拉薩市商務局

拉薩市商務局前身為拉薩市貿易發展局----拉薩市貿易局----拉薩市商業局，始建於1961年11月。經過前後幾次機構改革，2004年9月13日正式掛牌組建了拉薩市商務局。

(一)貫徹落實國家國內外貿易、國際經濟合作的發展戰略，貫徹執行國家國內外貿易、外商投資、對外援助、對外投資和對外經濟合作的法律法規。起草商務領域相關地方性法規和政府規章草案。擬訂全市商務發展規劃、政策措施和年度計劃並組織實施。研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式、開放型經濟新體制和流通體制改革的發展趨勢並提出對策建議。

(二)擬訂全市國內貿易發展規劃。參與擬訂與促進我市商務事業發展相關的財税、金融等政策建議。研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策。指導大宗產品批發市場規劃建設和城鄉商業網點、商品交易市場(現貨交易類)規劃，以及商業體系建設工作。推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。

(三)負責推進全市流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動物流配送、電子商務、流通標準化和連鎖經營、商業特許經營等現代流通方式的發展。

(四)牽頭推進商務領域信用體系建設，指導商業信用銷售，推動商務誠信公共服務平台建設。規範商貿企業交易行為，牽頭推動重要產品追溯體系建設。按照有關規定對全市拍賣、舊貨流通、再生資源回收、典當、租賃等特殊流通行業進行監督管理。負責推進商貿領域行政執法。

(五)組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。統籌商務領域消費促進工作。按分工負責重要消費品(食糖除外)儲備管理和市場調控工作，按照有關規定對成品油流通進行監督管理。擬訂餐飲服務和藥品流通發展規劃和政策。

(六)研究提出推進全市電子商務發展的政策意見，會同有關部門擬訂全市電子商務發展規劃並組織實施。推進全市商務系統信息化建設。

(七)執行國家制定的進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品及技術目錄。指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。貫徹執行國家、自治區促進外貿增長方式轉變的政策措施。推進出口品牌和出口

(八)貫徹執行國家、自治區對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化與便利化工作。依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

(九)會同有關部門貫徹執行國家、自治區促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策，牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃並組織實施，推動服務外包平台建設。

(十)組織協調產業安全應對工作及國外對全市出口商品的反傾銷、反補貼和保障性措施以及其他與進出口公平貿易相關的工作。跟蹤調查反傾銷、反補貼和保障性措施對全市相關產業的影響。建立進出口公平貿易預警機制。

(十一)貫徹執行國家利用外資法律法規規章和外商投資產業政策。擬訂外商投資政策並組織實施，負責引進項目的跟蹤服務管理工作。指導和管理全市外商投資企業進出口工作。

(十二)負責全市對外投資和經濟合作工作，執行國家有關對外投資和經濟合作政策。

(十三)貫徹國家和自治區有關口岸政策，指導協調開展口岸管理相關工作。

(十四)負責本行業領域的安全生產監督管理和應急處置工作。

(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十六)職能轉變。市商務局應按照國家、自治區關於轉變政府職能、深化“放管服”改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，組織推進本行業系統轉變政府職能，深化簡政放權、創新監管方式，優化政務服務工作。推進流通供給側結構性改革，大力發展流通新業態、新模式、新技術，完善流通供給體系,提高城鄉尤其是農牧區流通供給質量，提升流通供給率。推動對外貿易高質量發展，優化貿易方式，培育對外貿易新業態新模式，大力發展服務貿易，推動外貿發展上台階。積極融入“一帶一路”建設，建設面向南亞開放通道，加強開放合作，推動形成全方位、寬領域、高層次的開放型經濟新格局。 ^[1] 

商務局機關行政編制18名，其中，縣級領導職數5名，科級領導職數10名。機關後勤服務事業編制2名，辦公室管理。 ^[2] 

格桑卓嘎 拉薩市商務局副局長、一級調研員 ^[5] 

謝玉梅 拉薩市商務局黨組副書記、局長

主持市商務局行政業務工作 ^[3-4]