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拉丁美洲議會

鎖定
拉丁美洲議會,指的是在秘魯國會倡議下,1964年12月7日至11日,阿根廷、巴西、哥倫比亞、哥斯黎加、智利、薩爾瓦多、危地馬拉、尼加拉瓜、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、墨西哥和委內瑞拉(2名觀察員)13國的119名議員在秘魯利馬開會,決定成立拉丁美洲議會(Latin American Parliament)。
中文名
拉丁美洲議會
外文名
Latin American Parliament
目    的
促進拉美和加勒比國家的團結
成    立
1965年7月18日
總    部
巴西聖保羅
成    員
23個
適用國家
阿根廷阿魯巴等22國

拉丁美洲議會成立歷史

1965年7月18日,拉丁美洲議會在利馬正式成立。拉丁美洲議會總部原設在利馬,1993年7月遷往巴西聖保羅。其宗旨是促進拉美和加勒比國家的團結和地區一體化。
拉丁美洲議會 拉丁美洲議會

拉丁美洲議會組織設置

拉丁美洲議會宗旨

促進拉美和加勒比國家的團結和地區一體化。

拉丁美洲議會成員

由拉美和加勒比的23個國家和地區的議員組成:阿根廷玻利維亞巴西智利哥倫比亞哥斯達黎加古巴多米尼加厄瓜多爾薩爾瓦多危地馬拉洪都拉斯墨西哥、荷屬阿魯巴、荷屬庫拉索荷屬聖馬丁尼加拉瓜巴拿馬巴拉圭秘魯蘇里南烏拉圭委內瑞拉。每個成員國議會各選出12名議員作為拉美議會議員參加活動,其任期由各成員國議會確定。 [1-2] 

拉丁美洲議會主要負責人

現任議長羅蘭多·米格爾·岡薩雷斯·帕特里西奧(Rolando Miguel González Patricio,男,古巴籍),2023年12月接任拉美議會議長。 [1]  [4] 

拉丁美洲議會機構設置

拉丁美洲議會總部

設在巴拿馬首都巴拿馬城。 [4] 

拉丁美洲議會組織機構

1、大會:最高權力機構,1995年以前每兩年舉行一次會議,1995年修改後的新章程規定每年舉行一次會議。
2、領導委員會:大會休會期間負責日常工作,每六個月舉行一次會議,必要時可舉行特別會議。由議長、候補議長(2名)、副議長(每成員國1名)、秘書長、候補秘書長(1名)、秘書(3名)、前議長和協商理事會等組成。議長由各成員國議員輪流擔任。
3、總秘書處:辦事機構,兼有協調和監督的職能。負責召集會議,協助領導委員會準備大會議程和起草工作文件,散發協議、提案或聲明,執行預算並向大會提出財政報告等。
4、常設委員會:負責分析、研究和調查工作,分別為農業、畜牧業和漁業,經濟、社會債務和區域發展,政治、市政和一體化,人權、司法和監獄政策,教育、文化、科技和通訊,能源和礦產,性別平等、兒童和青年,勞動、社會保障和司法事務,環境和旅遊,土著人和民族,衞生,公民安全、打擊和預防販毒、恐怖主義及有組織犯罪,公共服務與保護用户和消費者等委員會。
5、協商理事會:諮詢機構,負責立法和政治諮詢工作。
6、特別委員會:經濟緊急狀況委員會,拉美監獄政策委員會,美洲自由貿易區研究委員會。 [2] 

