新沂市，简称“新” [42]，江苏省辖县级市，由徐州市代管，古称钟吾、司吾、新安，地处华北平原南端，江苏省北部，苏、鲁两省交界处，北接山东郯城县，南隔新沂河、骆马湖与宿迁市相望，西和邳州市相邻，东与东海县、沭阳县毗连，总面积1616平方千米。截至2025年3月，新沂市辖13个镇、5个街道。 [1]截至2024年末，新沂市常住人口95.32万人。 [81]新沂方言分两个片区，市区及市区西北部乡镇属于中原官话徐淮片，市区东南部部分乡镇属江淮官话洪巢片区。 [60]
新沂市属温带季风气候区，四季分明，雨热同季，光热资源丰富。 [42]1万年前石器时代，新沂已有人类活动的踪迹。5000多年前，花厅古文化在此地发祥，这里是北方大汶口文化和南方良渚文化交流融汇的重要区域。乾隆皇帝六下江南，多次下榻于此，留下了“第一江山”的赞誉。 [1]1949年，由潼阳县和宿北县的部分地区合并成立新安县。1952年，以境内新开辟的新沂河更名新沂县。1990年2月，撤县建市。 [42]2019年3月，新沂市被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。 [2]先后获得全国文明城市（提名城市）、国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、中国工业百强县市等称号。 [1]
2024年，新沂市实现地区生产总值1026.64亿元，按不变价计算，比上年增长8.3%。 [81]
- 中文名
- 新沂市
- 外文名
- Xinyi City
- 别 名
- 钟吾、司吾、新安
- 行政区划代码
- 320381
- 行政区类别
- 县级市
- 所属地区
- 江苏省徐州市
- 地理位置
- 苏鲁交界，新沂河、骆马湖北岸
- 面 积
- 1616 km²
- 下辖地区
- 5个街道、13个镇
- 政府驻地
- 新安街道市府路37号
- 电话区号
- 0516
- 邮政编码
- 221400
- 气候条件
- 温带季风气候
- 人口数量
- 95.32 万（2024年末常住人口）
- 机 场
- 徐州新沂通用机场
- 车牌代码
- 苏C
- 地区生产总值
- 1026.64 亿元（2024年）
名称衍变
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194泪连欢去9年5月，由宿迁、沭阳、东海、邳县4县边罪虹辨故断匙区析置新安县，新安县因县政府驻新安镇而得名。中华人民共和国成枣员立后影肯寒，因新安县与河南省新安县同名，于1952年以新开挖应良狱的新沂河命名，改名为颂拜新沂兰旬境县，1990年撤县建市。 [65]
历史沿革
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先秦时期
周，新沂地区在仇犹国范围内，隶属青州。仇犹国灭亡后，隶属鲁。宋人迁入建宿国，隶属宋。宿国灭亡后，建钟吾国。周敬王八年（前512年），吴王阖闾率师北伐，12月，钟吾国灭亡，隶属吴。周元王四年（前473年），越灭吴，因国力所限，旋即被楚侵占，先隶属吴，后隶属楚（其间有一阶段隶属齐）。
秦汉至南北朝时期
东汉时，新沂地区主要在下相县、峒峿县（东汉初年称峒峿国）、建陵县范围内。光武帝建武十三年（37年），下相隶属临淮郡，峒悟、建陵（后并入厚丘县）隶属东海郡。明帝永平十五年（72年），隶属下邳国。
三国，曹操迁新址刺史部于彭城，彭城自此开始称徐州。新沂地区主要在下相县、峒峿县、建陵县（魏黄初年间，立东海国，领建陵、阴平、厚丘等11个县）范围内，下相县、峒悟县隶属徐州刺史部下邳郡，建陵县隶属徐州刺史部东海国。
两晋，西晋太康元年（280年）前，下相县、峒峿县隶属徐州刺史部下邳郡，建陵县隶属徐州刺史部东海郡。西晋太康元年（280年）后，下相县、峒峿县隶属徐州刺史部临淮郡，建陵县隶属徐州刺史部东海郡。西晋惠帝永宁元年（301年），下相县、峒峿县隶属徐州淮陵国，建陵县隶属徐州刺史部东海郡。东晋安帝义熙元年（405年），置宿豫郡治宿豫县，隶属徐州宿豫郡，建陵县隶属徐州刺史部东海郡。东晋安帝义熙七年（411年），隶属北徐州。
南北朝，新沂地区大部分先在宿豫、僮阳（其间复置建陵县）范围内，后在宿豫、沭阳（北周时废除建陵县）范围内。魏皇兴七年（473年），立东徐州治宿豫郡；魏孝静帝武定七年（549年），增置宿豫县，改僮阳郡为沭阳郡。周建德七年（578年），改沭阳郡为沭阳县。前期隶属东徐州，中期隶属北徐州，后期隶属徐州行台总管府。
隋唐至宋元时期
隋，新沂地区主要在宿豫县、沭阳县范围内，隶属徐州总管府。
唐，新沂地区主要在宿豫（宿迁）县、沭阳县范围内。唐高祖武德四年（621年），隶属徐州总管府。唐高祖武德七年（624年），隶属徐州都督府。唐太宗贞观元年（627年），·隶属河南道。唐肃宗至德元载（756年），隶属河南节度使。唐宝应元年（762年），代宗继承帝位（因为皇帝名“豫”，所以改“宿豫”为“宿迁”）。宿迁县隶属徐州，沭阳县隶属海州。
