快遞暫行條例

《快遞暫行條例》致力於促進快遞業持續健康發展，使人民羣眾擁有更大的獲得感，在立法過程中堅持了公開透明、廣泛參與的原則，積極聽取和兼顧了公眾、政府部門、協會、企業和員工的意見和訴求，努力畫大同心圓。《快遞暫行條例》貫徹了包容審慎、創新務實的原則，將快遞業作為與新經濟、新業態關係緊密的新興產業，充分融入了快遞業的發展需求、改革需求和管理需求。立法思路主要體現在三個着力點。

1．促進發展。將促進快遞業持續健康發展作為立法的着力點，着重解決制約發展的體制機制問題，釋放制度紅利。《快遞暫行條例》設專章規定了發展保障，制定了一系列促進快遞業發展的制度措施，既解決業內存在的問題，也解決快遞業與其他行業銜接協調方面的問題。同時，以經營快遞業務的企業作為制度調節重點，制度紅利以企業的實際感受為衡量標準，充分考慮企業感受向消費者傳導的過程，在制度設計上堅持有效保護消費者合法權益。

2．服務民生。着力完善快遞服務規則，規範快遞秩序，理順法律關係，使企業和用户形成明確的法律預期，引導企業不斷提升服務水平。通過具體的規範明確行為預期，特別是針對業內普遍採用的加盟經營模式，明確了制度規範，對快遞服務中容易產生糾紛的問題作出相應規定。

3．保障安全。從制度上牢牢守住安全底線，着力保障公共安全和用户信息安全。《快遞暫行條例》立足實際情況，聚焦快遞業安全發展的老問題和新挑戰，對用户的電子數據信息安全進行了專門規定，立法過程中充分研究了企業使用電子運單等形式保障信息安全的做法，對企業違規行為規定了嚴格的法律責任。 ^[1] 

中華人民共和國國務院令(第697號)(1)

快遞暫行條例(3)

附：

為快遞業持續健康發展提供製度保障

——司法部交通運輸部國家郵政局負責人就《快遞暫行條例》答記者問（20）