抗日民主政權

抗日民主政權是共產黨領導的抗日民族統一戰線性質的政權，是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權，是幾個革命階級聯合起來對於漢奸和反動派的民主專政。抗日民主政權施政方針的基本出發點是：反對日本帝國主義，保護抗日的人民，調節各抗日階級的利益，改良工農的生活，鎮壓漢奸和反動派。抗日民主政權在政權機關的人員分配上實行“三三制”原則。各抗日根據地民主政權的政權機關，分為權力機關和行政機關兩大系統。

抗日民主政權的各級權力機關是各抗日根據地的各級參議會。一般有邊區（省）、縣、鄉三級，在山東，省與縣之間還有行署和專區一級的參議會。在名稱上各根據地略有不同。如晉察冀邊區、晉冀魯豫邊區縣一級的稱議會，基層稱村民大會和村民代表會。抗日民主政權的各級參議會（縣議會、村代表會等），是由抗日根據地的人民採取普遍、平等、直接、無記名的方法選出的參議員（議員、代表）組成的。不稱職的參議員（議員、代表），選民有權撤換。有的抗日根據地還聘少數有代表性的人士為參議員。

抗日民主政權的各級行政機關，包括由各級權力機關選出的各級政府，以及縣級以上的政府在一定地區內設立的代表機關或輔佐機關。

各抗日根據地的最高行政機關的名稱不一，如陝甘寧、晉冀魯豫稱邊區政府，晉察冀稱邊區行政委員會，山東稱山東省戰時行政委員會，晉綏及華中的一些根據地稱行政公署（簡稱行署）。這一級行政機關由同級參議會產生。邊區政府委員會下設秘書處、民政廳、財政廳、教育廳、建設廳、保安司令部、保安處、審計處及各種專管行政機關和高等法院等部門，分管各項工作。

（中華人民共和國國史學會彙編）