五代，新沂地区主要在宿迁县、沭阳县范围内，隶属徐州武宁军。
宋，新沂地区主要在宿迁县、沭阳县范围内。宋太宗太平兴国七年（982年）前，隶属徐州武宁军。宋太宗太平兴国七年（982年）后，隶属淮阳军。宋哲宗元祐元年（1086年），隶属京东路。宋宁宗嘉定八年（1215年），隶属河南路。
元，新沂地区主要在宿迁县、沭阳县范围内。元世祖至元十二年（1275年），隶属淮安府。元世祖至元十五年（1278年），隶属邳州。
明清时期
明，新沂地区主要在宿迁县、沭阳县范围内。明太祖洪武元年（1368年），隶属南京。
清，新沂地区主要在宿迁县、沭阳县范围内。清顺治元年（1644年）至雍正二年（1724年），隶属江南布政司淮安府。雍正二年（1724年）至雍正十一年（1733年），直属江宁布政司。雍正十一年（1733年）至宣统三年（1911年），隶属江宁布政司徐州府。
中华民国时期
民国三十一年（1942年）4月，建立宿北办事处。
民国三十二年（1943年）8、9月份，分别析置潼阳、宿北二县。
中华人民共和国成立后
1949年，根据苏北人民行政公署的文件精神，撤销潼阳县、宿北县；潼阳县的塔山、宋山、时集、耀南、黑埠5个区与宿北县的峿、马陵、新安、解放、墨河、墨云、双河、窑湾8个区及邳县的运河区一部分乡合并成立新安县。中共新安县委、县政府驻地为新安镇， [36]属苏北行政区淮阴专区。后因于河南省新安县重名，于1952年经政务院批准，易名为新沂县（以境内新开新沂河命名）。
1990年2月，撤县建市。 [42]
新沂行政区划
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区划沿革
新沂市1998年国务院批准新沂市的中等城市规划。
2021年4月，新沂市在城北片区设立钟吾街道。 [30]
区划详情
截至2025年3月，新沂市辖13个镇、5个街道。市人民政府驻新安街道市府路37号。 [1] [51]
下辖区域 | 村（居委会） |
|---|---|
23个居委会：大桥、春华、公园、建业、团结、新戴、新建、新中、百合、盛世、玫瑰、巨融、金鼎、城关、和平、新安、新春、新村、新华、新临、新兴、新苑、职工 1个村：新南 | |
10个村：狄胡、新段、马场、段庄、神井、倪墩、新戴、双城、史圩、琅墩 | |
5个居委会：凤凰苑、国信、双拥、胜利、沭东花园 7个村：北沟、南沟、神山、塔山、田吴、新东、仲庄 | |
1个居委会：金唐 9个村：东岭、后滩、尚营、双山、唐店、龙河、徐李、杜湖、八户 | |
1个居委会：大刘庄 9个村：王陈、南陈、孔圩、嶂仓、黄墩、官庄、李庄、臧圩、新北 | |
12个村：房庄、瓦窑、马庄、街集、吕庄、周庄、袁林、柳集、双庙、王刘、大新、大山 | |
1个居委会：万福家园 16个村：华沂、草桥、坝头、纪集、房场、陈圩、曹场、古墩、高场、王帆、牛滩、堰头、双庄、林庄、苗圩、卢圩 | |
21个村：五墩、刘宅、杨场、胜利、臧许、万庄、隅头、桑庄、陆口、土楼、王沃、庄场、王场、沂运、王楼、曹窑、许楼、官场、庄林、腰庄、三桥 | |
17个村：太平、陵东、王庄、新宅、钟吾、冲口、湖东、广玉、高元、尚河、陈楼、小蒋、宋山、小周、玄庙、三合、黄甲 | |
14个村：陈堰、叶海、菜园、邵店、邵西、沂北、西鲍、友谊、朱圩、悦集、联合、东鲍、刘冲、沭河 | |
14个村：高流、夏塘、黑墩、高一、高二、岭西、三岔、耀南、沟涯、华丰、岳骆、官王、老范、石涧 | |
14个村：袁湖、沙沟、高塘、叶庄、钓台、九墩、双井、丁集、刘庄、孟庄、良泉、古木、段宅、佃户 | |
11个村：港头、新圩、大营、潼沟、半城、戴沟、板桥、后行、付庄、纪滩、蒋黄 | |
20个村：合沟、姚庄、八杨、彭庄、马场、王庄、青石桥、房庄、界沟、窦老庄、长集、郇楼、曹庄、后朱、前朱、杨家、后湖、高集、吴家、小何 | |
28个村：棋盘、毛林、张庙、金李、大墩、筛子、芦墩、七沟、佃富、双新、山徐、冯庄、西夏、泉子、墨云、曹刘、花厅、官沈、祁元、陵西、岗东、城岗、郑梁、王徐、白草、新湖、大冲、小冲 | |
15个村：大湖、小湖、马庄、十墩、王圩、窑连、五营、新店、红旗、刘庄、郑沟、埠湖、南涧、北涧、胡庄 | |
18个村：时集、大周、陈墩、西洪、马厂、陈刘、敬元、蒋沟、温墩、白科、新庄、万沟、蒋刘、明甫、风云、山东、白石、郝湖 | |
18个村：下湖、墩新、蒋马、岭东、上旺、双池、林头、黑埠、三里、阿湖、芦湖、条河、中沟、黄柏、练马、桃岭、古村、鸣九 | |
备注 | 江苏新沂经济开发区（同墨河街道办事处所辖居委会） |
江苏省锡沂高新技术产业开发区（同北沟街道办事处所辖居委会） | |
参考资料： [30] [42] [57] [61] | |
自然地理
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位置境域
