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德惠
(吉林省下轄縣級市)
鎖定
- 中文名
- 德惠市
- 外文名
- Dehui City
- 別 名
- 張家灣
- 行政區劃代碼
- 220183
- 行政區類別
- 縣級市
- 所屬地區
- 中國吉林省長春市
- 地理位置
- 長春市北部
- 面 積
- 3322 km²
- 下轄地區
- 4個街道、12個鎮、4個鄉
- 政府駐地
- 惠發街道
- 電話區號
- 0431
- 郵政編碼
- 130300
德惠建置沿革
德惠風景(21張)
遼時為東京道黃龍府所轄。
金滅遼後,先後為濟州和隆安州轄境。
元代,屬遼陽中書行省開元路管轄。
明初,為遼東都指揮使司和奴爾幹都指揮使司所轄,明中期為蒙古兀良哈三衞和科爾沁部屬地。
清初,德惠縣域屬郭爾羅斯前旗札薩克領地。康熙年間築“柳條邊”,被劃為“邊外”,為郭爾羅斯前旗札薩克管轄的牧場。乾隆五十六年(1791年),境域由長春廳管轄。嘉慶五年(1800年),長春廳設立,境域歸長春廳管轄。光緒十五年(1889年),長春廳升為府,轄區未變,德惠境域仍由長春府管轄。宣統二年四月十六日(1910年5月24日),清政府批准設立縣治,劃出長春府沐德鄉一半多和懷惠鄉全部及東夾荒為縣境,取沐德鄉、懷惠鄉兩鄉名之尾字“德惠”為縣名,縣衙駐永安鎮大房身(今大房身鎮大房身村)。
民國元年(1912年),中華民國建立後,縣衙改稱縣公署。
民國二年(1913年),廢府後,由吉林省直轄。
民國三年(1914年)8月19日,東北實行三級管理制,屬吉林省吉長道所轄。
民國十八年(1929年)4月,廢道制,由吉林省直轄,縣公署更名為縣政府。
民國二十一年(1932年),改稱縣公署,屬偽吉林省所轄。
民國二十五年(1936年)4月1日,偽縣公署遷至張家灣,張家灣隨之更名為德惠。
民國三十四年(1945年)11月17日,東北民主聯軍第一次解放德惠,建立縣人民自治政府,為吉林省直轄。
民國三十五年(1946年)5月28日至民國三十六年(1947年)10月20日,國民黨統治時期仍稱縣政府,屬國民黨吉林省政府所轄。
民國三十六年(1947年)10月20日,德惠第二次解放,重建縣政府,由吉林省直轄。
民國三十七年(1948年)6月22日,定為吉林省直轄縣。
中華人民共和國建立後,縣政府改稱縣人民政府。
1955年4月28日,改稱縣人民委員會。
1956年7月3日,歸懷德專員公署(同年10月6日更名為公主嶺專員公署)所轄。
1958年10月23日,劃歸長春市管轄。
1966年1月10日,劃歸德惠專員公署管轄。
1968年2月28日,成立縣革命委員會,歸長春市管轄。
1980年1月28日,縣革命委員會改稱縣人民政府。
1994年7月6日,國務院批准德惠撤縣設市;8月18日,德惠撤縣設市,新聞發佈會在長春南湖賓館舉行,按吉林省政府辦公廳通知精神,即日始啓用德惠市人民政府印章,德惠市由吉林省直轄、長春市代管,所轄區域不變;8月19日,德惠市委、市政府在市文化宮舉行德惠撤縣設市慶祝大會。
2005年8月5日,經吉林省人民政府批准,米沙子鎮、萬寶鎮劃歸長春市寬城區管轄。實際執行中,只將兩鎮所轄行政區域的土地規劃、審批權劃出,其他仍由德惠市代管。
德惠行政區劃
德惠區劃沿革
1953年12月28日,原長春市的十六(米沙子)、十七(萬寶)2個區40個行政村劃歸德惠縣。
1955年6月,根據省規定,全縣19個區公所保留,作為縣人委會派出機構;10月,朝陽區大河裏村劃歸榆樹縣。
1956年1月,將德惠縣20個區、232個村,劃為7個區、90個鄉、5個鄉級鎮、1個區級鎮。
1957年12月,將九台縣的泡子、吉家、布海、昇陽、雙廟子、長山6個鄉劃歸德惠縣,同時將德惠縣的太和、義合、城子街鄉劃歸九台縣。
