懷化市城市管理和綜合執法局

（一）負責貫徹執行國家、省、市有關城市管理和行政執法的法律、法規和政策；研究制定和組織實施環境衞生、園林綠化、給排水、污水處理、户外廣告、公園、城市照明設施、城市垃圾集中處置、市政基礎設施管理與維護等行業的中長期規劃和年度工作計劃。

（二）負責對城區城市管理和行政執法工作的組織領導、指揮協調、考核監督與績效評價；負責對縣市區城市管理和行政執法工作進行業務指導並受理縣市區城市管理行政執法案件的行政複議工作；

（三）負責“智慧懷化”數字城管平台的建設和管理；負責指導縣市區數字化城市管理工作。

（四）負責城區生活垃圾的集中處置和垃圾處理場的管理。 

（五）負責移交給市本級的（不含鶴城區、懷化經開區管轄的範圍）城市市政公用設施、市政道路、路燈、城市橋涵、城市排水系統的管理、執法和維護工作；負責市本級市政基礎設施的一般性改造和擴建工作；負責城市主次幹道（包括人行道）因實際和維護需要的臨時佔用、挖掘管理工作，負責城區地下管網設施的監管工作，參與編制城區市政工程設施規劃、計劃和市政工程竣工驗收。

（六）負責移交給市本級管轄（不含鶴城區、懷化經開區管轄範圍）的城市規劃區園林、綠化、風景名勝區、公園的管理工作；負責城區城市雕塑的管理和維護工作；負責城區古樹名木的保護和具體承辦古樹名木的移植審批工作；負責城市規劃區內生物多樣性保護工作；負責組織實施國家制定的城市園林綠化行業標準和行業規範。

（七）負責城市規劃區內城市供水（含二次供水）、計劃用水、節約用水的管理和執法工作；負責城市排水許可證的核發；負責城區供水企業的水質監測和指導，管理城市污水處理工作。

（八）負責市本級轄區內户外廣告設置管理和執法工作。

（九）負責城市規劃區內市本級城市管理綜合執法，其職權如下：

1.行使市政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。

2.行使城市園林綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。

3.行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的部分行政處罰權。

4.行使户外廣告設置方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。

（十）負責建立城市規劃區違法建築查處信息系統和考核機制，負責對違法建築查處工作進行指導、督促和協調。

（十一）負責編制城市市政維護管理方面資金年度使用計劃和申報工作。管理城市維護建設資金及其它專項資金，檢查監督各項資金的使用情況，依據界定的職能和法律、法規、規章、政策，負責各項規費及有關專項資金的徵收、管理、使用。

（十二）指導和組織實施全市城市管理行業的科技推廣應用以及重大技術的引進、創新工作。

（十三）承辦市委、市人民政府交辦的其它事項。

另根據懷化市委辦、市政府辦[2015]46號《關於進一步深化城市行政執法和環衞管理體制改革的通知》文件要求，按照“屬地管理、重心下移、責權統一”的原則，將市本級管理的城市行政執法、環境衞生、渣土執法、控違拆違等相關管理職責下放鶴城區。具體內容如下：1、將市本級履行的城市管理的行政執法、城區渣土管理職能下放鶴城區；2、將市本級履行的城市道路環境衞生清掃保潔和環衞設施維護，城區農貿市場的環衞保潔、經營秩序管理，城區禁放煙花爆竹管理，城區制煤場管理，臨街門面裝修、小區物業裝修管理，限時夜市、馬路市場、攤擔的布點、准入、考核，“門前三包”管理等事權下放鶴城區；3、將市本級履行的城區行人和非機動車輛的交通秩序管理職能下放鶴城區。 ^[3] 

辦公室

負責局機關文電、會務、信訪、保密、機要、檔案、政務公開等工作；負責局機關新聞宣傳、綜合調研、安全保衞、公務接待、後勤管理等工作；負責建議提案辦理工作；負責城市管理信息化工作。

機關黨委

負責局機關和所屬單位的黨羣工作、黨風廉政建設及意識形態方面的工作。

法制科

負責組織起草市級城市管理和執法方面規範性文件；負責局規範性文件合法性審核工作；負責組織有關法律、法規、規章和重大執法活動的宣傳工作；負責城管執法隊伍監管、培訓和考核工作；負責市本級行政執法案件的審批工作；負責城管執法聽證、行政複議和行政訴訟工作；負責局系統社會治安綜合治理工作；負責局社會信用信息上報聯絡工作。