新沂市位于江苏省北部，地跨东经117°59′～118°39′，北纬34°06′～34°26′之间。东靠东海、沭阳两县，南隔骆马湖与宿迁市相望，西接邳州市，北邻山东郯城县。等距离介于徐州市和连云港市中心位置。区域面积1591.60平方千米。 [1] [4]
新沂市
地质
新沂市位于通过鲁、苏、皖地区的郯庐断裂带，该断裂带在郯城和江苏新沂和宿迁之间被北西向断裂切割。 [66]新沂市地处华北古陆南缘，其地质构造可追溯至23.5至25.5亿年前的太古代。基底岩层多为中深度变质的结晶片岩、片麻岩及混合岩，并伴有少量蛇纹岩、角闪岩等中性或基性侵入岩。市域东侧受郯庐断裂带影响，震旦纪至中生代沉积缺失，以隆起构造为主，北东向明显，且因苏北坳陷作用，沉积有第三、四系地层，沉降深度50至350米不等。西侧则位于徐淮坳褶带，同样受郯庐断裂带控制，自震旦纪至古生代沉降显著，震旦系沉积以浅海相碎屑岩和碳酸岩为主，寒武、奥陶系海相碳酸岩发育完整。 [67]
地形地貌
新沂市地处鲁南丘陵与苏北平原过渡带。在地质上由于郯庐断裂晚第四期活动作用，构成一系列断凸和断凹，产生了西部骆马湖盆地——湖荡洼地，高程一般在20米以下。中部及东部为鲁中南低山丘陵的南延部分，丘陵起伏，海拔一般在30米以上，最高点为北马陵山，海拔95.8米。境内以平原坡地为主，既有广阔的冲积平原，也有起伏的剥蚀岗地和交错分布的湖荡洼地。新沂最低点是时集镇蒋沟村，海拔11.4米。地势大致为东北高、东南低，自高向低呈现丘陵-岗地-缓岗地-倾斜平原规律性分布。 [42]
气候
水文
中运河从邳州市、新沂市界窑湾镇二湾进入骆马湖，境内长14千米。
骆马湖位于宿迁市和徐州市新沂境内，原为季节性湖泊，1958年改建成为调节上游沂、沭、泗的洪水和蓄水兴利的大型水库，是江苏省第四大淡水湖。东堤境内长23千米，西堤境内长9千米，北堤境内长6千米。 [42]
土壤
新沂市土壤分为5个土类、9个亚类、16个土属、38个土种及若干变种。潮土类土壤由黄泛区冲击物发育而成，主要分布在西南部地区，面积为55万亩，约占总土壤面积的39%，是新沂面积最大的土壤类型；棕壤土分布在东部低山丘陵区，面积为43.5万亩，占总土壤面积的30.7%；砂礓黑土主要分布在东南部地区，面积为36.4万亩，占总土壤面积的25.7%；另有紫色土和水稻土面积6.5万亩，占总土壤面积的4.6%。新沂耕地面积80140公顷，是江苏省土地资源较为充裕的县（市）之一。 [42]
自然灾害
新沂市主要有旱灾、涝灾、雹灾、风灾四种自然灾害。 [67]
自然资源
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水资源
新沂市水域面积41208公顷，骆马湖、高塘水库、阿湖水库、沂河、沭河是新沂主要的地表水资源。 [42]截至2023年，新沂市有响水沟水库、三仙洞水库、曹刘水库、陆庄水库、李坎沟水库、新湖水库、高林水库、跃进水库、祁元水库、小何水库、石涧水库、白马涧水库、蔡庄水库、山庄水库、白石水库、古木水库等16个水库库区。 [73]
土地资源
截至2008年，新沂市土地总面积159159.70公顷，其中耕地面积77012.63公顷，占48.4%；园地面积11248.67公顷，占7.0%；林地面积1618.72公顷，占1.0%；草地面积10.56公顷，占0.3%；水域及水利设施用地37070.83公顷，占23.3%；交通运输用地7513.19公顷，占4.7%；城镇村级工矿用地22244.62公顷，占14.0%；包括空闲地、盐碱地、沼泽地等在内的其他土地面积2040.48公顷，占1.3%。 [67]
生物资源
- 植物资源
马陵山风景名胜区- 动物资源
新沂白鹭新沂市畜禽饲养业较发达，人工饲养的畜兽类有：黄牛、水牛、波尔山羊、绵羊、三元杂交猪、苏太猪、驴、马、骡、兔、水貂、狐狸等，饲养的家禽有良种鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑等；饲养的观赏鸟类有：画眉、鹦鹉、八哥、黄雀、孔雀等；水生饲养的鱼类有鲤、鲫、鲢、鳊、蟹、虾、鳖、泥鳅、黄鳝等。 [42]
- 自然保护区
截至2013年9月，新沂市有1个市级保护区新沂骆马湖湿地，面积22591公顷，主要对湿地生态系统进行保护。 [74]
矿产资源
新沂市以变质岩地区非金属矿及砂矿为主，埋藏条件好，储量较大，交通方便，采选容易，部分矿产储量较大。已探明的矿产资源有18种，已开发利用的矿产有天然石英砂、建筑用黄砂、建筑用花岗岩、水晶、矿泉水、砖瓦粘土、硅石、钾钠长石等。 [42]
政治
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人口
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人口数量