1958年3月,撤銷區一級機構,將全縣7個區、6個鎮、93個小鄉合併為34個鄉1個鎮;10月,將34個鄉248個農業生產合作社和1個鎮劃為19個管理區和228個作業區。
1959年4月,管理區改稱人民公社。
1961年6月,新劃出同太、昇陽、幹霧海、三勝4個人民公社,卧龍人民公社更名為天台人民公社,全縣為23個人民公社,同年7月,幹霧海人民公社更名為沃皮人民公社,8月,德惠鎮人民公社分為德惠鎮和鎮郊(後改為城郊)兩個人民公社,10月,雙廟子人民公社更名為布海人民公社。
1966年5個區工委及大部分人民公社更名,岔路口區改松江區;達家溝區改紅松區;米沙子區改新風區;郭家區改向陽區;夏家店改東方紅、達家溝改東昇、天台改衞東、郭家改向陽、同太改紅光、布海改經星、萬寶改前進、朱城子改新城、米沙子改新風、沃皮改晨光、三勝改東勝、菜園子改紅旗、邊崗改紅衞、岔路口改東風、五台改躍進、和平改立新、大房身改光明,其餘7個保留原稱。昇陽人民公社韓家大隊劃歸九台縣。
1977年3月,三勝人民公社大青大隊又劃歸長春北郊農場(1959年1月大青大隊從德惠劃歸北郊農場,1969年2月,又從北郊農場劃歸德惠縣)。
1984年1月,將24個人民公社改為23個鄉、1個鎮,人民公社管理委員會更名為鄉(鎮)人民政府。
1985年6月,將岔路口、大房身、松花江、達家溝、大青咀、朱城子、郭家、米沙子、萬寶9個鄉改為鎮,鄉人民政府更名為鎮人民政府。
1992年11月,經吉林省人民政府批准,將布海鄉、天台鄉、夏家店鄉、菜園子鄉改為鎮。
1994年7月,撤銷德惠鎮,設立建設、勝利、惠發、和平4個街道(鄉鎮級)。
1996年6月,楊樹鄉改為楊樹鎮。
1999年12月,經吉林省民政廳批准,將昇陽鄉改為昇陽鎮。
2001年2月,將沃皮、三勝、兩個鄉併入米沙子鎮;同年撤銷昇陽鎮和松柏鄉,將兩鄉鎮併入德惠城區,為昇陽街道和惠發街道(原惠發辦事處併入),原和平街道併入勝利街道。
2005年8月5日,將德惠市米沙子鎮、萬寶鎮所轄行政區域劃歸長春市寬城區管轄(除土地規劃、審批權外,其他仍由德惠市代管);8月8日,德惠市進行行政區劃調整,撤銷昇陽街道,將其所轄行政區域劃歸布海鎮管轄。撤銷和平鄉,將其所轄行政區域劃歸同太鄉管轄。撤銷楊樹鎮,將其所轄行政區域劃歸大房身鎮管轄。撤銷夏家店鎮,設立夏家店街道,屬城區範圍。
2001年2月,將沃皮、三勝兩個鄉併入米沙子鎮。同年撤銷昇陽鎮,設立升陽街道;將松柏鄉併入惠發街道,將和平街道併入勝利街道。
2005年8月5日,吉林省民政廳將德惠市米沙子鎮、萬寶鎮所轄行政區域劃歸長春市寬城區管轄(除土地規劃、審批權外,其他仍由德惠市代管);同年8月8日,經吉林省民政廳批准,撤銷昇陽街道,將其所轄行政區域劃歸布海鎮管轄,鎮政府駐原昇陽街道辦事處辦公地;撤銷和平鄉,將所轄行政區域劃歸同太鄉管轄,鎮政府駐地不變;撤銷楊樹鎮,將其所轄行政區域劃歸大房身鎮管轄,鎮政府駐地移至原楊樹鎮駐地;撤銷夏家店鎮,設立夏家店街道。
德惠區劃詳情
截至2018年,德惠轄4個街道、12個鎮、4個鄉,296個村,10個社區,2個省級經濟開發區。政府駐惠發街道。
類別 | 名稱 |
---|---|
街道 | |
鎮 | |
鄉 | |
省級經濟開發區 | 德惠經濟開發區、米沙子工業集中區 |
德惠地理環境
德惠位置境域
德惠位於吉林省中北部、松遼平原腹地,地處北緯44°02′~44°53′,東經125°14′~126°24′,南北最大距離96千米,東西最大距離65千米。東隔松花江與扶余市、榆樹市相望;東南以清代柳條邊為界、中南以霧開河為界與九台區接壤,西南與長春新區相連,西與西北部除與農安縣濱河、鮑家、前崗鄉(鎮)接壤外,其餘部分以伊通河為界與農安縣相望。轄區面積3322平方千米。