拉丁美洲議會主要活動

截至目前,拉美議會共舉行37屆年會。 
2007年12月,拉美議會第23屆年會在巴拿馬城召開,決定把改善民生等社會問題和推動地區一體化進程作為會後工作重點。 
2008年1月,拉美議會總部由巴西聖保羅市遷址至巴拿馬首都巴拿馬城。 
2008年12月,拉美議會第24屆年會在巴拿馬城召開,主要就國際金融危機對拉美的影響,歐洲新移民政策對拉美移民的影響等議題進行了討論。 
2009年12月,拉美議會第25屆年會在巴拿馬城舉行,着重就國際金融危機對拉美的影響、拉美社會經濟政策以及消除貧困和不公平議題進行了討論。 
2010年12月,拉美議會第26屆年會在巴拿馬城舉行,重點就拉美議會在拉美和加勒比地區一體化中應發揮的作用進行了討論,表決通過洪都拉斯重返拉美議會,選舉岡薩雷斯為拉美議會新議長。
2011年12月,拉美議會第27屆年會在巴拿馬城舉行,會議就世界經濟形勢對拉美和加勒比各國影響、地區移民問題及拉美各國如何實現聯合國千年發展目標等議題進行了深入討論。
2012年11月,拉美議會第28屆年會在巴拿馬城舉行,會議就嚴峻的世界經濟形勢及食品安全問題進行了深入討論。
2013年10月,拉美議會第29屆年會在巴拿馬城舉行,會議就地區衞生、檢疫、醫療等領域的問題進行了深入討論。
2014年12月,拉美議會第30屆年會暨拉美議會成立50週年慶祝大會在巴拿馬城舉行,會議高度評價拉美議會成立50年來在加強拉美國家政治對話、鞏固地區民主體制、促進地區穩定發展、推動地區國家團結及一體化等方面發揮的積極作用,同時強調需着重應對有組織犯罪、非法移民等挑戰。
2015年11月,拉美議會第31屆年會在巴拿馬城舉行,會議重點圍繞落實2030年可持續發展議程進行了討論。
2016年12月,拉美議會第32屆年會在巴拿馬城舉行,會議就推動收入平等、改進安全政策、打擊毒品犯罪、提升民主質量等議題進行了討論。
2017年6月,拉美議會第33屆年會在巴拿馬城舉行,會議以“拉美和加勒比地區移民現狀”為主題,深入探討在世界經濟持續低迷,“逆全球化”浪潮背景下移民問題給地區帶來的政治、安全和社會影響。呼籲地區國家以聯合國通過的《關於難民與移民的紐約宣言》為契機,繼續推進政府間談判進程,為在2018年達成“安全、有序和正常移民”的全球契約作出積極努力。期間,還舉行了移民問題各國議會間高級別對話會。11月,拉美議會第34屆年會在巴拿馬城舉行,會議主題為“增加透明度,打擊腐敗”。
2019年6月,拉美議會第35屆年會在巴拿馬城舉行,會議圍繞落實2030年可持續發展目標、促進地區一體化、應對氣候變化等主題進行討論,選舉豪爾赫·皮薩羅·索托為拉美議會新任議長。
2022年2月,拉美議會第36屆年會在巴拿馬城舉行,主要就地區經濟社會發展在新冠肺炎疫情衝擊下面臨的嚴峻挑戰、馬島問題等議題進行討論;邀請時任聯合國拉美經委會執行秘書巴爾塞納與會並介紹拉美地區新冠疫情形勢;選舉西爾維婭·德爾羅薩里奧·賈科波為拉美議會新任議長。
2023年5月,拉美議會第37屆年會在巴拿馬城舉行,會議以“婦女與兒童,拉美與加勒比發展進程中的必要角色”為主題,聚焦地區非法移民問題,呼籲重點保障婦女權益,巴拿馬國家移民局長就拉美地區非正規移民對婦女和兒童的影響作主旨發言。 [4] 

拉丁美洲議會對外關係

拉丁美洲議會國外

拉美議會和歐洲議會於1974年建立對話關係。1999年3月第14次歐盟-拉美議會對話並發表《最後聲明》,研究並提出了有關發展拉美同歐盟未來關係的建議,並決定將之提交首屆歐拉首腦會議。辛赫爾議長應邀出席了5月20日首屆歐洲-伊比利亞美洲經濟會議並代表拉美議會發言。歐洲議會和拉美議會均派代表出席了2000年2月第九次歐盟-里約集團外長例會和2003年4月第108屆世界議聯大會。2003年5月,雙方舉行了第16次對話,就兩地區議會21世紀合作前景,跨地區貿易一體化進程和移民等問題交換了意見。2005年6月,雙方舉行第17次對話,就加強兩地區一體化進程、推動經濟與社會發展及環保等問題進行討論。2006年11月,雙方成立歐拉議會間大會,原則上每年舉行一次全會。2015年3月17日,拉美議會和歐洲議會代表在巴拿馬舉行會議,尋求重新定義拉美和歐洲的雙邊貿易關係。2016年3月28日,拉美議會批准白俄羅斯成為其觀察員。2017年2月,拉美議會在聯合國總部與各國議會聯盟舉行雙邊會議,就《2030年可持續發展議程》、氣候變化、議會間合作等議題進行交流。2022年12月。“歐洲—拉美”議會大會在布魯塞爾舉行。雙方就加強議會間合作、提高協調處理國際事務能力交換意見。2023年10月13日,拉美議會與世界糧農組織就氣候變化、糧食安全、農業技術合作等議題進行討論。 [3] 