截至2024年末，新沂市户籍人口108.76万人，比上年末减少0.42万人。其中男性人口56.57万人，女性人口52.19万人，男女性别比例108.4:100。全年户籍出生人口5203人（含往年出生补报人口），人口出生率4.77‰；户籍死亡人口5506人（含往年死亡未销人口），人口死亡率5.05‰。年末全市常住人口95.32万人。其中城镇人口57.11万人，比上年末增长1.35%；年末常住人口城镇化率为59.91%，比上年末提高0.92个百分点。 [81]
民族
新沂市是少数民族散杂居地区，主要分散居住在新安、墨河、窑湾、时集、阿湖、高流6个镇（街道）。2019年，新沂市有回族、苗族、傣族、土家族、哈尼族、满族、仫佬族、仡佬族、白族、布依族、藏族、朝鲜族、东乡族、侗族、俄罗斯族、哈萨克族、京族、景颇族、拉祜族、黎族、傈僳族、毛南族、蒙古族、纳西族、普米族、羌族、畲族、水族、佤族、维吾尔族、锡伯族、瑶族、彝族、壮族等34个少数民族，少数民族群众1577人，占全市总人口的0.14%。 [42]
语言
新沂方言分两个片区，市区及市区西北部乡镇属于中原官话徐淮片，市区东南部部分乡镇属江淮官话洪巢片区。 [60]新沂方言和普通话比较接近，语法出入也较少，但词汇有较大的区别。依新沂内部本身而言，语音有明显的差别。即新沂方言与普通话不同的是带有地方特色的词汇。
根据语音来划分，新沂方言实际可以划分为三个区：
1.包括新安镇在内的四分之三的镇，这里是代表性的新沂方言，将普通话中的阳平音发成阴平音，将普通话中的阴平音再降低；
宗教信仰
新沂市主要有佛教、基督教、天主教、伊斯兰教等宗教。佛教传入新沂已有1000多年历史，马陵山是其佛教发祥地之一，从宋代至清代均有营建寺庙庵堂等，其中较有影响的寺庙有建于清乾隆中叶的五华顶泉潮律院、明朝的禅堂寺、元代的红陵寺等。曾有僧侣数千，是苏北佛教胜地。天主教自清朝末年传入新沂，至2008年，有1处天主教堂，固定场所2处，信徒近千人。伊斯兰教信徒穆斯林自清末至新中国成立前先后从山东、河南等地迁入定居，以回民为主，2008年全市有回民近800人。 [68]
经济
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综述
2024年，新沂市实现地区生产总值（GDP）1026.64亿元，跨过千亿大关，按不变价计算，比上年增长8.3%。其中，第一产业增加值97.28亿元，增长2.0%；第二产业增加值352.27亿元，增长8.6%；第三产业增加值577.09亿元，增长9.3%。三次产业结构为9.5:34.3:56.2。全年人均地区生产总值107586元，增长8.5%，按当年平均汇率折算为15136美元。
2024年，新沂市固定资产投资比上年增长9.2%。分产业看，第一产业投资增长53.9%；第二产业投资增长12.2%，拉动全部投资增长9.5个百分点；第三产业投资下降3.9%，其中房地产开发投资下降11.1%。从所有制类型看，项目投资中内资企业投资增长12.2%，外商及港澳台商投资下降7.8%。全市在库固定资产投资项目608个，其中5000万元以上项目453个，比上年增加34个；省市县三级重大产业项目超序时完成投资，分别完成年度投资计划114.4%、120.4%、100.7%；109个新开工项目，开工率100.0%、投产率75.0%。
2024年，新沂市一般公共预算收入50.52亿元，比上年增长3.2%。其中税收收入42.78亿元，增长8.8%；税占比达84.7%，比上年提高4.4个百分点。全年一般公共预算支出114.94亿元，增长1.6%。民生领域投入持续加大，城乡社区支出、教育支出、社会保障和就业支出分别占一般公共预算支出比重为23.6%、20.9%、12.6%，增长5.6%、6.2%、0.4%。 [81]
第一产业
2024年，新沂市实现农林牧渔业（含农林牧渔服务业）总产值187.92亿元，按可比价计算，比上年增长3.4%。全年粮食播种面积160.08万亩，增加0.22万亩；粮食产量72.54万吨，比上年略增。其中夏粮播种面积80.28万亩，夏粮产量32.08万吨；秋粮播种面积79.80万亩，秋粮产量40.46万吨。全年蔬菜产量220.44万吨，增长3.0%。全年生猪饲养量107.43万头，增长3.5%，其中全年生猪出栏70.62万头，增长5.9%；年末生猪存栏36.81万头，其中能繁母猪存栏3.36万头。全年家禽饲养量3424.09万羽，增长9.6%，其中出栏量2899.87万羽。 [81]
第二产业
新沂城区截至2024年末，新沂市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业联网直报企业134家，其中总承包二级以上企业33家。全年完成资质以上建筑业总产值146.17亿元，比上年增长5.5%。全年签订建筑合同额167.43亿元，下降2.4%，其中新签订建筑合同额117.97亿元，增长2.9%。 [81]
第三产业
商业街2024年，新沂市外贸进出口总额105.8亿元，比上年增长0.48%，其中出口额64.7亿元，同比增长26.3%。
