新公共物品原理與全球碳中和解決方案

《新公共物品原理與全球碳中和解決方案》通過對氣候變化問題的綜合研究，創造性地提出全新的碳排放責任機制CELM，提出全球碳中和的第三條道路——基於CELM的“1 1”全球碳中和解決方案，為人類徹底解決氣候問題進行全新的頂層設計，克服了當前國際社會碳税、碳排放權政策工具諸多問題，為國際社會提前實現IPCC控温目標帶來希望，進而提出應對跨時空、超大規模複雜公共物品問題的新理論。

第1章

全球碳中和的目標、進展、問題和挑戰　/　1

1.1 　全球碳中和目標　/　1

1.2 　全球碳中和進展　/　3

1.3　全球碳中和麪臨的問題和挑戰　/　7

1.4　全球碳中和的決定性因素：中國雙碳目標的實現　/　10

第2章

全球氣候問題的哲學、社會學和法學討論　/　22

2.1　氣候與環境：人類挑戰與“公地悲劇”　/　23

2.2　氣候共識起點：人類命運共同體　/　24

2.3　碳排放權與人權　/　24

2.4　減碳的責任誰承擔：生產者還是消費者　/　26

2.5　國家與地區的利益平衡：氣候治理的不可能三角　/　28

2.6　世界氣候問題的解決之道　/　29

2.7　全球氣候問題的中國擔當　/　30

2.8　當前氣候問題的重大變量　/　31

2.9　珍惜取得的成果，明確人類目標，加快行動　/　34

第3章

氣候變化經濟學發展現狀與實踐　/　35

3.1　全球氣候問題的經濟學定義　/　35

3.2　氣候變化經濟學基礎理論　/　38

3.3　氣候變化經濟學關鍵挑戰　/　46

3.4　氣候變化經濟學研究現狀和主要成果　/　48

3.5　國際碳税實踐　/　65

3.6　國際碳市場實踐　/　68

3.7　碳中和之路：碳税還是碳市場　/　80

3.8　全球氣候問題的真命題　/　81

3.9　第三條道路：消費者責任為主視角的全球碳中和解決方案　/　82

第4章

全球氣候問題原點　/　86

4.1　全球氣候問題的兩個公設　/　86

4.2　全球氣候問題的七個公理　/　87

第5章

新碳排放責任機制　/　91

5.1　兩個假設　/　91

5.2　三個基本原則　/　93

5.3 　新碳排放責任機制下碳排放責任的確認與現有方案的對比　/　98

第6章

基於CELM的國家碳減排體系與實施方案建設　/　105

6.1　基於CELM的“1 1”碳減排體系　/　106

6.2　CELM碳減排體系實施與運行方案　/　107

6.3　建立家庭碳賬户、推動全民減碳　/　112

6.4　碳源組織的進銷項處理方案　/　120

6.5　CELM體系下進出口碳排放數據處理與碳關税　/　121

6.6　CELM碳減排體系試運行與落地　/　123

6.7　上海市污水處理費徵收的案例研究及對碳費徵收的借鑑意義　/　125

第7章

碳票管理系統　/　130

7.1　碳源組織和碳源管理　/　130

7.2　碳匯組織和碳匯管理　/　135

7.3　碳票管理系統設計　/　147

第8章

負碳碳市場　/　160

8.1　國家級負碳碳市場頂層設計　/　160

8.2　碳期貨市場　/　170

8.3　碳市場可能存在的挑戰和政府調控機制　/　171

8.4　國際碳市場建設　/　172

8.5　全國碳資產註冊登記系統 　/　173

8.6　負碳碳市場交易系統　/　175

8.7　整合碳定價：CELM體系碳定價優勢　/　176

8.8　CELM負碳碳市場發展趨勢分析　/　180

8.9　政策建議　/　183

第9章

CELM碳減排體系運行分析　/　184

9.1　CELM碳減排體系在建設行業運行分析　/　184

9.2　CELM碳減排體系發電行業運行分析　/　191

9.3　碳中和國家、城市、園區、企業、家庭分析　/　196

9.4　總結　/　209

第10章

全球碳中和解決方案　/　210

10.1　當前推進全球碳中和的主要挑戰　/　210

