政府職能轉變攻堅

這是一部關於政府職能轉變的力作。

中國政府的職能為什麼要轉變？促使中國政府職能轉變的背景是什麼？政府職能轉變的具體內容是什麼？政府職能轉變對於保障公民權利、提高公共生活質量和促進經濟社會發展有何意義？政府職能轉變的路徑和關鍵問題是什麼？怎樣才能確保政府職能轉變到位？對於這些問題，本書作者從公共管理專家和行政法專家的角度，結合參與中央政府和地方政府改革的設計和研究的實際，進行了系統而深入的思考。

杜鋼建教授，男，1956年8月生，漢族，碩士，江蘇徐州人。畢業於中國人民大學法學院， 供職於國家行政學院。

曾任職務：中國人民大學法律系副主任兼法學所副所長；中國人民大學人權研究中心副主任；中國人民大學憲法行政法教研室主任，碩士生導師，博士生導師組成員；中國法學會副總編（副局級）；中國法史學會副秘書長；全國老莊與法文化研究會副會長等。

現任：國家行政學院教授；享受國務院頒發國家特殊津貼專家。

兼職：全國人大研究室特約研究員；亞洲銀行政府能力與法律規制顧問；日本立命館大學國際地域研究所研究員； 韓國政策科學與公共行政雜誌國際編委；美國哈佛大學儒學社成員；中國天目書院副院長兼儒學社社長；中國法學會比較法研究會副秘書長；全國政策科學研究會理事；全國縣級行政管理學會理事；中國國土經濟學會理事；北京市憲法學會理事等。

總序

第一章 政府職能轉變與行政體制改革

第一節 加快行政管理體制改革

第二節 政府角色錯位必須得到糾正

第三節 過渡期政府改革的展望

第四節 改革政府的基本任務

第五節 加大制度創新力度，深化藥品監管體制改革

第六節 國外藥品監管體制比較

第二章 政府職能轉變與機構改革

第一節 政府機構改革的回顧

第二節 新一輪政府機構改革

第三節 走向綜合監管：機構改革的亮點

第三章 政府職能轉變與行政審批改革

第一節 維護統一市場經濟秩序

第二節 中國、韓國、日本、規制改革比較研究

第三節 大力推進反腐敗

第四節 政府能力建設與規制能力評估

第四章 政府職能轉變與幹部人事制度改革

第一節 人才資源開發要求加快體制改革

第二節 幹部切莫“走馬燈”

第五章 政府職能轉變與加強依法行政和保障公民權利

第一節 改革與立法並舉，徹底規範行政收費

第二節 進一步規範行政收費行為

第三節 關注孫志剛案是全社會的事

第四節 加強制度建設，樹立政府信用

第五節 加強公民請願權利的保障制度

第六節 明憲直法與司憲督政

第六章 政府職能轉變與地方政府改革

第一節 民主選舉與鄉鎮地方自治

第二節 國外城市政府治理模式及其借鑑意義

第三節 完善諮詢顧問制度，推進決策民主化

第七章 政府職能轉變與完善監督制度和政治問責制

第一節 強化財政監督職能

第二節 強化政治問責制

第三節 降低行政成本與建立政策評價系統

第八章 政府職能轉變與危機管理

第一節 非典危機呼喚加快體制改革

第二節 政府在災害管理中的職責和法律責任

第三節 我國災害危機的管理

第四節 社會危機處理與談判溝通

第九章 政府職能轉變與信息公開和電子政務

第一節 政府信息公開制度

第二節 電子政務的法律體系

參考文獻