增加，居民收入穩步增長，人民的生存權和發展權得到有效保障。

肯尼亞國際關係專家卡文斯·阿德希爾：白皮書用數據和事實回擊了美國等部分西方國家就所謂新疆人權問題對中國進行的指責，有關新疆人權狀況的討論不應被政治化。

津巴布韋中非經濟文化交流研究中心研究員唐納德·魯沙布瓦：白皮書表明，新疆各族人民的勞動權益得到了充分保障，通過各種職業技能培訓，參加培訓者的勞動技能水平大幅提高，提升了職場競爭力。

烏克蘭漢學家阿列克謝·科瓦爾：白皮書充分展現了中國政府在促進新疆勞動就業、保護勞動者權益等方面採取的切實舉措，大量具體事例顯示瞭如何通過政策措施促進勞動就業、增加收入、改善生活。

埃及前駐華大使穆罕默德·努埃曼·賈拉勒：白皮書體現出中國政府對新疆發展的重視。中國政府多年來在新疆大力實施積極就業政策，當地各族羣眾的勞動權益得到了保障。 ^[6] 

中華人民共和國國務院新聞辦公室（簡稱國務院新聞辦）組建於1991年1月。國務院新聞辦主要職責是推動中國媒體向世界説明中國，包括介紹中國的內外方針政策、經濟社會發展情況，及中國的歷史和中國科技、教育、文化等發展情況。通過指導協調媒體對外報道，召開新聞發佈會，提供書籍資料及影視製品等方式對外介紹中國。協助外國記者在中國的採訪，推動海外媒體客觀、準確地報道中國。廣泛開展與各國政府和新聞媒體的交流、合作。與有關部門合作開展對外交流活動。 ^[4]