德州市城市管理局

(一)貫徹執行城市管理工作有關法律法規,起草有關地方性法規、政府規章草案,擬訂全市城市管理有關規範性文件並組織實施。

(二)擬訂並組織實施中心城區城市管理的中長期規劃和年度計劃,負責編制中心城區市政公用、環境衞生、園林綠化、廣告、排水等專業規劃。參與審查工程建設項目中有關市政公用、環境衞生、園林綠化、廣告、排水等設施的設計方案和竣工驗收。組織開展中心城區園林綠化科研攻關、科技成果鑑定的申報和推廣工作。承擔市管城管領域安全生產相關工作職責。

(三)負責市管區域環境衞生、園林綠化、城市亮化、市政公用和廣場 (景區、公園)設施、户外廣告、沿街簡易非永久性建築物 (構築物)或其他設施的管理工作;按照有關法律法規,負責市管區域內户外廣告的管理工作,以及道路佔壓或挖掘、綠地佔用和樹木伐移、建築垃圾的處置、運輸許可等批後監管工作;負責城市市容市貌的管理監察工作;負責會同有關部門編制城鎮道路攤點設置導則工作;負責市管區域城市維護資金的預決算、管理和審計工作;會同有關部門承擔城市愛國衞生運動工作。

(四)負責市管區域城市防汛工作及其監督檢查,負責汛期調度協調和城市防汛工程建設管理。

(五)組織實施市管區域小型綠地、市政公用、環衞、防汛設施和市委、市政府交辦的小型急需或臨時性建設任務。

(六)行使市住建領域、市容環境衞生管理、城市綠化管理和市政公用管理方面的法律、法規、規章規定的行政處罰權;責令當事人拆除市管區域不符合城市容貌標準、環境衞生標準的建築物或者設施。

(七)行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的由環保部門移交的對市管區域社會生活噪聲污染、建築施工噪聲污染等違法行為的行政處罰權;對未採取密閉措施或其他防護措施,運輸、裝卸或儲存能夠散發有毒有害氣體或粉塵物質行為的行政處罰權;對未採取防燃、防塵措施,在人口集中的地區存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料行為的行政處罰權;對在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內,焚燒產生有毒有害煙塵、惡臭氣體物質行為的行政處罰權;對在人口集中地區、交通幹線附近以及政府劃定的區域內露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染物質行為的行政處罰權;對飲食服務業違反規定排放油煙、在城區內露天燒烤食品污染環境等行為的行政處罰權;對向城市水體排放、傾倒工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權;對建設施工造成大氣污染行為的行政處罰權。

(八)行使工商行政管理方面的法律、法規、規章規定的對在市管區域城市道路、公園、廣場等公共場所違反規定隨意擺攤設點行為的行政處罰權;對違反規定設置户外廣告行為的行政處罰權;對涉嫌無照經營行為查處時,可依法查封、扣押專門用於從事無照經營活動的工具、設備、原材料、產(商)品。

(九)行使公安交通管理方面的法律、法規、規章規定的對在市管區域侵佔城市道路行為的行政處罰權,對在人行道上違章停放車輛,駕駛員不在現場或拒絕將車輛移走的,可以將車輛拖至不妨礙交通或指定的地點。

(十)負責市管區域道路、公共場所犬隻日常監督管理工作,對違規行為進行行政處罰,並負責處理違章犬隻。

(十一)行使城市客運管理方面的法律法規、規章規定對市管區域客運經營者不在核定的客運站點停靠、上下乘客、裝卸行包行為的行政處罰權。

(十二)負責市管區域數字化城市管理系統的規劃和建設運行。

(十三)負責對各縣 (市、區)城市管理工作進行業務指導。

(十四)負責中心城區 (德城區、德州經濟技術開發區、市運河經濟開發區)供水、供熱、燃氣行業的特許經營監管,制定公用事業產品和服務質量的評價考核標準並組織實施。

(十五)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

(十六)有關職責分工。

1.與市審批服務局的職責分工。市審批服務局負責行政審批事項辦理條件、資料要件、辦理程序、審批標準的制定實施,並對行政審批行為及後果承擔相應責任。市城管局負責承擔行業發展規劃、政策研究、事中事後監管職責和監督審批行為。