[1]
德惠地形地貌
德惠地勢高低起伏不大,縱向南高北低,橫向東高西低,自東向西呈低—高—低波狀起伏。在江河水流切割作用下,形成兩個河間台地和3個河谷平原。東南部海拔234米,中西部海拔175米,平均海拔205米。東部是松花江、沐石河河谷平原;中東部是沐石河與飲馬河之間不均勻低丘陵區;中部是飲馬河河谷平原區;西部是飲馬河與伊通河之間深的高平原區。平原2652.7平方千米,佔79.85%,丘陵657.3平方千米,佔19.85%。
[10]
德惠氣候
德惠屬温帶大陸性季風氣候區,四季分明。受季風影響,春季乾燥多風,夏季炎熱多雨,秋季温和涼爽,冬季漫長寒冷。2018年,全年降水量為434.8毫米,比常年518.3毫米偏少83.5毫米(偏少降水距平百分率-16.1%),比2017年526毫米偏少91.2毫米(偏少降水距平百分率-17.3%);全年平均氣温為5.7℃,比常年5.3℃偏高0.4℃,比上年5.9℃偏低0.2℃;全年日照時數為2313.3小時,比常年2476.7小時偏少163.4小時(偏少日照距平百分率-6.6%),比2017年2425.6小時偏少112.3小時(偏少日照距平百分率-4.6%)。
[10]
德惠水文
德惠境內河道屬松花江水系,流域面積2 982.45平方千米。其中,松花江流域面積309.8平方千米,佔10.4%;飲馬河流域面積1136.68平方千米,佔38.1%;沐石河流域面積648平方千米,佔21.7%;伊通河流域面積561.6平方千米,佔18.8%;霧開河流域面積326平方千米,佔11%。主要河流有一級河松花江,長99.38千米;二級河沐石河、飲馬河、小房身溝,總長229.51千米;三級河伊通河、霧開河、三道溝、高城子河、大房身河、旱河,總長300.71千米;四級河干霧海河、四道溝,總長72.01千米。河流總長701.61千米,河網密度0.21千米/平方千米。市域內建松花江、德惠、浮家橋、楊八郎、朱城子、洪家6個水文站。2018年監測,松花江最大流量1190立方米/秒;飲馬河最大流量161立方米/秒。
[10]
德惠自然資源
德惠土地資源
根據2018年德惠政府官網信息顯示,德惠總土地面積32.26萬公頃,其中耕地27.33萬公頃。土壤耕層較厚,以黑土、黑鈣土、草甸土、沖積土、泥炭土、水稻土為主,腐殖質含量高,土質肥沃。
[11]
德惠礦產資源
根據2018年德惠政府官網信息顯示,德惠已探明地下礦藏9種,即陶粒頁岩、天然氣、二氧化碳氣、礦泉水、磚瓦用黏土、建築用砂石、地下水、油頁岩、泥炭。完成陶粒頁岩、天然氣、二氧化碳氣、磚瓦用黏土、建築用砂石資源勘查評價。陶粒頁岩儲量2185萬噸,天然氣1000億立方米,二氧化碳氣64億立方米,氣體純度達99.9%,磚瓦用黏土遍佈全市,建築用砂石120億立方米。
[11]
德惠生物資源
根據2018年德惠政府官網信息顯示,德惠境內具有經濟價值的野生動物10科11種,主要有狐狸、貉、黃鼬、狼、野雞、哈什螞、鱉等。具有經濟價值和實用價值的野生植物42科77種。其中,野生飼用植物2科7種;野生藥用植物33科62種;副業用植物4科5種;觀賞植物3科3種。
[11]
德惠水資源
根據2018年德惠政府官網信息顯示,德惠境內水環境為地表水、地下水、大氣降水三種形態。地表水受大氣降水影響,地下水受地表水影響,形成特有的水文特徵。水資源總量4.12億立方米,其中地表水1.7億立方米,地下水2.42億立方米。過境客水資源量156.4億立方米。
[11]
德惠旅遊資源
根據2018年德惠政府官網信息顯示,德惠境內自然景觀有:松花江鎮鰉魚圈江心島,岔路口鎮馬家店村江心管、小河東,菜園子鎮鎮江村三不管等保存原始生態的自然島嶼。古蹟有:大青嘴遺址、雙城子遺址、攬頭窩堡遺址、太平圍子遺址等153處遺址,馬家城子古城址、向陽古城址等26處古城址,古墓葬5處,貢江碑1座,柳條邊1條。