10.2　基於CELM的“1 1”全球碳中和解決方案　/　213

10.3　建立基於CELM的全球碳減排體系　/　216

10.4　建立基於CELM的全球綠色能源供應體系　/　227

10.5　歷史碳排放存量處理方案　/　259

10.6　發展中國家綠色轉型的資金問題　/　260

10.7　基於CELM的全球碳中和解決方案的效應分析　/　261

10.8　當前國際社會重要工作　/　262

10.9　對全球碳中和發展趨勢的展望　/　263

第11章

CELM體系實施的宏觀效應：以中國為例　/　265

11.1　對政府控碳政策的影響　/　265

11.2　對宏觀經濟的影響　/　266

11.3　對能源政策的影響　/　269

11.4　對進出口的影響　/　277

11.5　對金融的影響　/　284

11.6　對市場和企業的影響　/　287

11.7　對民生的影響：居民收入和消費　/　288

11.8　對個人消費行為的影響　/　290

11.9　對國家安全和台海局勢的影響　/　291

11.10　對中國碳排放責任總量核算的影響　/　297

11.11　CELM體系經濟效應的量化分析　/　298

11.12　氣候問題與當前經濟形勢、中國崛起　/　299

11.13　總結　/　300

第12章

實施CELM體系的必要性、可行性和迫切性　/　301

12.1　CELM體系的十大突破　/　301

12.2　CELM體系實施的必要性　/　307

12.3　CELM體系實施的可行性　/　310

12.4　CELM體系實施的迫切性　/　312

第13章

雙碳政策與行動建議　/　315

13.1　加快啓動建設中國CELM體系　/　315

13.2　實現統一的國家負碳碳市場　/　316

13.3　行業減碳精準施策，實現良幣驅逐劣幣　/　316

13.4　碳市場啓動與税負結構調整　/　317

13.5　政府碳費收入的使用安排　/　317

13.6　能源資源省份和碳匯省份的補償和轉移支付　/　320

13.7　加大循環經濟激勵政策力度　/　321

13.8　九項行動建議　/　322

13.9　中國氣候雄心和全球貢獻　/　323

第14章

新公共物品原理　/　328

14.1　氣候變化經濟學創新　/　329

14.2　氣候治理政策工具創新　/　331

14.3　CELM體系待研究課題　/　332

14.4　新公共物品原理分析　/　337

14.5　展望　/　341

第15章

CELM理論與方案常見問題的解答（FAQ）　/　342

15.1　碳票的基本概念　/　342

15.2　碳排放的責任與承擔　/　344

15.3　碳票進銷項與流轉　/　349

15.4　碳源管理　/　353

15.5　能源與電力行業　/　353

15.6　碳定價　/　356

15.7　國際貿易與碳關税　/　357

15.8　CELM體系與現有碳減排體系的差異　/　358

15.9　CELM解決方案的推行　/　361

15.10　CELM與全球碳中和解決方案的綜合　/　367

大道至簡　/　370

致 　謝　/　374

參考文獻　/　378

附 　錄　/　383

附錄1 　中國政府雙碳“1 N”政策彙總　/　383

附錄2 　國際重要氣候協議與法案　/　386

附錄3 　雙碳專業詞彙中英文對照　/　386

附錄4 　全球重要碳市場　/　388

附錄5 　碳中和重要圖表　/　389

我相信《新公共物品原理與全球碳中和解決方案》將為全球實現碳中和目標開闢新的理論研究領域，探索新的制度機制設計路徑。——劉興華 ^[2] 

楊寶明 博士

同濟大學中和研究院

同濟大學 董事

魯班軟件 創始人

上海市浙江商會 副會長

研究領域：

氣候變化經濟學，全球碳中和解決方案，數字化

著有《突出重圍——中國建築企業轉型升級新思維》《BIM改變建築業》 ^[1]