憲法

《21世紀實用法學系列教材?憲法》主要內容：憲法是國家的根本法，意味着在國家整個法律體系中，憲法是最為基本和重要的法律。作為國家根本法的憲法，就其法律屬性來説，和普通法律的區別在於

第一，憲法規定的內容與普通法律規定的內容不同。法律是調整社會關係的，一定的法律規範調整着一定的社會關係。憲法作為國家根本法，它的內容在於規定國家的根本制度，是國家的總章程。

第二，在法律效力上與普通法律不同。法律效力即指法律所具有的約束力和強制力。國家賦予法律以約束力和強制力是法律具有生命力之所在，也是法律得以發揮作用的必要條件。違反憲法的行為，同樣必須依法予以制裁，違憲者應按一定的機制和程序被追究違憲責任。同時，由於憲法是國家根本法，因此，憲法不僅具有一般的法律效力，而且具有最高的法律效力。

第三，在制定和修改的程序上與普通法律不同。憲法的這一特點是由以上兩個特點引申出來的。為了體現憲法的權威性，保持憲法的穩定性和連續性，多數國家對憲法的制定和修改都規定了不同於普通立法的特定程序。制定和修改憲法的權力〔即所謂制憲權〕是一種最高的國家權力，體現着國家的主權。

憲法一旦按法定程序通過，就具有最高的法律效力。另一種是憲法設定的權力，如立法、行政和司法等國家權力，都是根據憲法而來的。在依據憲法行使立法權時，只能制定一般的法律，並且不能與憲法相牴觸。但在實行〔法治〕原則的國家中，立法機關制定的法律要受行政機關和司法機關的制約，有的國家要受憲法監督機構的審查，所以立法權並不是獨立的。 ^[2] 

第一章　憲法的基本理論

第一節　憲法的概念

一、憲法的含義

二、憲法的特徵

三、憲法的本質

四、憲法的分類

第二節　憲法的基本原則

一、人民主權原則

二、基本人權原則

三、法治原則

四、分權制衡原則

第三節　憲法的作用

一、憲法對於組織和規範國家權力的作用

二、憲法對於保障公民基本權利的作用

三、憲法對實行法治的作用

四、憲法對經濟的作用

五、憲法對維護國家統一的作用

第四節　憲法的淵源與憲法的結構

一、憲法的淵源

二、憲法的結構

第五節　憲法規範

一、憲法規範的含義

二、憲法規範的特點

三、憲法規範與社會現實

第六節　憲法與憲政

一、憲政的概念與特點

二、憲政的要素

三、憲法與憲政的關係

第二章　憲法的發展歷史

第一節　西方憲法的歷史

一、西方主要國家憲法史

二、西方憲法產生的條件

三、西方憲法發展趨勢

第二節　舊中國的憲法歷史

一、清末立憲史

二、民國立憲史

三、人民革命根據地立憲史

第三節　新中國的憲法歷史

一、1949年《中國人民政治協商會議共同綱領》

二、1954年憲法

三、1975年憲法

四、1978年憲法

五、1982年憲法

六、我國憲法發展趨勢

第三章　國家性質

第一節　國家性質的憲法表述

一、國家性質的內涵

二、規定國家性質是憲法的重要內容

三、我國的國家性質——人民民主專政

第二節　憲法規定的經濟制度

一、經濟制度與憲法

二、我國憲法確立的經濟制度的主要內容

第三節　社會主義政治文明

一、文明、政治文明的含義

二、社會主義政治文明與憲法

三、建設社會主義政治文明

第四節　政黨制度

……

第四章　政權組織形式

第五章　國家結構形式

第六章　公民的基本權利和義務

第七章　國家機構

編者後記