拉丁美洲議會中國

中國與拉美議會保持良好關係,雙方互訪不斷。1993年錢其琛國務委員兼外長訪問聖保羅時,應拉美議會的邀請參觀了拉美議會總部。1996年拉美議會第一候補議長、墨西哥參議員索拉納率拉美議會代表團來華參加了在北京舉行的各國議會聯盟第96屆大會。1997年,應中國全國人大的邀請,拉美議會議長、烏拉圭議員辛赫爾和秘書長、巴西眾議員內伊·洛佩斯分別率團訪華,喬石委員長和陳慕華副委員長分別會見了代表團。1998年,全國人大副委員長田紀雲訪問了拉美議會總部並會見秘書長洛佩斯。
2003年6月,拉美議會議長洛佩斯致函中國駐巴西大使蔣元德,告知拉美議會領導委員會決定接納中國全國人大為該組織觀察員。2004年3月,雙方簽署《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會和拉丁美洲議會的合作協議》,中國全國人大正式成為拉美議會觀察員。2004年12月,中國駐巴西大使蔣元德代表全國人大以觀察員身份出席拉美議會第20屆年會。
2005年1月,全國人大副委員長李鐵映訪問拉美議會總部並會見拉美議會議長洛佩斯。2月,拉美議會議長洛佩斯率團訪華,吳邦國委員長、曾慶紅副主席、李鐵映副委員長會見。6月,中國駐秘魯大使殷恆民代表全國人大以觀察員身份出席拉美議會與歐洲議會的第17次對話。2005年11月,全國人大常委會委員、副秘書長王雲龍出席拉美議會第21屆大會。2006年6月,拉美議會副議長皮薩羅率團訪華。9月,吳邦國委員長訪問拉美議會總部並會見洛佩斯議長。12月,全國人大外事委員會副主任委員呂聰敏以觀察員身份出席拉美議會第22屆年會。2007年12月,全國人大外事委員會副主任委員呂聰敏以觀察員身份出席拉美議會第23屆年會。2008年12月,全國人大外事委員會副主任委員馬文普以觀察員身份出席拉美議會第24屆年會。2009年7月,拉美議會議長皮薩羅率團訪華。2009年12月,全國人大外事委員會副主任委員馬文普以觀察員身份出席拉美議會第25屆年會。
2010年12月,全國人大常委會委員長吳邦國致電祝賀岡薩雷斯當選拉美議會新議長。2011年12月,全國人大外事委員會副主任委員馬文普以觀察員身份率團出席了拉美議會第27屆年會。2012年11月,中方派員參加拉美議會第28屆年會。同年12月,岡薩雷斯連任拉美議會議長,全國人大常委會委員長吳邦國致電祝賀。2013年10月,全國人大常委會副委員長向巴平措率團出席拉美議會第29屆年會暨議會大樓竣工典禮。2014年12月,全國人大環境與資源保護委員會副主任委員龔建民率團出席拉美議會第30屆年會暨拉美議會成立50週年慶祝大會。
2015年拉美議會議長卡斯蒂略率團訪華,張德江委員長同其進行會談,李源潮副主席會見。5月,阿爾卡拉當選拉美議會新任議長,張德江委員長致函祝賀。11月,全國人大外事委員會派團出席拉美議會第31屆年會,並接受拉美議會向中國全國人大頒獎。
2016年12月,全國人大外事委員會副主任委員曹衞洲率團出席拉美議會第32屆年會,分別會見拉美議會議長阿爾卡拉、各國議會聯盟(議聯)主席喬杜裏和巴拿馬國民議會議長德萊昂。
2017年6月,全國人大外事委員會副主任委員曹衞洲率團出席拉美議會第33屆年會,分別會見拉美議會新任議長卡斯蒂略、前議長阿爾卡拉和巴拿馬國民大會議長德萊昂。同年6月,全國人大常委會委員長張德江致電祝賀卡斯蒂略當選拉美議會新一屆議長。
2017年11月,中國駐巴拿馬使館派員以觀察員身份出席拉美議會第34屆年會。
2018年11月,中國與拉美議會合作建設的“中國館”在拉美議會總部落成。
2019年6月,全國人大常委會委員長慄戰書致電祝賀皮薩羅當選拉美議會新一屆議長。
2019年6月,全國人大外事委員會副主任委員陳國民率團出席拉美議會第35屆年會,分別會見拉美議會新任議長皮薩羅、前議長卡斯蒂略、巴拿馬國民大會副主席阿維拉等。
2019年8月,拉美議會議長皮薩羅率團訪華,全國人大常委會委員長慄戰書、外交部副部長鄭澤光分別會見。
2022年2月,中國駐巴拿馬大使魏強代表中方出席拉美議會第36屆年會,並向皮薩羅議長轉達慄戰書委員長口信。
2022年2月,全國人大常委會委員長慄戰書致電祝賀賈科波當選拉美議會議長。
2023年5月,中國駐巴拿馬大使魏強代表中方出席拉美議會第37屆年會,並向賈科波議長轉達趙樂際委員長口信。
2023年12月,全國人大常委會委員長趙樂際致電祝賀岡薩雷斯接任拉美議會議長。 [5] 
參考資料