[11]
德惠人口民族
德惠人口
德惠民族
2018年,德惠市主要民族為漢族,其中少數民族有滿族、回族、朝鮮族、蒙古族、彝族、藏族、苗族、壯族、維吾爾族、布依族、達斡爾族、土家族、鄂倫春族、錫伯族、侗族、畲族、納西族、普米族、鄂温克族等19個少數民族。
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德惠政治
市委副書記、市長:趙文波
市委常委、副市長:丁日偉
副市長:劉海濤
副市長:褚雙龍
副市長:國英波
副市長:王興剛
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德惠經濟
德惠綜述
2019年,德惠地區生產總值234.8億元,按不變價格計算比上年下降3.8%。其中,第一產業增加值75.8億元,同比增長1.4%;第二產業增加值34.1億元,同比下降7.6%;第三產業增加值124.9億元,同比下降5.7 %。第一產業增加值佔地區生產總值的比重為32.3%,第二產業增加值比重為14.5%,第三產業增加值比重62.2%。
[7]
德惠第一產業
2019年,德惠糧食播種面積210271公頃,同比下降3.34 %。其中,水稻播種面積49437公頃,同比增長1.72%;玉米播種面積157879公頃,同比下降0.99%;大豆播種面積525公頃,同比增長54.87%。
2019年,德惠糧食產量197.13萬噸,比2018年增加7.32萬噸,同比增長7.32%。其中,水稻產量39.3萬噸,比2018年減少6.9萬噸,同比下降14.94%;玉米產量156.06萬噸,比2018年增長16.2萬噸,同比增長11.58%;大豆產量0.14萬噸,同比增長27.27%;全年油料總產量 0.67萬噸,同比增長4.69%;蔬菜產量19.56萬噸,同比增長5.96%;瓜果產量1.1萬噸,同比增長10%。
2019年,德惠現代牧業健康發展。免疫無口蹄疫區建設持續完善,獸醫實驗室順利通過省級驗收,成功防控非洲豬瘟疫情傳入,爭取到省級肉雞現代產業園建設項目,畜牧業發展規模保持穩定。
2019年,德惠農業產業化體系日趨完善。穩步推進“全國農村一二三產業融合發展,開展產業興村強縣示範行動”項目,有序推進松花江流域水田生產現代化實驗區核心區建設,紮實推進吉林省鄉村振興戰略試驗區試點示範。大力培養農業產業化龍頭企業,新申報省級龍頭企業3户、市級5户,新增“三品一標”認證農產品10個,農產品加工業銷售收入可實現496億元。
2019年,德惠農村人居環境整治全面啓動。制定了《農村人居環境整治三年行動方案》,明確了“淨起來、綠起來、美起來”的工作目標。聚焦農村生活垃圾治理、農廁改造及糞污治理、污水治理、村容村貌提升四項攻堅,統籌推進“抓九清”“治八亂”,配備了農村垃圾清收設備,開展了生活垃圾購買社會化服務試點,農村生活垃圾收轉運體系初步建立。
2019年,德惠畜禽糞污資源化利用整縣推進項目穩步實施,新建規模養殖場糞污處理設施121處,畜禽散糞池276個,代表吉林省順利通過農業農村部畜禽糞污資源化利用“兩率”第三方考核評估;完成農廁改造12000户;鄉鎮3個污水處理站和15個污水轉運池主體竣工,沿河鄉鎮鎮區污水處理設施實現全覆蓋。完成農田林網新建造林219公頃。10個引領村90個示範村創建工作紮實推進,村屯“淨起來、綠起來、美起來”的目標基本實現。
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德惠第二產業
2019年,德惠共有規模以上工業企業136户,全年實現工業總產值102.05億元,同比下降41.9%。
德惠第三產業