市政設施管理科

負責編制並監督實施主城區城市道路、橋涵、排水、照明建設維護、户外廣告設置等中、長期發展規劃和年度工作計劃；指導、協調、監督主城區道路、橋涵、排水、照明及其附屬設施等市政設施運行管理工作；負責局屬建設項目的建設方案擬定、對口報送、立項報批、財評報批、招標投標、施工管理、安全生產、竣工驗收、項目移交工作；負責局屬建設項目重大質量事故、安全事故的調查處理；負責城區大型户外廣告、“城市傢俱”設置的批前審核和批後監管；負責城市道路挖掘及依附於城市道路建設各類管線、杆線的批前審核和批後監管；負責協調城區雨雪冰凍天氣的相關應急處置工作；負責指導協調監督城區排水防澇工作；組織開展市政設施管理方面的專項整治行動。

公用事業管理科

負責編制並監督實施城市市容環境衞生、供水節水（含二次供水）、污水處理、垃圾處理和城市管理科技化等中、長期發展規劃及年度工作計劃；負責城市生活垃圾、餐廚垃圾處置的批前審核和批後監管，指導、協調、監督城市生活垃圾分類和城市建築垃圾、渣土處置工作；負責城市供水（含二次供水）、污水處理的批前審核和批後監管；負責組織局系統生態環境保護工作；負責城市管理業務報表統計工作；負責局系統安全生產工作；組織開展公用事業管理方面的專項整治行動。

園林綠化管理科

參與編制城市綠地系統規劃、城市綠線控制性規劃和城市公園專項規劃；負責城市綠線管理工作；負責城市綠化樹木修剪、砍伐、移植的批前審核和批後監管工作；負責規劃區內古樹名木保護工作和古樹名木移植的批前審核和批後監管工作；負責城市公園、綠化廣場、風光帶及城市雕塑的監管工作；指導城市規劃區內生物多樣性保護工作；組織開展園林綠化管理方面的專項整治行動；承辦市城市綠化委員會城市組工作。

行政審批服務科

負責本局所有行政審批事項的統一受理、登記、申報資料審核及辦結事項的繳費、制證（文）、蓋章、發證（文）等服務工作，並進駐市政務服務中心辦公；負責對即辦件、只需進行書面審查即可做出決定的事項的審批；負責對承諾件、聯辦件、報批件的預審處置；承辦本局組織或參與其它部門組織的並聯審批，並按權限簽署審查意見；牽頭協調需送其它科室審核，或需經現場勘查、專家論證、集體研究的行政審批事項，督促相關科室在承諾期限內完成相關審核工作；負責本部門進駐市政務服務中心的行政審批服務事項及人員的動態管理；負責本局行政審批專用章的保管和使用。

督查考評科

負責城市管理和綜合執法督查考核工作；負責局系統績效考核工作和縣（市）區、市直相關部門涉及城市管理指標的績效考核工作；指導城市管理監督員和志願者服務工作。

財務裝備科

組織編制行業和財務收支年度綜合計劃並監督執行；負責局機關並監督所屬單位國有資產的管理；負責局勞資統計和系統內部審計工作；負責招標採購服務工作；負責對行政處罰罰款、沒收非法所得和沒收非法財產拍賣工作的管理；負責罰繳分離制度的實施；負責制式服裝的發放管理及裝備車輛的計劃、配置、保養及更新工作；指導局屬單位及社團的財務統計工作。

人事科

負責局機關和直屬單位機構編制、教育培訓、考核獎懲、工資福利、社會保障及計劃生育、出入境管理、離退休人員管理服務工作；指導所屬單位技術職稱的評審報批工作及全市城管執法人才隊伍建設。 ^[4] 

市城市管理事務中心

市園林綠化服務中心

市市政設施維護處

市迎豐公園管理處

市城市園林綠化辦公室

市城市廣告管理辦公室

市污水處理監督管理辦公室

市城市管理綜合行政執法支隊 ^[4] 

懷化市城市管理和綜合執法局局長：林華 ^{[1]  [5]  [7]} 

懷化市城市管理和綜合執法局副局長：唐森 ^[6] 

2021年3月25日，被湖南省文明委授予“2020屆湖南省文明單位”稱號。 ^[2]