教育資源配置中的政府與市場

《教育資源配置中的政府與市場·基於中國現狀的分析》內容講如何處理好教育資源配置市場取向的改革。我國學術界也於上世紀90年代開始探索教育市場的關係，如何引入市場機制提高教育資源配置的效率和拓展教育經費渠道及增加教育機會？《相思湖學術論叢·教育資源配置中的政府與市場·基於中國現狀的分析》對這些問題做了經較全面的深入的研究。

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曠乾，1973年8月生於廣西全州縣。1996年畢業於蘭州大學經濟系，獲經濟學學士學位；2002年於北京師範大學獲經濟學碩士學位；2006年畢業於北京師範大學經濟學院教育經濟與管理專業，獲管理學博士學位。現為廣西民族大學商學院副教授，主要從事經濟學基本理論和公共財政學的教學工作；研究方向為教育財政、教育資源配置與制度經濟學。近年來，主持了教育部人文課題與廣西哲學社會科學課題等多項課題的研究，在《上海經濟研究》、《理論探討》等刊物上發表論文近20篇。

第一章 緒論

一、問題的來源

二、國內外文獻綜述

三、力圖解決的問題

四、研究方法

五、研究的主要內容

六、概念的界定

七、一點説明

第二章 市場經濟條件下政府與市場的關係

第一節 市場配置資源的優越性及其失靈

一、看不見的手與經濟自由

二、市場失靈

第二節 政府的作用與失靈

一、政府的作用

二、政府的失靈

三、新制度經濟學對政府作用的界定

四、政府與市場的關係是具體的歷史的

第三節 發展中國家政府的特殊作用

一、新自由主義對資源配置的影響

二、發展中國家資源配置的特殊性

第四節 我國經濟轉型的特殊性

一、經濟轉型的兩種方式

二、兩種經濟轉型方式的初始條件的比較

三、兩種經濟轉型方式的邏輯起點

四、我國經濟轉型中的政府與市場

第五節 政府與市場的邊界——新監管理論的分析框架

一、政府與市場的邊界

二、模型的具體應用

本章小結

第三章 誰來配置教育資源——政府、市場抑或混合

第一節 教育服務是一種俱樂部物品

一、公共產品理論的分析

二、關於教育屬性的幾種觀點

三、筆者認為教育是準公共物品中的“俱樂部物品”

（ClubGoods）

第二節 政府配置教育資源的原因——教育服務的外部

效應分析

一、關於外部性理論

二、教育具有正外部效應

三、政府對各級教育進行資源配置的力度

第三節 政府辦學的原因——合同失靈

一、教育服務的度量和考核的難度很大

二、教育服務中的合同失靈

三、教育合同失靈的解決辦法

第四節 對政府配置教育資源的補充

一、從微觀上看，還存在導致市場失靈的因素

二、從宏觀上看，政府舉辦教育還有其深層次原因

第五節 市場經濟中教育舉辦的政府與市場的關係——

一個分析框架

一、教育政府辦學與市場辦學的制度邊界

二、施萊弗（Shleifer）、哈特（Hart）和維什尼（Vishny）等人對公共服務私有化的分析

第六節 教育資源配置模式的探索

一、教育服務供給機制

二、政府對教育服務的干預手段

三、政府與市場共同配置教育資源

第四章 我國教育資源配置中的政府

第一節 政府配置教育資源的方式

一、教育資源配置的財政保障

二、教育資源配置的法律保障

三、教育資源配置的計劃保障

第二節 政府教育資源配置的效果分析

一、我國政府教育資源配置取得的成效

二、政府配置教育資源存在的缺陷

第三節 走出政府配置教育資源的失靈

一、確保財政性教育資源投入的充足性和公平性

二、構建我國的教育資源配置的法律體系

三、完善我國的教育資源配置的計劃體系

第四節 總結

一、作為教育舉辦者的政府

二、作為教育管理者的政府

三、政府與作為辦學者的學校的關係

四、政府教育資源配置中的公共選擇

第五章 我國配置教育資源中的市場

第一節 我國引入市場機制配置教育資源的原因及路徑分析

一、市場在教育資源配置中的作用

二、市場配置教育資源的原因分析

三、我國教育領域引入市場機制的路徑分析

第二節 市場機制在公辦學校的作用形式

一、多渠道籌集教育資金

二、高校畢業生分配的市場化

三、高校後勤的社會化改革

第三節 市場機制在公辦教育體制外的作用方式

一、民辦教育

二、私塾——一種誘致性制度變遷的教學模式

第四節 教育券——一種國家教育資源與市場機制相結合的資源配置方式

一、我國政府發行教育券的原因

二、教育券發放的福利分析

三、教育券的憂思

本章小結

第六章 教育資源配置市場取向改革的國際比較

第一節 中外教育資源配置市場取向改革的比較

一、中外教育資源配置市場取向改革中面臨的任務不同

二、中外雙方在市場取向改革中採取的方式不同

三、結論

第二節 教育產業化和市場化

一、教育產業化、教育市場化在我國的沿革

二、教育能否產業化與是否應當產業化

三、教育市場化

四、教育市場化、產業化的後果

五、教育私有化——教育產業化和教育市場化的最終歸宿和陷阱

六、對教育市場化的反思

本章小結

第七章 教育資源配置中政府作用的國際比較

第一節 義務教育的國際經驗和對我國的啓示

一、一般來説卓有成效的義務教育投資主體應在中央政府或高層地方政府

二、有較為完善的轉移支付制度

三、開徵教育税——教育經費充足和穩定的一條途徑

四、對落後地區的特別扶持制度

第二節 高等教育的國際經驗和對我國的啓示

一、高等教育的政府撥款範圍比較

二、高等教育成本補償的比較

本章小結

第八章 結論與展望

一、主要結論及政策內涵

二、本書的創新與不足

三、展望

參考文獻

圖表索引

後記