御史

御史是中國古代一種官名。先秦時期，天子、諸侯、大夫、邑宰皆置，是負責記錄的史官、秘書官。國君置御史，見《史記·滑稽列傳》：“執法在傍，御史在後。” ^[4]  大夫置御史，見《史記·孟嘗君列傳》：“孟嘗君侍客坐語，而屏風後常有侍史，主記君所與客語，問親戚居處。” ^[5]  邑宰置御史，見《戰國策·韓策三》“安邑之御史死章”。 ^[6]  總之，御史本為史官，如《廉頗藺相如列傳》“秦御史前書曰”、“相如顧召趙御史書曰”， ^[7]  但由於掌管記錄、收受和保管文件，往往成為國君的耳目，帶有監察性質，秦漢時的御史大夫即由此職發展而成。 ^[8] 

御史成為監察官員，約自秦始。秦置御史大夫，職位僅次於丞相，主管彈劾、糾察官員過失諸事。《漢書·百官公卿表》：“監御史，秦官，掌監郡，漢省。” ^[9]  漢御史因職務不同有侍御史、治書侍御史。漢朝御史統歸御史台領導，按職掌分為侍御史和治書侍御史，東漢末改刺史為州牧之前，漢朝的刺史也是監察官，也是御史的一種。

三國時，曹魏於殿中省置殿中侍御史，掌記錄朝廷動靜，糾彈百官朝儀。西晉，御史名目很多，開後代專門職務御史的先河，有督運御史、符節御史、檢校御史等。北朝魏、齊沿設檢校御史，隋改為監察御史。隋又改殿中侍御史為殿內侍御史。煬帝省殿內侍御史員數，增監察御史員數，又一度增設從九品的御史。

唐有侍御史、殿中侍御史、監察御史。宋同。元有治書而無殿中。

明、清，專設監察御史，隸都察院，以監察御史分道糾察，員額甚多。另有派遣監察御史巡察各地者，分任各種任務，如巡按御史（清順治後不設）、巡鹽御史、巡漕御史、巡城御史（明代有御史巡行京城之制）、巡漕御史（清有監察御史督察漕運）等等。

中國古代御史因其職掌不同，品秩及名稱亦不同，大致可分兩類：

第一類為高級監察官員，即御史台長官，包括御史大夫、御史中丞。秦及漢初，以御史大夫為御史府長官，秩中二千石。成帝時御史大夫改稱大司空，掌水木； ^[9]  御史中丞遂成為御史府的實際長官。御史中丞秩千石，東漢時由於其位要權重，故號稱“三獨坐” ^[10]  之一。隋唐時期，御史大夫重掌御史台，官品從正四品至正三品， ^[11]  至元代升至從一品。東漢末年至魏晉南北朝時期，御史中丞成為御史台的長官，權力甚大。元時，其官品至正二品。 ^[12]  監察機構長官品秩、監察機構的威懾力都不斷提高。

第二類為中級監察官員，一般意義上講的御史即是這一類官員，由於其職掌各異，故名稱亦不相同。秦時如派御史出監郡縣，則稱“監御史”；如留守中央執行御史大夫或御史中丞指派之公務，則一般皆稱御史，或“侍御史”。西漢時御史秩六百石，“員四十五人，……其十五人給事殿中，……餘三十人留寺，理百官事也”（漢衞宏：《漢舊儀》）。 ^[13]  給事殿中的15人稱“侍御史”，由御史中丞率領，在宮廷中隨侍皇帝，從事監察工作;其餘30人，則在御史府辦公，負責舉劾百官的非法行為，監督行政、軍事、財政等事務。御史的名稱按其職務劃分可分為：監郡御史（監察地方行政）、監軍御史（派遣至軍隊監督軍政）、督軍御史（派赴軍隊督促、督率軍事）等。東漢侍御史掌糾察；治書侍御史察疑獄。魏晉南北朝有督軍糧御史、禁防禦史、監察御史等，都隨事立名。唐代御史有三種：侍御史（從五品到從五品下）、殿中待御史（從七品下）、監察御史（正八品下），分掌台院、殿院和察院。 ^{[11]  [14]}  宋因唐制，但御史權力擴大為“可風聞彈事”。明、清保留有監察御史，分道行使糾察權。明代尚有分任出巡者，如巡按御史、巡漕御史等。 ^[3] 

另外，歷代御史台有時還設“裏行” ^[15]  、“內供奉” ^[14]  等職，他們行使監察御史的職權，但其身份又不是正式的監察官員，官品更為低下。

從御史台的構成看，其中既有品級高、聲望重的官員，又有一大批品級低、權力大的官員，這樣既保持了監察制度“以卑察尊”的原則，又提高了監察機構的威懾力，使監察機構能夠真正發揮作用。 ^[1] 

除上述各類御史之外，明代改御史台為都察院之後，又設置左、右都御史各一人，作為都察院長官，本正三品，旋改正二品；其次為左、右副都御史各一人，本正四品，旋改正三品；再次為左、右僉都御史各二人，本正五品，旋改正四品；掌糾劾百司，提督各道御史，為皇帝耳目風紀之臣。皇帝派往各地的總督、提督、巡撫、經略、總理等大員，皆兼都御史銜，以便行事，但不理都察院事。 ^[3]  清左都御史，滿漢二人，正二品，雍正八年（1730），改從一品；左副都御使，滿漢二人，正三品；原有左僉都御史一人，乾隆十三年（1748）省。右都御史為總督加銜，右副都御史為巡撫、河督、漕督加銜，不理都察院事。 ^[16]  有的辭書強調御史在明清“僅存”監察御史（包括分任出巡者）， ^{[1]  [8]}  但也有的將左、右都御史等也納入討論範圍。 ^[17-18] 

唐代韓愈曾任監察御史，明代海瑞曾任南京右僉都御史。再如《記王忠肅公翱事》“公為都御史，與太監某守遼寧”，王翱當時任都察院長官。袁可立由蘇州府推官升任山西道監察御史，奉命巡視北京西城，竟然抗旨斬殺了萬曆皇帝的弄臣，被罷官回籍二十六年。明黃道周《節寰袁公（袁可立）傳》：“及在御史台，值他御史觸上怒，將廷杖，諸御史詣政府乞伸救，輔臣以上意為辭。”明董其昌《節寰袁公行狀》：“（袁可立）巡視西城，有閹宦殺人者，即重棰問抵。”