戚恩雨

從一名部隊副團職幹部，到一名片兒警；再從一名督察，又當上片兒警———這是戚恩雨十年來的工作崗位變遷。而到基層工作是他主動提出的，片兒警是他最喜愛的崗位。

1999年8月，戚恩雨從部隊副團職崗位轉業，成為一名人民警察，在環翠公安分局城裏派出所任社區民警。從穿上警服的第一天起，他就經常在心中默讀16年前在黨旗下的莊嚴宣誓：全心全意為人民服務。

懷着對人民羣眾的無比深情，他在社區民警的崗位上幹得有聲有色，很快就贏得了居民們的認可。因為工作出色，2002年7月，戚恩雨被調到環翠公安分局警務督察大隊，從事督察工作。

可戚恩雨的心裏，仍牽掛着社區百姓。他總是利用到基層派出所走訪的機會，儘可能瞭解社區的治安情況。這讓他對片兒警崗位有了更深刻的認識。

戚恩雨心繫社區，社區百姓也想念戚恩雨。

2007年，紅光社區的30多户居民聯名到環翠公安分局“請願”：戚警官調走很長時間了，可紅光社區的居民還經常唸叨他……希望多培養像戚警官這樣的好片兒警。

羣眾的呼喚，堅定了戚恩雨重回社區的決心。他拿着自己總結的1萬多字的《怎樣當好片兒警》的調研文章，找到分局黨委要求重新當片兒警：“社區是最需要警力的地方。讓我選擇，我更願意到社區，多為老百姓做點實實在在的事兒！”

2007年3月，他如願以償地來到竹島派出所，負責塔山警務區治安管理。

對戚恩雨的選擇，很多人不理解，可他有自己的信念：“我是唐山大地震的倖存者，黨和人民的關懷與養育，我永記心中。服務羣眾就是我最大的人生理想。只有到基層社區為百姓服務，我才感到充實！”

來到塔山警務區，戚恩雨就像魚兒重回大海，忘我地投身到社區警務工作中。

塔山警務區常住人口4493户14841人，暫住人口3000多人。警務區的任務相當於5名民警的標準工作量。且塔山警務區又是老城區，出租房和各類場所密集，流動人員多，還有兩所學校和一個市區最大的早市，管理工作量非常大。

困難沒有難住戚恩雨。他給自己制定了工作規劃：早晨6點多步行到塔山早市巡邏，上午和下午在整個轄區車巡一遍，晚上不論值班與否，都要到社區轉一圈，上學、放學時間準時出現在塔山中學、小學門前。

一年365天，戚恩雨始終如一。

乾片兒警，戚恩雨做的第一件事情就是摸清社區“底數”。按照戚恩雨的走訪計劃，每天至少走訪5棟居民樓，用3年時間走遍這裏的每一户居民。走了多少路、爬了多少樓梯，難以統計，但他的雙腳，每三四個月就要磨壞一雙厚底皮鞋。

只要是為百姓服務，戚恩雨總是精神百倍，不懼艱難。去年7月6日，一位外地來威度假的老年遊客突發心臟病身陷戚家夼西山。戚恩雨接警後，馬上聯繫醫生，同時帶領社區協警進山搜尋，在一個百米多深、70度陡坡的深谷裏找到奄奄一息的老人。為了將老人抬出谷底，在前面抬擔架的戚恩雨只能跪着向上爬。到了半坡，他因體力不支眼前發黑、雙腿發軟，暈了過去。但他醒來的第一句話是：“老人沒摔着吧？”

今年1月的一天，凌晨1點多，同心路24號樓的畢勝春樓上居民家水管凍裂，水順着天花板流到她家裏。因樓上家中沒人，情急之下畢勝春想起了戚恩雨。戚恩雨趕到現場後馬上聯繫樓上房主，但對方出差在外。戚恩雨決定關閉總閥門。可户外的自來水窨井已被牢牢凍住。戚恩雨和一名協警在雪中撬了半個多小時，才把井蓋撬開。沒想到，他下井一擰，腐蝕的閥門斷了。他又跑到樓長家中借來鉗子、扳手，用幾乎凍僵的手艱難地關上了閥門。居民家中不再進水了，可戚恩雨手腳也已凍得沒有了知覺。

