憑祥綜合保税區

憑祥綜合保税區的建設背景：2007年1月，廣西與越南諒山的商務部門共同簽署了《中國廣西壯族自治區與越南諒山省建立中越邊境跨境經濟合作區合作備忘錄》，提出在雙方接壤地區各劃出8.5平方公里共同建設中越跨境經濟合作區的設想。 2008年12月19日，廣西憑祥綜合保税區經國務院正式批准設立。 這是我國第四個獲得國務院批准設立的綜合保税區，也是中國第一個在陸地邊境線上設立的綜合保税區。 　一期工程已於2011年6月18日通過國務院聯合驗收組驗收，2011年9月30日正式封關運營 ^[2-3]  。

廣西憑祥綜合保税區是廣西北部灣經濟區開放開發的重要平台，是服務於中國——東盟自由貿易區貿易往來，集口岸、國際貿易、保税物流、保税加工、國際配送等功能於一體的國際經濟合作區域。

截至2021年10月，憑祥綜合保税區下轄3個社區：廣西憑祥綜合保税區總部社區、弄堯（懷）邊境貿易點管委會社區、浦寨邊境貿易點管委會社區。 ^[7] 

廣西憑祥綜合保税區位於憑祥邊境經濟合作區南山工業園至友誼關、浦寨、弄懷一帶的狹長地帶，行政隸屬主要在友誼鎮。其四至範圍為：東至板召屯，南至弄懷，西至浦寨，北至浦扣剋山，規劃總用地面積約為8.5平方公里。

根據憑祥市第七次全國人口普查主要數據公報顯示，截至2020年11月1日零時，憑祥綜合保税區常住人口為2877人。 ^[6] 

廣西憑祥綜合保税區以全面服務中國－東盟自由貿易區，加快推進廣西北部灣經濟區建設為使命，充分發揮陸路口岸優勢，積極參與東盟市場乃至歐美市場的產業分工，建設成為國際貿易繁榮、進出口加工發達、綜合物流功能完善的開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全完善的海關特殊監管區域；利用外資的重要區域和特殊渠道；形成中國——東盟自由貿易區各成員國之間以及與世界各國開展國際貿易、保税物流集散以及加工貿易的重要基地。

廣西憑祥綜合保税區是中國目前開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區，是與自由港政策最為接近的區域。享受國內貨物入區視同出口立即退税、境外入區產品實行保税、區內企業建設所需物品免關税和進口環節税、境外貨物入出區免許可證和出口配額、區內企業運往境外或在區內銷售的產品免加工環節增值税，區內企業間貨物交易免徵增值税和交易税，寬鬆的外匯管理等特殊政策。

具有口岸、保税物流、保税加工和國際貿易四大功能，形成以機械電子、電子信息產品、新型節能材料和環保產品為主的出口加工基地；以機械、電子信息產品、礦產品為主的中轉交易物流中心;積極發展面向東盟，服務內地、面向世界的國際中轉、國際配送、國際採購和國際轉口貿易。

廣西憑祥綜合保税區規劃總用地面積約為8.5平方公里。由保税物流加工、管理服務、口岸作業三大功能區組成，保税物流加工區與口岸作業區之間以封閉的專用通道相連，在友誼關口岸與越南的友誼口岸實現直接互通。分三期建設完成：一期建設1.20平方公里，二期建設3.0平方公里，三期建設4.3平方公里。一期工程於2011年6月18日通過國務院聯合驗收組驗收，2011年9月30日封關運營。

中越兩國先前的設想，越南諒山省同登市與廣西憑祥市,原計劃在接壤地帶各劃出土地8.5平方公里，共同建設總面積為17平方公里的跨境經濟合作區。而此次，憑祥綜合保税區的規劃面積恰是8.5平方公里。 2008年4月28日，越南已正式批准建設諒山省同登—諒山口岸經濟區，內容涉及運輸、旅遊、商貿、金融等領域，面積同樣為8.5平方公里；越南計劃投資部、貿易部和諒山省已在聯合制定園區規劃，並向越南中央政府申請資金援助。

遲威：憑祥綜合保税區黨工委書記、管委會主任（兼） ^[5] 

憑祥綜合保税區作為中越跨境經濟合作區的中方母體與越方對接。憑祥綜合保税區除了享有保税區應有的優惠政策外，還同時享有自治區《關於促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定》中的優惠政策，還有民族自治區、西部大開發、邊貿開發、大湄公河次區域合作等優惠政策，是目前我國享受優惠條件最多的保税區之一。 ^[4]