2.關於供水、燃氣、供熱公用事業管理工作。市城管局負責中心城區 (德城區、德州經濟技術開發區、市運河經濟開發區)的供水、燃氣、供熱管理工作。市住房城鄉建設局負責指導中心城區 (德城區、德州經濟技術開發區、市運河經濟開發區)之外各縣 (市、區)的供水、燃氣、供熱管理工作。

3.關於節約用水管理。市水利局負責節約用水的統一管理和監督工作,會同有關部門起草節約用水地方性法規、擬訂節約用水政策,編制節約用水規劃,制訂有關標準,指導和推動節約用水型社會建設,制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度並組織實施,會同有關部門對各地區水資源開發利用、節約保護主要指標的落實情況進行考核。市發展改革委負責做好節約用水規劃、指標與國民經濟和社會發展規劃協調銜接,參與節約用水地方性法規、規劃、政策的制定,負責提出水價改革方案和建議,完善水價體系。市工業和信息化局負責指導工業節水工作,參與節約用水地方性法規、規劃、政策的制定,會同有關部門制定工業節約用水有關標準,發佈高耗水工藝、設備和產品的具體名錄,落實工業節約用水工作的要求。市住房城鄉建設局負責指導德城區、德州經濟技術開發區、市運河經濟開發區之外各縣 (市、區)的城市節水工作,根據節約用水政策、規劃和標準,制定城市節水制度、辦法和具體標準,落實節水工作的要求。市城管局負責指導德城區、德州經濟技術開發區、市運河經濟開發區的城市節水工作,根據節約用水政策、規劃和標準,制定城市節水制度、辦法和具體標準,落實節水工作的要求。市農業農村局負責指導農業生產節約用水工作,參與節約用水地方性法規、規劃、政策的制定,會同有關部門制定農業生產節約用水有關標準,推廣農業節約用水新技術新工藝,落實農業生產節約用水工作的要求。其他有關行業主管部門負責根據節約用水政策、規劃和標準,結合行業管理工作落實節約用水工作的要求。各部門應按照職責分工,密切配合,形成合力,共同做好節約用水工作。 ^{[1]  [4]} 

（一）辦公室。組織協調局機關日常工作；負責文秘、會議組織、綜合性文稿起草、年度計劃擬訂等工作；負責信息、宣傳報道、調研、文電處理、檔案、機要、督辦、保密、信訪及人大代表議案、建議和政協提案處理等工作；負責機關行政後勤服務工作。

（二）人事科。負責局機關及所屬事業單位的組織人事管理、機構編制、教育培訓等工作；負責局機關和所屬事業單位的考核測評工作。

（三）法制監督科。負責全市有關城市管理行政執法規範性文件的起草、審核、備案工作；規範和統一全市城市管理執法流程、執法標準及執法文書的使用；負責具體行使城市管理行政處罰權工作及相關的查封、扣押、拆除的行政強制權；負責對中心城區城市管理行政執法工作的檢查、監督和考核工作；協調與有關部門的執法工作關係；受理城市管理行政執法中的信訪、投訴、聽證；負責行政複議、行政應訴工作；負責執法證件管理工作。

（四）市容管理科。擬訂並組織實施中心城區城市管理的中長期規劃和年度計劃；參與相關專項規劃的編制；制定市管區域市容市貌管理目標並組織實施；負責市管區域城市環境綜合整治工作；負責市管區域道路佔壓、建築垃圾的處置及運輸許可批後監管工作；負責會同有關部門編制中心城區道路攤點設置導則工作；負責市管區域城市亮化管理工作；承擔城市愛國衞生運動的相關工作。

（五）市政管理科。參與市政相關專項規劃的編制；負責市管區域城市管理項目的監督、檢查和考核工作；負責市區小型建設項目工作；負責所屬事業單位的安全生產管理督導工作；負責市管區域城市管理維護項目的編制、初審、提報及具體項目的招投標管理工作；負責市管區域所轄道路挖掘批後監管工作；負責市管區域市政設施、環境衞生、園林綠化，廣場（景區、公園）設施的指導和管理工作。