三年多，戚恩雨沒休過一個節假日，警服沒有離一天身。他在這個平凡的崗位上，做出了不平凡的成績：塔山警務區成為環翠公安分局轄內治安狀況最好的社區。

0.8平方公里的轄區重點路段，他每天早晚要走一圈。用腿丈量出兩本厚厚的台賬，記錄了數萬條信息，近2萬常住和暫住人口他一打眼就能認出誰是新來的。戚恩雨用執著與認真，專注於片兒警工作。

走訪，戚恩雨覺得最難的不是苦和累，而是少數居民“門難進、人難找”的不配合。在初到塔山警務區工作不久的一個晚上，戚恩雨來到同心路9號樓6樓的劉女士家走訪。由於互相不認識，她不肯開門，戚恩雨解釋自己是新來的社區民警，並出示警官證，但她還是不信，並讓戚恩雨站到樓下的路燈下讓她看個清楚。戚恩雨二話沒説，走下樓，在燈下站了一會兒又上來敲門，但她仍以沒看清楚為由拒不開門。戚恩雨便再次跑到路燈下站了一會兒。等他氣喘吁吁爬上6樓時，汗水已濕透了警服。劉女士這才不好意思地開了門，讓戚恩雨進了家。

正是憑着過人的韌勁，戚恩雨用三年時間，敲開了轄區每個住户的房門，也叩開了所有居民的心扉。

“幹一行、愛一行、專一行，工作就要精益求精”。戚恩雨還十分注重工作創新，事半功倍地處理繁重的治安管理事務。

過去在軍工企業的工作經歷，讓戚恩雨熟悉了ISO質量管理體系。他覺得這對做好社區警務工作有借鑑意義。於是，他就鑽研琢磨其中的相通之處，併成功建立了警務區出租房屋登記和場所行業登記兩份電子台賬，將所有資料逐一輸入電腦，繪製了社區平面圖及出租草廈子結構圖。對轄區內1680間出租屋、463家經營場所的信息，記錄詳盡清晰、一目瞭然，每個出租屋屋主、租户和經營業主的姓名、住址、聯繫電話，都標得明明白白。

在建立台賬的基礎上，戚恩雨練就了令人稱奇的本事：哪一棟樓在什麼位置，樓上人家都有什麼特點，哪一間草廈子是哪一户居民的，他閉上眼也能説個八九不離十。

充分利用居民的自我防範意識，構建羣防羣治的社區防控體系，戚恩雨有自己的“小發明”：他精心製作了5000多張“警民聯繫卡”，分發給居民們。這些聯繫卡，就像5000多個攝像頭、監視器，密織了一張社區安全網。去年4月20日傍晚，住在東窯東街的張大媽看見一陌生男青年進了鄰居家，手上反常地戴着一副白手套，她趕緊找出聯繫卡向戚恩雨反映情況，盜賊被迅速趕來的警察當場抓獲。

功夫不負有心人。戚恩雨紮實深入、精益求精的工作，換來了社區的安寧祥和。現在，塔山市場打架鬥毆的沒有了、社區內搶劫偷盜的少了、學校附近敲詐學生的社會青年不見了……居民們説：有戚警官在，我們心裏踏實。

在很多人看來，片兒警多多少少也有些“權力”：商家違規了可以處罰，房屋出租不按規定登記要罰款，流動人口不辦居住證也可以處罰。

戚恩雨卻從不這麼想。他覺得自己的權力是人民給的，只有把權力用於為民服務，才能贏得羣眾的稱讚。

百姓所託，信莫大焉。在服務社區羣眾時，戚恩雨從來都是一腔熱情、兩袖清風。

2008年初，居民王鍾學在轄區內新開了一家旅館，剛掛上牌子，戚恩雨就找上門。看到旅館的消防手續沒有辦，戚恩雨就現場詳細介紹應注意的事項、需要補辦的手續。更讓王鍾學沒想到的是，幾天後戚恩雨送來了無償幫助跑好的所有手續，還送來了裝訂好的旅館登記表和“温馨提示”。一開始對戚恩雨“熱情服務