截至2024年末，新沂市金融机构各项存款余额827.43亿元，比上年末增长5.9%，比年初增加46.37亿元。其中，居民储蓄存款余额561.10亿元，比上年末增长10.2%，比年初增加52.07亿元。年末金融机构贷款余额1036.50亿元，比上年末增长13.5%，比年初增加123.48亿元。其中，中长期贷款余额656.02亿元，比上年末增长12.9%，比年初增加75.35亿元。
截至2024年末，新沂市共有2家证券公司，3家主板上市公司，3家“新三板”挂牌企业，135家区域股权交易市场挂牌企业、比上年增加10家。年末保险机构30家、比上年增加4家，全年实现保费收入15.65亿元、比上年增长2.6%。分类型看，财产险保费收入7.5亿元，增长0.6%；人寿险保费收入8.15亿元，增长4.5%，增速比上年提高5.6个百分点。全年各类保险赔款和给付支出6.11亿元，比上年增长12.1%。其中，财产险支出5.5亿元、赔付率73.3%；人寿险支出0.61亿元、短险赔付率65.0%。全年保险深度1.52%，保险密度1641.84元/人、增长2.8%。 [81]
经济功能区
- 新沂经济开发区
新沂市金融机构社会事业
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科学技术
新沂教育事业
截至2024年末，新沂市拥有各级各类学校256所，其中，中学41所（高中11所），小学99所，特教学校1所，中等职业学校1所，幼儿园114所。全面推进义务教育优质均衡发展，全市中小学在校学生198858人，其中中学87321人，小学81108人；特教学校在校生245人；中等职业学校在籍生10099人；幼儿园在园幼儿20085人。九年义务教育阶段入学率100%，初中巩固率100%，高考本科上线人数比上年增加749人。全年教职工15555人，其中专任教师13737人，当年完成新教师招聘267人。全市132所义务教育学校实现“5+2”课后服务模式“全覆盖”，共有13.06万名中小学生参与课后服务，参与率达97.0%；持续强化非法学科类培训行为查处，加强非学科类培训机构监管和审批工作。深化职业教育产教融合、校企合作，加强与常州工学院、徐州工业职业技术学院合作。 [81]
文化事业
截至2024年末，新沂市共有文化站18个、公共图书馆1个、文化馆1个、博物馆1个，公共图书馆虚拟网络实现全覆盖。范蠡书院获评2024年度江苏省“最美公共文化空间”，“新沂马陵山花厅·河流音乐节”荣获2024中国新音乐排行榜最佳音乐节品牌。全年编排并启动2024年文化惠民嘉年华活动，开展“文旅惠民寻宝新沂”文化嘉年华启动仪式、送戏下乡、四季村晚、纳凉晚会、新图阅读等文化活动共计300余场。新沂市星苑艺术团、新沂市书法家协会两个优秀团队入选“2024年度江苏省优秀群众文化团队培育对象名单”。柳琴戏《双喜盈门》获徐州市第八届青年小戏小品大赛剧目奖、优秀表演奖。唢呐《薪火》、小品《我的朋友圈》、现代柳琴小戏《双喜盈门》等7件作品入选江苏省第十六届“五星工程奖”终评。 [53]
医疗卫生
2024年，新沂市新沂市中医医院建成老年医院，市人民医院通过三级乙等综合医院复核评审；新增4家基层医疗机构达到国家“优质服务基层行”推荐标准，新增1个徐州市基层医疗卫生机构特色科室；公卫中心建成投入使用，市妇幼保健院即将投入试运营。年末全市共拥有省示范卫生院16家、省示范卫生室97家、中医馆20个、妇幼健康规范化门诊14家、江苏省农村区域性医疗卫生中心3家，徐州市农村区域性医疗卫生中心1家；急救医疗站可用于疫情转运救护车达22辆（其中负压型13辆）。全市基层医疗机构床位数1239张，护理型床位436张，占比达35%；全市精神障碍患者救治医疗机构4所，可开放床位710张，已开放床位580张。全市基本公共卫生服务经费补助标准提高到人均103元，比上年增加5元。全年累计建立居民健康档案88.03万人份，建档率91.96%。组建以全科医生为核心的家庭医生服务团队100个，签约户数10.76万户，签约居民43.06万人，常住人口签约率达到44.98%，比上年提高1.2个百分点，重点人群签约率达到70%以上。新生儿访视率达到99.21%；孕产妇系统管理率、产后访视率均达到97.0%以上；传染病及时报告率100%，疫情处理率100%。 [53]
新沂市第二人民医院 | 新沂市铁路医院 | 新沂市中医院 | |
徐州广慈医院 | 新沂市第三人民医院 | 新沂市卫生监督所 | |
新沂市妇幼保健所 | 新沂市第四人民医院 | 新沂市第五人民医院 | 新沂市第六人民医院 |
体育事业
