政策替代

政策替代要求新制定出來付諸實施的政策與終結的政策之間有較強的連續性，兩者要很好地銜接。同時，政策替代中，新的政策要能比舊政策更好地解決政策問題。政策替代在形式上必須注意中止舊政策與公佈實施新政策同時進行，否則會造成政策實施的中斷，出現政策真空 ^[1]  。

政策替代產生的新政策在內容上有所變化，但更多隻是方法上的變化，或只是操作程序上的改變，目的在於更好地解決舊政策所不能解決的問題。如針對城鎮職工的養老問題，我國原先實行的是實質意義上的“企業保險”，改革後，已不能滿足職工養老的實際需求。於是，先後有養老金社會統籌及社會統籌和個人賬户相結合等政策來替代原先的政策 ^[2]  。