政府發言人15講

本書是國務院新聞辦公室政府發言人培訓班的主講教師的研究成果與教學總結。由政府新聞官員、學界專家、業界公關專家與媒體記者分別從政策制度、戰略技巧、媒體應對三個方面，對中國目前的新聞環境與政策體制，新聞發言人應具備的基本素養，以及新聞發言人危機管理與應對媒體的戰略技巧進行了深入淺出的詳盡闡述。

適合中共中央、國務院各部委、國有企業及民營企業領導人和公關部門負責人；有志於從事宣傳、公關工作的學生或其他人員閲讀。

目錄

序：與媒體溝通·為人民服務趙啓正

第1講執政的媒體環境與發言人制度李希光

政府執政的媒體新環境

傳統主流媒體的弱化與市場化媒體的興起

新聞報道質量普遍低劣化

新聞一律與新聞同質化

傳統新聞價值讓位於新聞的生產價值

新聞報道的選擇性與新聞偏見日趨嚴重

媒體在成為一種政治權力

政府的媒體戰略：新聞執政

變新聞宣傳為新聞服務和新聞營銷

設立新聞辦公室

設立政府發言人,為媒體設立議程

政府成為新聞的第一定義者

第一時間設置新聞報道框架

用表態製造新聞

精心策劃新聞發佈會用行動製造新聞

用政策製造新聞

發佈有生產價值的新聞

黨和國家最高領導人設立發言人制度

策劃政府領導人“今天的台詞”和“今天的直接引語”

第2講用發佈會制度樹立中國形象趙啓正

中國新聞發佈工作的歷史

中國新聞發佈工作的現狀

合格新聞發言人的標準

第3講加強地方政府新聞發佈制度的建設王國慶

黨中央、國務院有關加強新聞發佈工作的指示

精神

我國政府新聞發佈工作的進展和存在的問題

努力做好地方政府新聞發佈工作，提高新聞

發佈水平

積極、慎重、穩妥地推進地方政府新聞發佈工作加強省區市人民政府新聞發佈制度、機構、

隊伍建設

改進方式方法，提高新聞發佈的專業化水準

第4講中國政府新聞發佈工作概況郭衞民

政府新聞發佈工作的意義

中國政府新聞發佈工作概況

國務院新聞辦新聞發佈工作

國務院各部門新聞發佈工作

地方政府新聞發佈工作

怎樣組織政府新聞發佈會

確定發佈的主題

確定發佈人

準備發佈材料

準備答問口徑

確定通知記者的範圍和做好新聞報道安排

發佈會會務安排

可否事先安排記者提問

第5講發言人與政府公共關係董關鵬迎戰一個“假”新聞氾濫時代？

和諧社會與政府的公共關係

媒介化時代的到來：以“艾滋病”為例

樹立與維護聲譽：發言人與政府公共關係的雙重使命

危機過程中政府發言人與媒體打交道的八項原則

為形象與聲望而戰：政府的公共關係與執政能力

第6講政府發言人如何與媒體打交道柯穎德

引言

在中國的外國媒體

新聞通訊社

日報

雜誌

電視和廣播

互聯網

與媒體打交道

信息提供

截稿日期與媒體進行交流的技巧和策略

新聞發佈會

採訪

小組討論

採訪中的“要”與“不要”及黃金法則

要做的事情

不要做的事情

第7講突發事件的新聞發佈錢小芊

突發事件的類型和特點

政府發佈的類型和突發事件發佈的特點

突發事件新聞發佈的一般做法

網絡媒體對政府新聞發佈工作的影響

互聯網的特點

互聯網對新聞傳播格局的影響

互聯網對政府新聞發佈工作的影響

第8講完善新聞發佈制度強化政府危機管理焦揚

政府新聞發佈在突發事件處置中的重要性

保障公眾知情權

有利於突發事件的妥善

有效調節公共關係

如何做好突發事件中的政府新聞發佈工作

第9講危機時刻的媒體溝通孫玉紅

為什麼要和媒體打交道

新聞是什麼

什麼是成功的媒體採訪

新聞界到底是朋友還是敵人

作為記者，他們找什麼？什麼是新聞

記者到你這裏來幹什麼

怎麼去滿足記者的需求

成為新聞發言人而不是回答人

十個危機公關的建議

第10講在第一時間搶佔輿論制高點

——王國慶談新聞發言人制度“處理得好就變成了政府能力的顯示”

“預案制定以後千萬不要把它們放在保險箱裏”

“非典”之後，新聞發言人制度容易推動了

“這是個讓腦袋得不到休息的崗位”

“封堵記者的辦法是最愚蠢的”“自主新聞發佈好處很多”

“我們希望這樣的培訓班一層一層地辦下去”

第11講政府的發佈活動與傳播效果孟建

良好的新聞發佈效果要獲得傳播學的支持

新聞發佈活動獲得傳播效果的策略

新聞發佈活動要關注後續報道的傳播效果

第12講新聞發佈機制的理論化和專業化史安斌

理論化探索：從宣傳到傳播的模式轉化

專業化探索：未來的發展方向

危機傳播中新聞發佈的要旨和技巧

第13講中國大陸記者眼中的發言人白巖松

新聞發言人應持有的態度

發言人必須逾越的幾個關卡

語言關

心理關

來自媒體的挑戰

發言人的發佈技巧

第14講境外記者眼中的新聞發言人曹景行

市場競爭中媒體的新聞選擇標準

利益牽制新聞製作

新聞從業者的偏見左右新聞報道

資源整合影響新聞製作

發言人如何向境外媒體推銷新聞

發言人如何對待正、負面新聞

發言人面對境外媒體的語言技巧

做好與境外主流媒體的溝通

第15講汪興明跟網友談政府發言人制度汪興明

新聞發言人制度的新發展

新聞發言人幾乎都是兼職

新聞發言人只是政府與公眾溝通的眾多方式之一

什麼人能做新聞發言人

社會對新聞發言人要多一份寬容和理解

中國的新聞發言人制度不是“花瓶”！

設立新聞發言人有沒有最低的級別

政府新聞發佈會是如何選擇媒體的 ^[1]