改訂新約運動

從1928年6月起，南京政府大力宣傳要擺脱不平等條約的束縛，併發起一場同外國列強“改訂新約”的運動。儘管在這個運動中，南京政府改組了上海公共租界和法租界，並收回鎮江、廈門、威海等租界，但它“改訂新約”的內容主要限於關税自主和廢除領事裁判權兩項。在關税自主方面，南京政府從1928年下半年開始，先後同美國、德國、意大利、英國、法國、挪威、比利時、丹麥、荷蘭、葡萄牙、瑞典、西班牙12個國家締結關於關税問題的新條約，使海關税率有所提高。但是，南京政府在制定海關税率時仍要受這些國家的約束，並且中國的海關行政權繼續操縱在外國人手中。在廢除領事裁判權方面，南京政府與舊條約期滿的意大利、比利時、葡萄牙、丹麥、西班牙等國訂立了新約。但是，由於日本和英、美、法等國反對廢除領事裁判權，所以，南京政府儘管在1931年5月公佈了《管轄在華外國人實施條例》，卻未能真正實行。 ^[1]