2019年,德惠市場經濟繁榮發展。社會消費品零售總額實現163.7億元,同比下降3.19%。居民消費價格總水平同比增長3.6%。
德惠社會事業
德惠城鎮建設
2019年,德惠市嚴治大氣污染,用活上級政策,下定決心對全市農村30箇中小學、11個福利中心、18個衞生院供熱鍋爐實施了煤改電改造;秸稈禁燒和綜合利用齊頭並進,露天焚燒秸稈行為得到有效管控,市區空氣優良率達到92%以上。嚴治水體污染,克服財政困難、時間緊迫、情況複雜等多種不利因素,總投資5.28億元的31個劣五類水體專項整治和水質提升工程全部如期開工建設,東風污水處理廠(二期)、松柏污水處理廠、朱城子污水處理廠年底前均可完成主體建設;壓實三級河長、河湖警長責任,持續開展“清四亂”行動,對排查出的1104處“四亂”問題全部清理銷號;堅持依法治砂、從嚴治砂,非法採砂行為基本根治,首次落實砂石資源有償開採制度,依法公開拍賣採砂權,科學劃定運砂線路,切實扭轉了砂石市場混亂局面。嚴治土壤污染,深入開展土壤污染詳查,強化農業農村面源污染源治理,大力推進農藥化肥減量化使用,生態環境質量不斷提升。
[7]
德惠教育
2019年,德惠市有各級各類學校299所,其中幼兒園93所、小學159所(含朝鮮族小學1所)、初中35所、高中5所、職業中學5所、特殊教育學校1所、教師進修學校1所;教職工9712名,其中幼兒園教師781名、小學教師3205名、初中教師1881名、高中教師1186名、中等專業學校教師25名、職業學校教師302名、特殊教育學校教師25名、教師進修學校教師85名;在校學生89291名,其中在園幼兒10691名、小學生39576名、初中生23477名、高中生14075名、職業學校學生1339名、特殊教育學校學生133名。
2019年,德惠市建設完成了龍鳳學校小學部及附屬設施主體工程,完成了79所學校維修改造,打造了15所“温馨村小”,查處了14起教師亂辦班等問題,治理規範校外培訓機構和補習班203處,促進了義務教育均衡發展。
[7]
德惠文化
德惠衞生
2019年,德惠市人民醫院醫療綜合樓主體完工,卒中中心被評為全國“優秀數據管理卒中中心”,胸痛中心一次性通過國家認證,市中醫院成人康復和殘疾兒童康復得到社會廣泛認可,建立醫聯體304個,醫療服務水平顯著提升。
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2016年,德惠共有衞生機構447所,其中市直醫院3所、民營醫院10所、鄉鎮衞生院20所、社區衞生服務中心4所、村衞生所291所、個體診所91所;公立醫療衞生機構在職人員2270人,其中衞生技術人員1708人,具有高級技術職稱343人、中級技術職稱462人、初級職稱903人。
2016年,德惠深化醫療衞生體制改革,全市公立醫院和基層衞生機構全部實施基本藥物零差價率銷售,網絡平台採購藥品達到100%,藥品價格分別下降23%和35%。強化了基本公共衞生服務,累計建立電子健康檔案62萬份。新農合全口徑參合率96.5%,累計補償23萬人次。疾病控制工作效果明顯,傳染病發病率低於長春地區發病水平。“兩孩”政策穩妥實施,人口計生工作有序開展。愛國衞生工作通過省級複審,鞏固了省級衞生城創建成果。
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2015年,德惠傳染病發病率132.93/10萬,比2014年下降10.55%。建立居民健康檔案62.4萬份,建檔率67.54%。孕產婦產前檢查率91.47%,產後訪視率91.67%,新生兒疾病篩查率100.9%,新農合參合率95.7%。
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德惠社會保障
