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戰略伙伴關係

鎖定
戰略伙伴關係是中國外交夥伴關係層級中的最高層級,不僅指兩國間的普通合作,還涉及在國際事務協調立場,共進退。
自1993年中國和巴西建立首個戰略伙伴關係以來,截至2023年9月,中國已同80多個國家、地區或區域組織建立了不同形式的夥伴關係。 [13] 
中文名
戰略伙伴關係
外文名
strategic partnership
性    質
政治對話關係
功    能
推動平等合作的正常國家關係
特    點
不針對第三國、不搞對抗

戰略伙伴關係定義

“戰略協作”指的是不僅兩國之間有普通合作,還涉及軍事等核心領域的合作,而且還在國際事務上協調立場,共進退。
戰略伙伴關係不是戰略協作關係,區別在於後者在雙邊關係具體化後需要有後續活動,這就有類似於同盟性質了。但這兩種關係沒有親疏之別,只是後者會加劇國家間的信任感。

戰略伙伴關係層次劃分

有學者就將中國的“夥伴關係”分為六個層次:
第一層次主要包括夥伴關係、睦鄰夥伴關係、合作伙伴關係等3種;
第二層次最多,包括全面夥伴關係、全面合作關係、全面合作伙伴關係、全面友好合作夥伴、全面友好合作夥伴關係、全方位合作伙伴關係、全方位友好合作夥伴關係等13種;
第三層次的數量明顯下降,包括戰略伙伴關係、戰略合作關係、戰略合作伙伴關係、戰略協作夥伴關係、新型合作伙伴關係、互惠戰略伙伴關係等6種;
第四層次只有全面戰略伙伴關係、全面戰略協作夥伴關係、全天候戰略合作伙伴關係等3種;
第五層次僅新時代全面戰略協作夥伴關係一種;
第六層次包括世代友好的戰略合作伙伴關係、永久全面戰略伙伴關係等兩種。 [13] 

戰略伙伴關係相關案例

1996年,中俄建立了戰略協作夥伴關係。這是中國和外國建立的第一個夥伴關係。社科院上合組織研究中心秘書長孫壯志在接受《第一財經日報》採訪時認為,當時俄方非常想和中國建立更深的合作關係;中方也認為,單純的“睦鄰友好關係”已經不能涵蓋中俄關系的深度了。因此,兩國一致決定提升兩國關係的定位,在深度上,“戰略協作”比“睦鄰友好”更深,而“夥伴關係”指的是並非盟友但比普通關係更友好的關係。
2011年,中俄兩國一致同意在夥伴關係限定詞前加冠“全面”二字,以示合作領域多樣。 [1] 
2019年6月5日,國家主席習近平和俄羅斯總統普京5日在莫斯科共同簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於發展新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明》。 [2] 
全方位戰略伙伴關係(中德),面向21世紀全球全面戰略伙伴關係(英) [3]  ,全面戰略伙伴關係(歐盟、越南(2008)、老撾(2009)、柬埔寨(2010)、緬甸(2011)、泰國(2012)、澳大利亞(2014)、新西蘭(2014)、伊朗(2016)),戰略伙伴關係(阿聯酋、土庫曼斯坦、捷克 [4]  ),全天候戰略合作伙伴關係(巴基斯坦),戰略合作伙伴關係(印度(2005)、韓國(2008)、土耳其(2010)、阿富汗(2012)、斯里蘭卡(2013)),戰略伙伴關係(東盟(2003)、非盟(2004)、格魯吉亞(2023) [10]  ),全面合作伙伴關係(孟加拉國(2010)),互惠戰略伙伴關係(愛爾蘭(2012)),全方位友好合作夥伴關係(比利時(2014)),全面友好合作夥伴關係(羅馬尼亞(2004)、保加利亞(2014)),全面合作伙伴關係(埃塞俄比亞(2003)、克羅地亞(2005)、尼泊爾(2009)、剛果(布)(2013)、荷蘭(2014)、東帝汶(2014)),互利共贏的全面合作伙伴關係(坦桑尼亞(2013)),友好合作夥伴關係(匈牙利(2004)、馬爾代夫(2014)、塞內加爾(2014)),合作伙伴關係(斐濟(太平洋島國地區重要合作伙伴2006)、阿爾巴尼亞(傳統合作夥伴2009)、加勒比地區的重要合作伙伴:特立尼達和多巴哥(2013)、安提瓜和巴布達(2013)),友好夥伴關係(牙買加(2005)),夥伴關係(中日韓三國(2008)),戰略伙伴關係(吉布提(2017) [5]  )。
不是夥伴的關係:構建新型大國關係(美國(2013))、戰略互惠關係(日本(2006)) [1] 