（六）財務裝備審計科。負責局機關財務和國有資產管理工作，指導、監督所屬事業單位財務、國有資產管理工作；負責局機關及所屬事業單位財務收支的內部審計工作；負責市級城市管理專用裝備及物資的計劃、配置、保養及更新等管理工作；負責全局領導幹部經濟責任審計；負責全局財政預算執行審計；負責建設項目的審計監督工作。

（七）廣告與服務監管科。負責擬訂全市户外廣告管理方面的規範性文件，負責中心城區大型户外廣告的統一規劃、統一標準；負責市管區域户外廣告業務管理、監督考核。負責行政審批事項的批後監管工作。

（八） 城市防汛辦公室。負責編制中心城區城市防汛專業規劃；負責排水許可批後監管工作；組織協調德城區、德州經濟技術開發區、市運河經濟開發區和市直有關部門的城市防汛工作；參與中心城區城市防汛、排污工作計劃的審理、制定；負責城市防汛指揮部辦公室日常工作。

（九）城市綠化辦公室。參與城市園林綠化相關專項規劃的編制；負責中心城區園林綠化指導和管理工作；負責市管區域工程建設項目附屬綠化工程設計方案、綠地佔用和樹木伐移的批後監管及驗收工作；負責對城市古樹名木保護管理工作進行監督和技術指導；管理指導全市園林式居住區、單位的評選工作。

（十）公共事業服務科。負責對中心城區公用事業企業實行特許經營管理；會同有關部門研究擬訂中心城區公用事業各行業的價格、補貼和服務收費標準及有關經濟政策和調控措施；參與審查工程建設項目中有關城區供水、燃氣、供熱等設施的設計方案和竣工驗收。

（十一）數字信息管理科。負責市管區域數字化城市管理系統的規劃和建設運行；負責研究制定數字化城市管理監督與評價辦法，建立和完善科學的監督考評體系；負責相關部門的協調工作；負責城市管理信息的分析、處理和報送，建立城市管理工作電子台賬，實施信息管理。

機關黨委。負責局機關及所屬事業單位黨的建設和羣團工作。

離退休幹部科。負責局機關離退休人員的管理服務工作，指導所屬事業單位離退休人員的管理服務工作。 ^[3] 

（空缺），局長。 ^{[6-7]  [9]  [12]} 

楊茂婷，黨組副書記、調研員，負責局日常工作。負責人事、財務、城管體制改革、園林綠化建設管理及創建園林城市等工作。

分管人事科、財務裝備科、市城市綠化辦公室、園林管理局、錦繡川景區管理辦公室。指導樂陵市、寧津縣、慶雲縣城管執法工作。

張連山，黨組成員、副局長，負責市政管理、應急管理、城市防汛、宣傳、數字化管理及系統建設、黑臭水體整治等工作。

分管辦公室、城市防汛辦公室、市政設施管理處、數字化城市管理中心。指導武城縣、夏津縣城管執法工作。

沈希泉，黨組成員、副局長，協助孫九鵬同志分管黨風廉政建設工作，負責户外廣告和服務監管等工作。

分管廣告管理辦公室、服務監管科、新湖風景區管理處、廣場管理辦公室、湖區管理辦公室。指導陵城區、臨邑縣城管執法工作。

齊長軍，黨組成員，負責機關黨委、安全生產、精神文明建設、機關效能建設、共青團、工會、婦女、離退休人員管理等工作。 ^[10] 

分管機關黨委。

王建國，黨組成員、副局長，負責行政執法、市容市貌管理、違法建設拆除、市場和社會監督員管理等工作。

分管行政執法監督科、城市管理行政執法支隊、長河公園管理辦公室。指導德城區、經濟技術開發區、運河經濟開發區城管執法工作。

滕玉軍：副局長 ^[11] 

董 傑，副調研員，負責城建計劃工程實施工作。

分管市政管理科、火車站廣場管理辦公室。

周英舜，副調研員，負責信訪維穩、垃圾發電廠、招商引資等工作。

王風河，副調研員，負責園林規劃設計、植物園管理等工作，協助楊茂婷同志負責創建園林城市工作。

分管植物園管理辦公室、城市園林規劃設計研究院。 ^[2] 

盧瑞祥：副局長 ^[13] 

2022年2月，被通報表揚為2021年山東省防汛抗洪表現突出集體。 ^[8]