2024年，新沂市高水平举办江苏省县级市门球锦标赛、大运河自行车分站赛等20余项赛事，被江苏省体育局认定为江苏省第七批体育服务综合体。年末全市共有体育场地3089个；拥有全民健身活动站点730个、比上年增加7个，社会体育指导员5350人、比上年增加158人；每万人拥有社会体育指导员56人。拥有单项体育类协会32家、比上年增加1家，体育俱乐部52家、比上年增加3家，5A级协会1家，3A级协会16家。全年发放体育健身器材1097件；举办各级各类群众性健身活动、培训、展示达100余次，惠及群众超8万人次；开展篮球、足球、游泳等各类公益培训及讲座20余次，累计参与人数近1000人次。全年开展“全民健身 你我同行”科学健身乡村行活动10次；开展健身技能培训和健身知识讲座30次；开展国民体质监测工作，完成3100人有效数据监测。 [53]
社会保障
2024年，新沂市新建成长者食堂5个，示范性养老互助睦邻点22个，适老化改造900户，省级未成年人保护工作站1个，精神障碍社区康复示范项目1个。年末全市共有民政服务机构22个，其中养老机构18个，婚姻登记服务中心1个，救助管理站照料中心1个，殡仪馆1个，马陵山公墓1个；拥有养老服务床位4355张。年末全市城乡居民养老保险参保人数38.44万人，其中为低保对象、重度残疾人等困难群体9862人，代缴最低档次保费；全市机关事业单位参保人数1.85万人，企业职工养老保参保人数8.65万人。城乡居民养老保险基础养老金最低标准从208元提高到228元/月。全年城乡居民医保参保人数81.59万人、城镇职工医保参保人数12.72万人。城乡居民医保人均财政补助标准从670元提高到700元。全年为15892人次发放失业保险金、为481名企业职工发放技能提升补贴，5493名失能人员享受长期护理保险待遇。 [53]
交通运输
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综述
新沂市区位交通示意图截至2024年末，新沂市公路里程2211.42千米（含高速公路里程112.2千米），内河航运里程123.34千米。年末公路货运量8728.88万吨、铁路货运量88.97万吨、水路货运量约810万吨，比上年分别增长24.5%、28.9%、3.1%。港口吞吐量1354.31万吨，增长20.7%。协同推进交通运输高质量发展和生态环境高水平保护，潍宿高铁开工建设，新淮高铁规划加快推进，“大字型”高速铁路网初具雏形，将新沂构建成铁路主导型区域性综合枢纽，推动更好融入“一带一路”、苏鲁皖豫省际交界地区等国家战略，并加强与首都经济圈、长三角一体化示范区、南京都市圈等区域的交通联系。新沂棋盘通用机场已取得国家级航空飞行营地授牌。 [81]
公路
新沂市境内高速公路出入口位置示意图通过高速公路，新沂市在1小时可到达徐州市、淮安市、临沂市、连云港市；4~6小时可到南京市、上海市、无锡市、苏州市；7小时内可到达北京市、西安市。 [42]
高速 | 高速编号 | 出入口 | 简称 | 出入口编号 |
|---|---|---|---|---|
京沪高速 | G2 | 郯城南红花埠/新沂北 | 红花埠/新沂北 | 705 |
新沂（东）双塘 | 新沂东 | 719 | ||
连霍高速 | G30 | 新沂（西）窑湾 | 新沂西 | 126 |
新沂/宿迁 | 新沂 | 118 | ||
新扬高速 | S49 | 新沂（南）北沟 | 新沂南 | 7 |
马陵山 | 马陵山 | 17 |
铁路
新沂已形成到达徐州市、连云港市、临沂市、淮安市30分钟，合肥市、南京市2.5小时、上海市3小时、北京市3.5小时经济圈。
航空
新沂通用机场水运
江苏四大湖泊之一的骆马湖位于新沂市南部，京杭大运河绕境而过，直通长江水道；沭河、沂河贯穿南北，辖区内河道密布，出海通道畅通，水运发达。 [1] [6]2021年，新沂市内河航运里程126千米，水路货运量558万吨。开通至太仓、南京、连云港的集装箱航线，形成每周6班固定航次。全年货物吞吐量达500万吨，集装箱吞吐量突破4万标箱，节约物流成本约3亿元。 [41]
公共交通
- 公交
截至2022年12月，新沂市拥有城市公交9条、城乡公交21条、毗邻公交1条，行政村通过公交直达城区的比例达95.5%。有新能源公交车504辆，所有车辆均配置刷卡设备。围绕窑湾古镇、马陵山风景区、双塘圣泉湖风景区等特色景点，开通了8条旅游专线，3A级及以上景区公交通达率达100%。 [43]
- 共享单车
人文历史
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文学艺术
新沂历史悠久，一万年前石器时代，已有人类活动的踪迹。旧石器时代晚期的后一阶段，活跃于沂、沭河流域及其附近地区人类的一支，在新沂境内的北沟镇何山头进行打制石器工具和进行狩猎活动。5000多年前，花厅古文化在此地发祥，新沂是汶口文化和南方良渚文化交流融汇的重要区域。地方志云：“秦始皇以雄威之姿，挟强秦之众，吞六国而一四海，项氏奋起，一蹴而亡之，其雄强刚猛之慨前古未尝有也。自是之后，渐染于诗书礼乐。”从宋代始，文天祥、米芾、邢侗、彭时、李东阳、董其昌、乾隆皇帝、袁枚、刘墉、李光地、蒲松龄等都曾到此寻幽探胜，驻足流连，留下名篇。