戰略伙伴關係發展歷史

戰略伙伴關係最早在冷戰後俄美簽訂的《俄美夥伴和友好關係憲章》裏提出,最終這種寄希望於西方的願望落空,俄羅斯國內民族主義力量上升,提出恢復大國戰略。
1996年4月,葉利欽訪華,提出與中國建立面向21世紀的戰略協作夥伴關係
1997年4月,江澤民訪俄,中俄雙方發表《關於多極世界和建立國際新秩序的聲明》,從而帶動新的三角關係。
1997年10月,克林頓政府時期確立的對華全面接觸政策,使得“中美共同致力於建立面向21世紀的建設性戰略伙伴關係”。
20世紀90年代中期以來,中國與歐盟建立了長期穩定的建設性夥伴關係,同法國、英國建立起全面夥伴關係,同東盟建立了面向21世紀的睦鄰互信關係,與日本建立了致力於和平與發展的友好合作夥伴關係,與中亞各國、加拿大、墨西哥和韓國也都建立了合作伙伴關係。
1997年下半年亞洲金融危機,1998年上半年印巴次大陸的核競賽,使中國與美國及西方大國的合作領域進一步擴大。
21世紀
2003年5月底,胡錦濤主席首次出訪,即選擇俄羅斯,充實了戰略協作夥伴關係,還樹立了“互信、互利、平等、協作”的新安全觀
2003年6月初,胡錦濤主席在南北領導人非正式會議期間,與小布什總統在致力於建立建設性合作關係取得重要共識。
2003年6月下旬,印度總理瓦傑帕伊訪華期間,兩國簽署《中印關係原則和全面合作宣言》這一綱領性文件,確立發展中印關係的目標和指導原則。
2003年10月31日,中歐領導人在北京舉行第六次會晤。此前雙方均發表對對方的政策文件,這是中國首次就一個地區發表政策文件。
2015年4月20日,中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國在伊斯蘭堡發表《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國關於建立全天候戰略合作伙伴關係的聯合聲明》。 [6] 
2015年10月22日,習近平跟卡梅倫進行首輪會談之後舉行聯合記者會,宣佈構建面向21世紀全球全面戰略伙伴關係。 [3] 
2016年3月30日,國家主席習近平在布拉格同捷克總統澤曼舉行會談。兩國元首一致同意,將中捷關係提升為戰略伙伴關係,推動中捷關係。 [4] 
2017年11月23日,國家主席習近平同吉布提總統蓋萊舉行會談。兩國元首一致同意,建立中吉戰略伙伴關係,全面深化兩國各領域合作。 [5] 
2021年11月22日上午,國家主席習近平在北京以視頻方式出席並主持中國—東盟建立對話關係30週年紀念峯會。習近平指出,今天,我們正式宣佈建立中國東盟全面戰略伙伴關係。這是雙方關係史上新的里程碑,將為地區和世界和平穩定、繁榮發展注入新的動力。 [7] 
2021年11月30日,中國國家主席習近平同塞浦路斯總統阿納斯塔夏季斯通電話,兩國元首充分肯定建交50年來中塞在政治互信、各領域務實合作及多邊協作等方面取得的良好進展,認為新形勢下雙邊關係的戰略性不斷提升,一致決定將兩國關係提升為戰略伙伴關係,為政治、社會和經濟領域富有成效的合作創造條件。 [8] 
2023年6月14日下午,國家主席習近平在人民大會堂同來華進行國事訪問的巴勒斯坦總統阿巴斯舉行會談。習近平主席和阿巴斯總統宣佈,中巴建立戰略伙伴關係。 [9] 
2023年7月26日至8月1日,格魯吉亞總理加里巴什維利同習近平主席在成都,李強總理在北京同加里巴什維利總理舉行會見。雙方就雙邊關係及共同關心的國際和地區問題深入交換意見,達成廣泛共識,一致決定將兩國關係提升為戰略伙伴關係。 [10] 
2023年9月1日下午,國家主席習近平在人民大會堂同來華進行國事訪問的貝寧總統塔隆舉行會談。兩國元首宣佈,中貝建立戰略伙伴關係。 [11] 
2023年9月13日下午,國家主席習近平在人民大會堂同來華進行國事訪問的委內瑞拉總統馬杜羅舉行會談。兩國元首宣佈,將中委關係提升為全天候戰略伙伴關係。 [12] 
2023年9月,中華人民共和國主席習近平和阿拉伯敍利亞共和國總統巴沙爾·阿薩德舉行會見,一致同意中敍兩國建立戰略伙伴關係,全面推進各領域友好合作,更好造福兩國人民。 [14] 
2023年10月25日,國家主席習近平在人民大會堂同來華進行國事訪問的哥倫比亞總統佩特羅舉行會談。兩國元首宣佈,將中哥關係提升為戰略伙伴關係。 [15] 
當地時間2023年11月22日,韓國總統尹錫悦和英國首相里希·蘇納克在唐寧街10號首相府簽署《唐寧街協議》(Downing Street Accord),將雙邊關係提升為“全球戰略伙伴關係”。 [16] 
當地時間2023年12月18日,土耳其總統埃爾多安對匈牙利進行訪問,參加匈牙利-土耳其高級戰略合作委員會會議。匈牙利總理歐爾班與埃爾多安在布達佩斯簽署了一份關於匈牙利與土耳其優先戰略合作的文件。 [17] 
2023年12月20日,《中華人民共和國和尼加拉瓜共和國關於建立戰略伙伴關係的聯合聲明》發佈,兩國關係提升為戰略伙伴關係。 [18-19] 
2024年1月24日,《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國關於新時代全天候全面戰略伙伴關係的聯合聲明》發佈,雙方確認發展並深化中烏新時代全天候全面戰略伙伴關係,推動構建中烏命運共同體。 [20] 
當地時間2024年3月7日,越南政府總理範明政與澳大利亞總理阿爾巴尼斯舉行記者會,宣佈建立越澳全面戰略伙伴關係。 [21] 
參考資料
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