惠東縣應急管理局

（一）負責應急管理工作，指導各鎮人民政府（街道辦事處、度假區管委會，下同）和縣直部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

（二）擬訂應急管理、安全生產等規範性文件。組織編制縣應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃。

（三）統籌應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，綜合協調應急預案銜接工作。組織編制縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案。組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統一的應急管理信息系統。負責信息傳輸和共享。建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。

（五）組織指導應對突發事件工作。組織協調安全生產類突發事件應急救援，指導協調自然災害類突發事件應急救援。負責縣應對重大災害指揮部工作。綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議。協助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）統一指揮協調各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平台對接，提請銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統籌應急救援力量建設，統籌森林火災撲救、抗洪搶險專業應急救援力量建設。負責地震和地質災害救援、生產安全事故救援專業應急救援力量建設。指導各鎮和社會應急救援力量建設。協調綜合性應急救援隊伍建設。

（八）協調聯繫消防管理工作，協調消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協調森林火災、水旱災害、冰凍、颱風和地質災害等防治工作。負責地震災害防治及自然災害綜合監測預警工作。指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）依法行使安全生產綜合監督管理職權。指導協調、監督檢查縣級負有安全生產監督管理職責的部門和各鎮安全生產工作。創新和加強安全生產綜合監管。

（十一）按照分級、屬地原則，監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織並指導監督實施安全生產准入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹經營企業安全生產監督管理工作。

（十二）依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

（十三）開展應急管理方面的交流與合作。組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。

（十四）制定應急物資儲備、應急救援裝備規劃並組織實施。牽頭建立健全應急物資信息平台和調撥制度，在救災時統一調度。

（十五）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十六）完成縣委、縣政府和上級應急部門交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。縣應急管理局應當加強、優化、統籌應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。

1.堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高應急管理水平和防災減災救災能力，防範化解重大安全風險。

2.堅持以人為本，把確保人民羣眾生命安全放在首位，確保受災羣眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。

3.樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決防範遏制較大以上生產安全事故。 ^[2] 

（一）辦公室

負責文電、會務、機要、檔案、後勤、信息、安全、保密、信訪維穩、政務公開、財務、裝備、資產管理、內部審計、黨羣、幹部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓和離退休人員服務工作。

（二）綜合協調股（縣安全生產委員會辦公室）

負責應急管理統計分析，建立安全生產風險監測預警和評估論證機制。負責督查督辦安全生產措施落實和事故隱患整改。組織督查各鎮各有關部門履行自然災害防治和安全生產職責，並組織檢查督查安全生產考核。負責生產安全事故調查處理。指導消防工作規劃編制並監督落實。協調消防監督、撲救工作。負責縣安全生產委員會日常工作。

（三）應急指揮股（縣突發事件應急委員會辦公室）

負責應急值班工作。擬訂事故災難和自然災害應對制度並組織實施。負責應急管理、災情信息和新聞預警發佈,提請銜接解放軍和武警部隊參與救援。統籌綜合性應急救援力量建設。組織編制縣應急體系建設和應急預案及安全生產類、自然災害類專項預案，負責各類應急預案銜接協調。組織協調自然災害和地質災害防治、救援和調度等工作。負責縣突發事件應急委員會日常工作。

（四）法規和行政審批股

負責規範性文件合法性審查及行政複議、行政應訴等相關法制工作。負責危險化學品、煙花爆竹、非藥品類易製毒化學品、非煤礦礦山安全生產行政許可工作。組織新建、改建、擴建工程項目“三同時”審查和竣工驗收。指導執法計劃編制、執法隊伍建設和執法規範化建設工作，負責局執法監督工作和安全生產中介機構監督檢查。

（五）綜合減災防治保障股

負責自然災害綜合監測預警工作，組織開展自然災害綜合風險、減災能力和突發事件調查評估、現場處置與救援的協調保障工作。擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協調機制。組織協調重要應急物資儲備、調撥和緊急配送工作。組織協調緊急轉移安置受災羣眾工作。負責災情的統計、核查、損失評估等分析工作。

（六）危險化學品安全監管股

負責化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品和煙花爆竹經營安全生產監督管理和行政執法工作。監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。負責危險化學品安全監管綜合工作，協助指導危險化學品登記工作。指導非藥品類易製毒化學品生產經營監督管理工作。

（七）工礦商貿執法監督股

負責非煤礦礦山、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業安全生產基礎和安全生產執法監督工作。指導監督相關行業企業安全生產標準化和安全預防控制體系建設、專項整治、培訓等工作。負責生產安全事故類行政處罰工作。監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。負責安全生產執法綜合性工作。

（八）科信建設保障股

負責應急管理、安全生產科技和信息化建設。牽頭建立統一的應急管理信息系統，建設和運行安全生產和自然災害風險監測預警系統，完善相關信息傳輸和共享。負責應急管理、安全生產、防災減災救災的科研、專家隊伍和科技創新基地的協調服務工作。負責局政府網站和新媒體建設、管理及網絡信息安全工作。負責輿情監測和應對、文化建設及宣傳教育工作。 ^[3] 

局長：楊耀科 ^[4]