新沂文化底蕴深厚，孔子、文天祥、史可法、康熙皇帝、徐霞客等，都曾在此驻足留连，留下传世名篇。乾隆皇帝六下江南，多次下榻于此，留下了“第一江山”的赞誉。蒲松龄在此成就了《聊斋志异》中的《三仙》神话。清朝宰相刘墉，在这里挥毫题写“读书煮春茶”的佳句。 [1]
柳琴戏柳琴戏是从田间地头孕育诞生的一种戏曲形式，流行于苏鲁豫皖交界地区交界地，又名“拉魂腔”，依据传播路径和唱演方式的不同，柳琴戏分为四路，其中由临沂以南至新沂，邳州等地成为东路。东路柳琴在新沂传承至今，其唱腔曲调婉转悠扬，表演质朴幽默，雄中蕴秀，有着浓厚的地方特色，2006年入选国家级非物质文化遗产代表性项目。 [76-77]
新沂剪纸新沂剪纸是徐州剪纸重要组成部分，属于北方一派，线条粗犷、造型古拙、构思奇特而不拘泥于传统，更多地采用了写意手法，不追求形似，以简约的刀法表达了心目中的生活。新沂剪纸以简洁明快的线条塑造形象，对疏密关系进行大胆处理和把握，作品中有时会出现大面积的空白，有时出其不意地在大面积色块中镂出一些灵性的物象，画面朴实，保持了原生艺术的纯正品格，洋溢着浓厚的人文气息，展现地方现实生活和民风民俗。 [78]
地区象征
市花
新沂市市花为玉兰。 [75]
城市精神
崇信尚德、开放和谐、求实创新、跨越争先的新沂精神。 [9]“崇信尚德”既是对中华民族传统道德思想的认同和回归，也是改革开放30年来所形成的社会主义道德规范的核心内容之一。“开放和谐”是一个国家、一个民族乃至一个城市所理应具有的海纳百川的博大和包容。“求实创新”是城市精神最本质的核心和灵魂。“跨越争先”则体现了一种精神风范和目标追求。 [10]
文物古迹
花厅古文化遗址现场2019年，新沂市开展革命文物保护利用调研及淮海战役历史遗址遗存调查，确定红色遗存20余处。 [42]
风景名胜
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概述
截至2024年末，新沂市共有有国家4A级旅游景区2家、3A级旅游景区3家。 [81]
重要景点
名称 | 简介 | 图片 |
|---|---|---|
马陵山古称司吾山、司镇山、吾山。由峰山、斗山、虎山、奶奶山和黄花菜岭五座山头组成，人称之为“五姊妹山”。乾隆皇帝赋予了马陵山“第一江山”的美称。 三仙洞景区为核心景区，面积为11.08平方千米；黄巢湖景区以自然野趣和水上活动为特色，面积为11平方千米；花厅景区以“花厅古文化遗址”丰富的历史文化内涵为主要内容，具有科普游览功能，面积为6.82平方千米。是国家AAAA级旅游景区。 [42] |  马陵山风景名胜区 | |
 窑湾古镇 | ||
骆马湖风光带 |  骆马湖 | |
北马陵 | 黑龙潭景区是山道下有一个小小的天然水库，水库旁建了一个仿古的、高高的防汛塔。在防汛塔的对面，有一排发电功率不大的风力发电机。山道上竖着两块红砂岩石碑，一块上题为“省级黑龙潭风景名胜区”，另一块更大的石碑就是“古马陵道”了。 [42] |  北马陵 |
 禅堂寺 | ||
塔山 | 沭河塔山风光带位于新沂城区腹地。沭河古称九曲沭水或曲水。塔山，一名双石山。顶如砥平，相传为雀儿城，后周太祖屯兵于此。沭河九曲南行，至塔山大闸戛然而止，沭水在此形成了天然湖泊，东岸与塔山相连，湖光山色。 [42] |  沭河塔山风光带 |
位于马陵山镇花厅村，面积约30万平方米，属大汶口文化中晚期。黄河下游海岱文化区的花厅文化与属于长江下游太湖越人文化区的良渚文化，不仅在文化上交流融合，而且已出现共同的原始宗教信仰和精神文化因素。这两个分数南北的历史文化区，早在5000年前就有着部族间的密切交往。 [42] |  花厅遗址 |
美食特产
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辫子辣汤
辫子辣汤朝牌
朝牌干小鱼炒辣椒
干小鱼炒辣椒捆香蹄
捆香蹄沙沟香油
沙沟香油新沂水蜜桃
新沂水蜜桃邵店板栗
邵店板栗窑湾绿豆烧酒
窑湾绿豆烧酒窑湾云片桂花糕
窑湾云片桂花糕窑湾甜油
窑湾甜油骆马湖银鱼
骆马湖银鱼骆马湖青虾
骆马湖大青虾巴山面酱
巴山面酱著名人物
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陆敬轩（1915年4月—2015年4月27日 [64]），民国二十八年（1939年）6月，参加革命。民国二十九年（1940年）10月，加入中国共产党。历任八路军陇海南进支队第3团文书、政治部政工队员，江苏沭阳游击大队3支队政治指导员，新四军3师教导队学员，江苏涟水游击队政治教导员，八路军115师教导旅15团政治处民运股长、团敌军工作队副队长，山东滨海军区第4团政治处敌军工作队副队长、第二分区政治部民运股长、后勤处副政委，山东滨海分区3团政治处主任、独立团政治处主任，华东警备3旅9团政委，中央财经委员会人事处副处长，志愿军后勤三分部副政委、二分部副政委，解放军胸科医院政委，解放军后勤学院油料系政委，总后勤部青藏办事处政委、主任，新疆军区副司令员兼后勤部部长，乌鲁木齐军区顾问等职。参加了抗美援朝战争第一至五次战役、援越抗法等作战任务，完成了西藏平叛、中印边境自卫反击等作战中运输保障任务。陆敬轩同志1955年被授予上校军衔，1961年晋升为大校军衔，曾荣获三级独立自由勋章、二级解放勋章和独立功勋荣誉章。 [49]