2019年,德惠深入實施增加城鄉居民收入“暖流計劃”,紮實開展“春風行動”,共開發就業崗位7300個,城鎮新增就業5400人,失業人員再就業1500人,農村勞動力轉移就業27.19萬人次,勞務經濟收入突破30億元。
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德惠交通運輸
截至2018年,德惠境內京哈鐵路、京哈高速鐵路、京哈高速公路、102國道平行縱貫近百公里。境內有京哈鐵路車站6個,京哈高速鐵路車站1個,京哈高速公路出口3個。102國道與9條縣級公路和156條鄉級公路連接成網。
截至2018年,德惠城區距長春龍嘉國際機場85公里、哈爾濱太平國際機場173公里、大連港700公里、營口鮁魚圈港500公里。沿松花江航道,可上溯吉林市,下經哈爾濱市、佳木斯市至同江口岸。
截至2018年,德惠每年由鐵路、公路發送旅客1500萬人次,發送和到達貨物總量750萬噸。城區道路形成十二橫六縱格局,總長196.88千米,道路鋪裝面積241.88萬平方千米;城市橋樑2座,總長710米。城區開通公交線路13條,運營總里程126.4千米。出租車公司4家,出租車1374輛。
截至2018年,德惠公路總里程3848千米;營運車輛9281輛,其中載客汽車273輛、載貨汽車9008輛;年客運量695萬人,客運週轉量41664萬人/千米;貨運量1344萬噸,貨運週轉量341700萬噸/千米。
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德惠所獲榮譽
德惠風景名勝
- 東正教堂
東正教堂俗稱“喇嘛台”,地處德惠市和平街(原站前街)東北部約百餘米處,北哈鐵路大動脈德惠站南側近200米處,教堂坐北朝南,正門在教堂的北面,下有大廳。大廳北側上部為鐘樓,鐘樓高4米有餘,每面都有拱式窗口,樓檐四面為縵圓形角端微翹,由圓柱托起,頂呈半圓穹頂,頂部又有一小半圓,外觀像一壓腰葫蘆上塗綠漆。
- 貢江碑
德惠市風光(8張)
- 攬頭窩堡
攬頭窩堡遺址位於德惠市邊崗鄉丹城子村攬頭窩堡屯。遺址地表散佈着大量古代磚瓦、陶器、瓷器的殘片和各種建築構件等。分佈的範圍北邊可達1.5公里之外的雙城子古城城下,南邊與2公里遠的丹城子古城相接,東西跨度1公里。文化層厚達1.5米左右。2007年5月認定為吉林省文物保護單位,2013年被國務院批准為第七批全國重點文物保護單位。
- 參考資料
-
- 1. 地理位置 .德惠市人民政府.2019-03-11[引用日期2019-12-10]
- 2. 國家級生態示範區名單 .中華人民共和國環境保護部.2012-01-10[引用日期2017-07-06]
- 3. 德惠率先獲省級衞生城稱號 .新浪網.2009-09-05[引用日期2017-07-06]
- 4. “北國糧倉”德惠市以“六大產業”發展為依託構建“二三一”的經濟格局 .網易網.2014-02-11[引用日期2017-07-06]
- 5. 國家環境保護總局文件 .中華人民共和國環境保護部.2009-10-22[引用日期2017-07-02]
- 6. 行政區劃 .德惠市人民政府.2018-11-05[引用日期2018-11-23]
- 7. 德惠市2019年國民經濟和社會發展統計公報 .德惠市人民政府.2020-08-25[引用日期2021-01-06]
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- 9. 長春地情活頁 2012年 第6期 .長春市地方誌編纂委員會.2014-04-15[引用日期2017-07-04]
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