忻州市人民政府金融工作辦公室

（一）配合省金融管理和地方金融管理（監督管理）部門做好貨幣政策落實及金融監督管理工作。落實市委、市政府關於地方金融業發展的各項政策和工作部署。組織或參與起草金融工作的規範性文件，擬訂發展規劃和政策措施並監督實施。協調解決地方金融改革和發展重大問題。

（二）負責全市金融工作的協調組織。加強與金融監管部門的聯繫溝通，建立溝通協調機制，組織各類金融機構為忻州經濟社會發展服務。協調有關部門推進金融創新。統籌協調和落實市人民政府與金融機構的戰略合作。牽頭組織金融對地方經濟社會支持保障情況的彙總分析、考核評價，落實金融機構激勵措施。參與制定重大項目融資方案，配合有關部門指導協調投融資主體開展融資工作。

（三）牽頭負責地方金融機構的經營業績考核、指導改制重組和協調服務。指導地方金融人才隊伍建設，配合有關部門推薦考核地方金融機構高級管理人員。

（四）負責推進全市企業上市工作。組織協調企業上市的培育推薦、改制上市工作。負責企業上市審核確認事項的核實工作。配合證券監督管理機構做好上市公司再融資和資產重組工作，協調上市公司風險防範和處置工作。

（五）指導和推進銀行、證券、保險、期貨、信託、金融租賃、資產管理公司、金融消費公司等各類金融機構的改革和發展。負責地方金融機構的培育發展，指導組建新的地方金融機構。

（六）引導和規範民間融資，擬訂吸納民間資金的政策規劃與措施。引導民間資本進入金融領域，指導民營銀行和非銀行機構的設立和發展。加強對新興地方金融組織的培育、管理和協調服務。依法依規配合省地方金融管理（監督管理）部門做好小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司的設立、審核（備案）和監督管理。指導市小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行等行業協會工作，指導縣（市、區）人民政府及有關部門做好監督管理和風險處置。

（七）指導和推動金融市場體系建設。牽頭培育管理未上市公司股權轉讓市場。負責各類交易場所的培育和管理，指導和推進股權、產權（資本）、債權等各類交易市場建設。制定信用評級、資產評估、投資諮詢、金融資訊等金融中介服務機構的發展規劃並監督實施。

（八）負責金融業的招商引資。吸引、聚集金融資源，鼓勵金融機構入駐忻州，指導金融機構合理佈局。指導推進金融功能區、金融集聚區建設。

（九）負責金融發展環境建設。配合有關部門做好社會信用體系建設，優化忻州信用環境。促進區域金融合作與交流。完善各類金融機構、金融人才的服務體系，擬訂引進、服務金融人才的政策措施。指導金融機構對外開放與合作發展

（十）指導金融支持轉型綜改試驗區建設。推動金融機構開展金融產品和服務手段創新。發展普惠金融，協調指導金融服務社會民生工作。圍繞推動高質量發展，建立科學高效的服務機制，激發市場主體活力，更好地為實體經濟提供有力的金融支撐。

（十一）承接好省賦予市級地方金融監管事權，會同金融監督管理部門和市有關部門建立金融穩定協調機制，防範、化解、有效處置轄區金融風險，維護金融穩定與安全。承擔市處置非法集資領導組辦公室的日常工作，加大對非法集資活動的打擊力度。牽頭組織有關部門整頓與規範金融秩序，打擊各類非法金融活動，維護本地區良好金融生態。

（十二）承辦市委、市政府交辦的其他任務。

（十三）職能轉變。市人民政府金融工作辦公室要配合省金融管理和地方金融管理（監督管理）部門做好貨幣政策落實及金融監督管理工作。防範、化解、有效處置轄區金融風險，加大對非法集資活動的打擊力度，維護本地區良好金融生態。圍繞推動高質量發展，建立科學高效的服務機制，激發市場主體活力，更好地為實體經濟提供有力的金融支撐。 ^[1] 

黨組書記、主任劉國權：主持市金融辦全面工作。 ^[3] 