郭荣光（1933～），笔名林迅。江苏新沂人。中共党员。1958年肄业于哈尔滨外国语学院俄罗斯语言文学系。历任临沂地区畜牧局技术员，临沂县农业局站长、副局长，地区出版办公室科长，副编审。地区作协副主席、文联委员。 [46]
张锡厚（1937～2005），笔名张弘。江苏新沂人。1956年入北京大学中文系新闻专业，毕业于人大语文系文学理论研究班。历任中国社科院文学研究所助理研究员、副研究员、研究员及研究生院博士生导师。中国敦煌吐鲁番学会常务理事，语言文学分会副会长，韩国敦煌学会副会长。 [47]
苏子龙（1941～），江苏新沂人。中共党员。1964年毕业于江苏新闻专科学校。历任《南通日报》记者，南通市委秘书，江苏省委秘书，南通市委宣传部文艺新闻科科长，南通电视台台长，省广播电视厅副厅长兼江苏电视台台长，高级记者。中国电视艺术家协会副主席，中国散文学会理事，省文联副主席，省作协理事，中国书法家协会会员。 [48]
重要荣誉
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中国百强县 [11] | 全国最具投资潜力中小城市百强 | 中国最佳文化生态旅游城市 |
中国城市软实力200强 | 全国文明县市 | 江苏省文化先进市 |
第六批中国金融生态城市 | 全国绿色小康城市 | 江苏省文明城市 |
中国智慧城市示范城市 | 全国科技进步先进市 | 全国体育先进市 |
中国金融生态城市 | 江苏省电子商务进农村综合示范县 | 国家智慧城市试点（2014年） [1] [12] |
国家园林城市 [1] | 国际旅游名城 [13] | 全国双拥模范城市 |
中国十大特色经济魅力之都 [14] | 国家卫生城市 [15] | 2018年全国综合实力百强县市 [16] |
工业百强县（市） [17] | 全国县域经济综合竞争力100强 [18] | 2019年度全国投资潜力百强县市 [19] |
2019年度全国绿色发展百强县市 [20] | 2019年全国科技创新百强县市 [21] | 2019全国营商环境百强县 [3] |
2019年工业百强县（市） [22] | 2020年全国百强县 [23] | 2019年全国县域网络零售TOP100，排名第80 [24] |
2020全国双拥模范城（县） [25] | 2020年中国工业百强县（市） [26] | 2020年中国创新百强县（市） [27] |
国家级渔业健康养殖示范县（第六批） [28] | 第二批全国农作物病虫害“绿色防控示范县” [29] | 2020年度“江苏省自然资源节约集约利用模范县（市、区）” [31] |
整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点 [32] | 2021年度全国综合实力百强县市 [33] | 2021年度全国绿色发展百强县市 [33] |
2021年度全国投资潜力百强县市 [33] | 2021年度全国科技创新百强县市 [33] | 2021年11月，拟命名为“四好农村路”全国示范县。 [34] |
2021-2025年度第二批全国科普示范县（市、区）创建单位 [35] | 全国第六批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区） [37] | 2022年1月，被重新确认为国家卫生城市（区）。 [38] |
2022年4月14日，入选“赛迪顾问乡村振兴百强县（2021）”名单，位列全国第53名。 [39] | 2022年5月，入选《2021年中国投资潜力百强县》榜单，位列全国第61名。 [40] | 2023年5月，入选壹城智库“2023县域高质量发展百强”，排名第60。 [50] |
2023年9月，入选“新华指数·高质量发展百强县（2023）”，排名第87。 [52] | 2023年11月，入选中国中小城市发展指数“2023年度全国综合实力百强县市”，排名第92。 [58] | 2023年12月，入选2023年稷夏全国县域综合竞争力100强，排名第82。 [59] |
2024年9月，入选2024年中国中小城市高质量发展指数“全国综合实力百强县市”，排名第92。 [62] | 2024年10月，入选壹城智库“2024中国县域高质量发展百强”，排名第59。 [71] | 2024年12月，入选“天和2024全国百强县市”名单，排名第90位。 [70] |
2025年，入选全国双拥模范城（县）名单。 [80] |