”還心存顧慮的王鍾學，事後對戚恩雨讚不絕口。

戚恩雨整天“泡”在社區裏，走到哪兒服務到哪兒，從來不求回報。走訪商户，他會提醒哪裏要整改，晚上要鎖好門；到市場巡邏，不停地提醒攤販收拾好錢包；遇到需要辦居住證的，馬上拍好照片，第二天證件就送到居民的手裏。他常對商户們説，你們經營我來服務，你們掙錢我就開心。

85歲的姚培蘭老人是名老黨員，兒女都不在身邊。戚恩雨在走訪中得知這一情況後，就自覺擔負起照顧老人的義務。每隔半個月，他都要來陪老人説説話；每逢雨雪天，都要買來蔬菜、水果。去年8月，老人不慎摔壞了腿，戚恩雨就每天揹着老人到社區診所治療。怕老人過意不去，戚恩雨就拉着老人的手説：“大媽，您就把我當成您的兒子吧！”老人無以為報，就一針一線為這個“警察兒子”縫製厚度不同的鞋墊，還特意繡上“平安”“幸福”等祝福語。

鋪下身子傾心為民，戚恩雨贏得了百姓的愛戴。一些居民想方設法要表達對戚恩雨的感激之情。有的要請他吃飯，有的給他送來東西，戚恩雨一概婉言拒絕。有時居民把蔬菜、水果送到家裏，戚恩雨實在推託不過，就買來禮品變着法地給人家還回去。

凡是涉及“利益”的事，戚恩雨都很“較真”。每年春節前後，他走訪商户或給大家拜年，只在門口遠遠打招呼，從不進門；到小店吃碗拉麪、到理髮店理髮，店主不肯收錢，他一分不少地留下；到市場買東西，商販最後非得加上的幾把菜、幾個水果，他都不動聲色地放回去……戚恩雨的“自律”，換來了居民們的敬重與支持：戚恩雨發現丟了錢包又無家可歸的人，王鍾學會免費安排住宿；社區老人鑰匙忘在家裏找到戚恩雨，轄區的開鎖公司就上門免費開鎖……

戚恩雨的妻子經營勞保用品，轄區酒店又多，但戚恩雨卻從未推銷過一副手套、一隻口罩；兒子考上大學時，戚恩雨宴請親戚，特意在轄區外找了一家酒店；在內蒙古上學的兒子開學返校，全是自己到車站排隊買火車票，他未用公車接送過……對此，妻子很理解：“他的心思全在社區，家裏的事是指望不上他，只要他開心就好。”

戚恩雨説，人就像一棵樹，枝椏再高也不能沒有根兒。我的根兒，就在社區，就在社區的老百姓中。這輩子，我就想在片兒警的崗位上幹到退休。 ^[1] 

1999年，以副團職軍代表身份轉業到公安環翠分局；2002年，因為工作出色，調至分局機關工作；2007年，又主動要求到基層，在竹島派出所擔任社區民警。先後被省委、省政府授予“全省人民滿意公務員”，被省委政法委、省人事廳授予“全省公正執法標兵”並記二等功，被省公安廳授予“全省優秀人民警察”、第二屆“全省我最喜愛的十佳人民警察”，被環翠區委、區政府授予環翠區首屆“敬業奉獻道德模範”等榮譽稱號。戚恩雨同志到地方工作十多年來，始終保持着一名共產黨員的優秀品格，模範踐行着黨的宗旨，得到了廣大羣眾的一致認可和社會各界的廣泛讚譽。

2020年11月24日，2020年全國勞動模範和先進工作者表彰大會表彰為“全國先進工作者”。 ^[2] 

2021年6月，被中共中央授予“全國優秀共產黨員”稱號。 ^[3-4]