應急管理評估

本書是國內有關應急管理評估的第一本專著，也是專門針對應急管理領域討論評估理論和實踐的少有之作。從公共政策評估的理論框架出發，提出和分析了應急管理領域在評估理論和實踐中的特性，並針對中國公共政策和應急管理具體實踐背景和發展趨勢，討論了應急管理評估的機制設計問題。分別選取了美國和中國各兩個具體實踐案例，從指標體系、評估工具和評估機制等方面深入剖析了應急管理能力評估理論和實踐中諸多重要問題。針對重大突發公共事件評估，選取了包括2001年美國“9.11”恐怖襲擊事件後白宮與國會聯合組織的獨立調查委員會評估、2003年香港SARS事件專家委員會和立法會兩次評估、2005年倫敦連環爆炸事件倫敦議會評估以及2005年美國卡特里娜颶風災害白宮和參議院兩次評估等國際上21世紀以來四次重大突發公共事件的共6次評估案例，深入剖析了這些案例的背景、評估方法、評估機制及其對應急管理理論和實踐領域的重大影響，並通過對六個突發事件評估案例的比較，從公共政策評估的視角討論了對中國應急管理理論和實踐領域的借鑑之處。

本書緊扣中國公共政策和應急管理理論和實踐領域發展的趨勢，理論和實踐相結合，系統地討論和解決了當前中國應急管理評估中所面臨的一系列問題，不僅是一本重要的學術專著，值得公共管理、公共政策和應急管理等諸多相關領域的研究者參考，也是直面實踐的難得教科書和參考書，值得公共政策和應急管理實踐領域的公務員、從業者及其他對應急管理有興趣的讀者研讀。本書亦可供公共管理和公共政策等專業的研究生作為相關課程的教科書或參考書。 ^[2] 

第一部分 應急管理評估的理論框架

第一章 評估與應急管理

一、什麼是評估

二、評估研究的歷史

三、評估的一般理論框架

四、應急管理與評估

第二章 中國應急管理相關評估的研究現狀

一、應急管理評估研究的分類

二、應急管理評估對象的研究

三、應急管理評估機制的研究

四、應急管理評估指標體系的研究

五、應急管理評估指標體系評分方法研究

六、國內應急管理評估研究的總結

第三章 應急管理評估的理論分析與機制設計

一、應急管理的基本理論

二、應急管理評估機制的要素分析

三、應急管理評估的分類

四、應急管理評估機制的設計

五、以關鍵點為核心的應急管理全過程評估

附錄3-1 B省應急體系應急管理能力調查評估暫行辦法(草案)

附錄3-2 B省突發公共事件調查評估暫行辦法(草案)

第二部分 應急管理能力評估

第四章 美國應急準備能力評估體系

一、聯邦應急管理局與CAR

二、1997年美國州應急能力評估

三、美國其他重要的應急管理能力評估項目和標準

附錄 CAR的指標體系

第五章 美國都市醫療應急體系評估工具

一、MMRS項目及其對評估工具的要求

二、MMRS項目評估的方法

三、MMRS項目評估工具

第六章 城市應急能力評估系統

一、城市應急能力評估專題的內容

二、城市應急能力評估的分析

附錄 城市應急能力評估指標體系

第七章 B省應急管理評估機制研究

一、B省應急管理評估機制研究的介紹

二、B省突發公共事件應急處置評估指標體系及其方法設計

三、B省應急管理能力評估指標體系及其方法設計

附錄7-1 B省突發公共事件應急處置評估指標體系

附錄7-2 B省應急管理能力評估指標體系

第三部分 突發公共事件評估

第八章 美國“9·11”恐怖襲擊事件評估

一、美國“9·11”恐怖襲擊事件的回顧

二、美國“9·11”恐怖襲擊事件評估報告的主要內容

三、美國“9·11”恐怖襲擊事件評估的機制分析

第九章 香港SARS事件評估

一、香港SARS事件的回顧

二、香港SARS事件專家評估報告的主要內容

三、香港SARS事件專家評估的機制分析

四、香港SARS事件立法會評估報告的主要內容

五、香港SARS事件立法會評估的機制分析

六、香港SARS事件兩次評估的特點比較

第十章 倫敦連環爆炸事件評估

一、倫敦連環爆炸事件的回顧和評估報告的主要內容

二、倫敦連環爆炸事件評估的機制分析

第十一章 美國卡特里娜颶風災害評估

一、卡特里娜颶風災害的回顧

二、卡特里娜颶風白宮評估報告的主要內容

三、卡特里娜颶風災害白宮評估的機制分析

四、卡特里娜颶風災害參議院評估報告的主要內容

五、卡特里娜颶風災害參議院評估的機制分析

六、卡特里娜颶風災害兩次評估的特點比較

第十二章 六個突發事件評估案例的比較與借鑑

一、六個突發事件評估案例的比較

二、六個突發事件評估案例的借鑑

參考文獻

後記