政銀擔

政銀擔是什麼？政銀擔即政府支持的融資擔保機構，包括政府、銀行、擔保機構三方合作，為小微企業解決融資難問題。8月13日《國務院關於促進融資擔保行業加快發展的意見》(以下簡稱《意見》)正式發佈，《意見》指出，要持續加大政策扶持力度，形成以小微企業和“三農”融資擔保業務為導向的政策扶持體系。

政銀擔是什麼？政銀擔即政府支持的融資擔保機構，包括政府、銀行、擔保機構三方合作，為小微企業解決融資難問題。8月13日《國務院關於促進融資擔保行業加快發展的意見》(以下簡稱《意見》)正式發佈。

《意見》提出，要大力發展政府支持的融資擔保機構；加快再擔保機構發展；建立政銀擔三方共同參與的合作模式。

上海金融學院國際金融研究院副教授肖本華在接受《證券日報》記者採訪時表示，這種模式主要對解決小微企業的融資難有一定的積極作用，對解決融資貴問題的作用不明顯。

《意見》指出，各省(區、市)人民政府要發揮作用，加大投入，積極探索適合本地區實際的政銀擔合作機制，鼓勵有條件的地方設立政府性擔保基金，實現小微企業和“三農”融資擔保風險在政府、銀行業金融機構和融資擔保機構之間的合理分擔。

同時，推動以省級再擔保機構為平台與銀行業金融機構開展合作，對銀行業金融機構擔保貸款發生的風險進行合理補償，推動建立可持續銀擔商業合作模式。

“該模式的特點是強化了政府的作用，使小微企業融資擔保的政策性大大加強。在政策支持下，融資擔保行業會獲得較快發展，但發展過程中如何合理處理好政策支持和市場主導的關係將任重道遠。”肖本華告訴記者。

此外，《意見》強調，要完善銀擔合作政策，優化銀擔合作環境。改進績效考核和風險問責機制，提高對小微企業和“三農”融資擔保貸款的風險容忍度。對銀行業金融機構不承擔風險或者只承擔部分風險的小微企業和“三農”融資擔保貸款，可以適當下調風險權重。

同時，中國融資擔保業協會、中國銀行業協會要在有關部門指導下，加快開展融資擔保機構信用記錄工作。有關部門將根據信用記錄，對合作的融資擔保機構進行差異化管理，提高風險控制水平。銀行業金融機構、再擔保機構、融資擔保機構要充分利用企業信用信息公示系統，促進銀擔合作穩健發展。

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