數據主權

2014年，谷歌在歐洲四面楚歌，屢遭打壓，一副灰頭土臉的樣子：法國數據保護監管機構對谷歌處以15萬歐元罰款；歐洲法院裁定谷歌應保護用户的“被遺忘權”；西班牙立法規定，對谷歌引用媒體內容鏈接收費；歐洲議會呼籲監管機構考慮將谷歌搜索引擎和其他商業服務相分離；荷蘭數據保護局警告谷歌停止侵犯該國互聯網用户隱私權……

谷歌如此“不受待見”，表面上看有三個方面原因。一是谷歌搜索引擎在歐洲市場的份額接近90%，佔據絕對壟斷地位。歐洲很多國家指控，谷歌在網民的搜索結果中推廣自己的其他服務，並將競爭對手的服務後置。二是谷歌的數據處理方式侵犯了用户的隱私權。歐洲數據監管機構認為，在未經用户知曉和同意的情形下，谷歌自2012年起違規收集並整合其用户在谷歌郵箱、地圖、視頻客户端和搜索引擎中的個人信息，作推送或發佈定向廣告用途。三是谷歌利用其全球網絡進行利潤轉移以避税。英國最近向跨國公司開徵的一個新税種就被冠以“谷歌税”之名。

更深層原因，還在於歐洲對美國技術霸權日益感到不滿，谷歌只是首當其衝而已。歐洲一直自視是美國的鐵桿盟友，“稜鏡門”事件曝光後才驚訝地發現，美國根本沒把歐洲當“自己人”，照樣利用先進技術進行竊聽。德國經濟部長西格馬爾·加布里爾直言：“美國正在危害我們的國家安全……我們的偏好、我們的行蹤和我們犯的錯誤都在被不斷地收集和保存，這些數據將被提供給廣告客户、醫科研究員、汽車保險公司、政治戰略家甚至政府的間諜。”

歐洲意識到，是時候發動一場“數據主權保衞戰”了！但受能力所限，歐洲國家只能通過“三反”——反壟斷、反侵權、反避税，來遏制美國科技公司的擴張。只是，這些手段尚不足以改變美國技術霸權，充其量只是遏制，很難“祛病除根”。

正如美國著名政治學者小約瑟夫·奈在《理解國際衝突：理論與歷史》一書中所指出，一場信息革命正在改變世界政治，處於信息技術領先地位的國家可攫取更大的權力，相應的，信息技術相對落後的國家則會失去很多權力。“歐洲人必須積極行動起來進行自衞，否則就會淪為數字霸權下的奴隸。”加布里爾的呼聲引人深思。

看來，在這個信息時代，“數據主權”保衞能力也決定了一個國家在未來的位置。 ^[1]