忻州市人民政府金融工作辦公室設下列3個內設機構。

（一）綜合科（加掛黨組辦公室）

負責機關文電、會務、機要、人事，檔案、政務、黨羣、財務、督查督辦、資產管理和後勤保障工作。承擔綜合性文稿起草、信息公開、安全保密、接訪協調、新間宣傳、信息發佈工作。建立金融監督管理部門、金融機構與政府有關部門及實體經濟組織的溝通協調機制。促進區域金融合作與交流，引進金融人才，指導金融機構對外開放與合作發展。負責市人大建議、政協提案的辦理工作等。組織或者參與起草金融工作的地方性法規、市政府規章草案，承擔規範性文件的合法性審核工作，擬訂中長期發展規劃、年度計劃、專項激勵辦法和政策措施。統籌協調和落實市人民政府與金融機構的戰略合作。分析金融運行形勢。指導金融支持轉型綜改試驗區建設，推動金融產品和服務手段創新。引導和規範民間融資，擬訂吸納民間資金的政策、規劃與措施。研究發展普惠金融，協調指導金融服務社會民生。制定地方金融機構經營管理考核辦法，配合有關部門推薦考核地方金融機構高級管理人員。組織開展金融業招商引資，吸引聚集金融資源，指導金融機構合理佈局，推進金融功能區、金融集聚區建設。

（二）金融穩定科（加掛市處置非法集資領導組辦公室牌子）

承擔市處置非法集資領導組的日常工作，建立健全全市處置非法集資工作機制、組織協調機制，組織指導各縣（市、區）和相關部門做好涉嫌非法集資活動的監測預警、風險排查和處置工作。會同有關部門建立金融穩定協調機制，協調防範和處置金融風險，維護金融穩定與安全，牽頭組織整頓規範金融秩序，打擊各類非法金融活動。推進地方金融發展環境建設，建立地方金融生態環境建設考核評價機制。制定信用評級、資產評估、投資諮詢、金融資訊等金融中介服務機構的發展規劃並監督實施。配合有關部門推進社會信用體系建設，優化忻州信用環境。

（三）金融發展科（加掛行政審批管理科牌子）

承擔聯繫銀行、保險業、證券業監督管理部門，推進銀行、保險業、證券和期貨業金融機構的改革和發展，協調督促各類金融機構為經濟社會發展提供金融支持。指導組建地方銀行、保險業、證券和期貨業金融機構。引進各類銀行、保險機構、證券和期貨業機構落户忻州。承擔地方銀行、保險機構、證券機構的經營業績考核，指導改制重組和協調服務。引導民間資本進入金融領域，指導民營銀行的設立和發展，組織引進保險資金為地方經濟服務。完善企業上市合作協調機制，加快上市後備資源培育和企業改制上市工作。負責企業上市有關審核確認事項的核實工作。配合證券監督管理部門做好上市公司再融資和資產重組工作。協調上市公司風險防範和處置工作，督促上市公司規範運作。協調推動各類債券、票據和基金的發行融資工作。彙總分析、考核評價證券和期貨業金融機構對地方經濟社會支持保障情況。推進地方投融資體系建設，參與制定重大項目融資方案，配合有關部門指導協調投融資主體開展業務工作。制定小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司發展規劃、管理辦法並組織實施。依法依規配合省地方金融管理（監督管理）部門小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司的設立、變更審批（備案）和監督管理。推進小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司的設立、變更審核（備案）和監督管理。指導小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行等行業協會工作。指導縣（市、區）人民政府及有關部門做好監督管理和風險處置。指導推動要素市場體系建設，承擔各類交易場所的培育和監督管理。推進股權市場、債權市場、未上市公司股權轉讓市場、產權（資本）市場等金融市場建設。指導協調金融資產管理公司、信託公司、金融租賃公司、金融消費公司等非銀行金融機構工作。負責本部門行政審批制度改革相關工作，負責本部門政務服務管理工作，負責本部門具有審批性質行政職權事項的受理、辦理。 ^[2]