徐州經濟技術開發區

徐州經濟技術開發區創建於1992年7月。

1993年10月被江蘇省人民政府批准為省級開發區。

2000年，鼓樓區組建新的東環街道，交由徐州經濟技術開發區管理。

2005年，九里區大黃山街道，銅山縣的大黃山鎮、大廟鎮劃歸徐州市鼓樓區管轄（實際由徐州經濟技術開發區管理）。

2008年，江蘇省政府批覆同意撤銷鼓樓區大黃山鎮和大廟鎮，合併設立廟山鎮。廟山鎮行政區劃上劃歸賈汪區，實際仍由徐州經濟開發區管理。

2010年3月被國務院批准為國家級經濟技術開發區。

2013年，撤銷賈汪區廟山鎮，設立大廟街道、大黃山街道。

2014年，銅山區徐莊鎮劃為徐州經濟技術開發區代管。 ^[5] 

2018年1月，徐州經濟技術開發區管委會從大廟街道劃出5個行政村和3個居委會設立金龍湖街道。 ^[12] 

截至2024年1月，徐州經濟技術開發區代管1個鎮（銅山區徐莊鎮）、5個街道（鼓樓區金山橋街道、東環街道，賈汪區大廟街道、大黃山街道、金龍湖街道），39個社區居委會、49個村委會。面積293.6平方公里，户籍人口32萬人，常駐人口40萬人。 ^[36] 

高鐵生態商務區，總規劃面積50平方公里，重點打造以高鐵樞紐站區為中心，匯聚高端服務業和高科技企業的全新平台。以企業總部、CBD、商務休閒、軟件服務外包等為主業的16平方公里的起步區已基本建成，徐州博頓温德姆五星級酒店、婚慶文化創意產業園、月星環球港、麥德龍大型超市、高鐵時代廣場、軟件服務外包基地等一批重大項目建成使用。二期按照“兩軸、七區”的空間結構，圍繞打造創新研發中心區、現代物流商貿區、生態宜居新城區和生態休閒旅遊區四大功能板塊，已編制完成34平方公里的控制性詳規、土地利用及產業發展規劃，重點發展以生態研發、電子商務、現代金融等2.5產業為主的高端服務業。5平方公里核心區的“兩縱兩橫”道路和“一湖一河”水系基本完成，已有一批電子商務和生態研發企業入駐。

主要圍繞徐連工業走廊、徐賈工業走廊的發展戰略，以六大功能園區建設為重點，科學佈局重點產業項目，形成橫貫東西、縱橫南北的產業帶。

工程機械產業園位於運河以北，總規劃面積12平方公里，主要發展高端工程機械主機及關鍵零部件產業，園區基礎設施即將全面完成。在工程機械產業園內還規劃建成了佔地1000多畝的卡特彼勒供應商工業園，具備共享倉儲服務區域，集約模式公共配套設施，水、電、氣、餐飲、水處理以及辦公場地等集中分配共享。已有6家配套企業入駐，其建設模式被哈佛大學列為教學新案例。

中德徐州東方魯爾產業園是徐州對德合作共建徐州生態示範區合作項目的重要產業載體，位於徐州經濟技術開發區東北部，西臨京福高速公路，北靠京杭大運河，南到楊山路，規劃用地面積約18平方公里。按功能劃分為三個子園區，分別為光伏產業園、現代商貿物流產業園、生態修復及苗圃森林公園。截至2015年，光伏產業園已擁有多晶硅產能世界第一、技術品質一流的中能硅業，全球最大、光電轉換率最高的鑄錠切片專業工廠—協鑫硅材料廠，基本形成從多晶硅到太陽能電站完整的光伏產業鏈。現代商貿物流產業園以京杭大運河億噸大港建設和金屬物流項目作為兩個主要拉動點，在區域內形成一個集貨物裝卸、倉儲、加工配送、中轉交易和運輸為一體的現代商貿物流產業區。生態修復及苗圃森林公園，主要作為徐州市區東部“綠肺”進行規劃建設。 ^[6] 

清潔技術產業園是開發區依託清華大學、與清華控股集團公司合作開發的重點功能園區，位於京滬高鐵以東，規劃面積5平方公里，重點引進發展新光源、新型家電及通信、智能製造機器人、智能電網等戰略性新興產業。智能電網產業園為清潔技術產業園的園中園，規劃面積2平方公里，重點發展智能變壓器、整流器、電感器以及智能輸配電、控制設備等智能電網產業。已有3家企業投入生產經營。 ^[7] 

新能源汽車產業園位於開發區東部片區，規劃面積3.5平方公里，重點引進發展新能源汽車整車及關鍵零部件，電池、電機、電控制造產業。正在進行園區規劃，基礎設施即將開工建設。

健康產業園位於高鐵生態商務區二期內，是徐州市發展新醫藥產業的三大重點園區之一，規劃總面積5.3平方公里，重點建設集生物醫藥、醫療器械、營養保健品研發、製造、展示、交易、服務於一體的綜合性功能園區。園區規劃已完成，正在建設“兩縱兩橫”道路等基礎設施，已達成3個項目進區意向。

電商總部產業園位於高鐵生態商務區二期內，規劃面積2.8平方公里，主要打造集軟件開發、電子商務、汽車電子服務、現代金融、移動互聯等行業及與之配套的商業為一體的綜合性園區，努力建成高端金融與科技產業有機結合的示範區。 ^[2] 

徐州經濟技術開發區位於徐州市區東部，距市中心5.8公里，距新城區4公里，與老城區、新城區呈“金三角”之勢，是淮海經濟區20個城市的中心。 ^[3] 

徐州經濟技術開發區屬暖温帶濕潤季風氣候，年氣温14℃。氣候特點是：四季分明，光照充足，雨量適中，雨熱同期。四季之中春、秋季短，冬、夏季長。 ^[8] 

截止2022年5月，徐州經濟技術開發區常住人口41萬人。 ^[14] 

2021年，徐州經濟技術開發區實現規上工業企業產值2083.1億元，同比增長15.7%；工業應税銷售收入2105億元，同比增長20.1%。 ^[17]  實際利用外資6.7億美元、自營進出口總額412.6億元，佔徐州市比重均達30%左右。 ^[20] 

截至2022年5月，徐州經濟技術開發區集聚了徐工集團、卡特彼勒、中能硅業、協鑫硅材料、萬邦醫藥、恩華藥業、鑫華半導體、天科合達等一批領軍企業，初步形成了以工程機械與智能製造產業為主導，以新能源、生物醫藥與大健康、集成電路及ICT等產業為特色的產業體系。 ^[14] 

2022年7月，工信部通報2021年國家新型工業化產業示範基地發展質量評價結果，徐州經濟技術開發區裝備製造（工程機械）示範基地連續2年獲評五星級。 ^{[23]  [25]} 

截至2022年5月，徐州經濟技術開發區正在規劃建設徐工集團智能製造產業園、卡特彼勒配套產業園、天通泛半導體科技產業園、徐礦數字智造產業園、復星生物醫藥蜂巢產業園、電子信息產業園二期、集成空間二期、道元淮海智能港等8大特色園區，以大平台承載大項目、支撐大發展。 ^[14] 

截至2022年5月，徐州經濟技術開發區實施“拿地即開工”為核心的全鏈條審批服務模式。制定推出了企業培大育強五條、“四上”企業培育六條、重大項目建設七條、增資擴股和技術改造八條、金龍湖英才計劃九條、創新驅動及智能化轉型十條等六個方面45條惠企政策，對重大產業投資項目，實行“一企一策”“一事一議”，並在產業基金、人力資源、住房安居、子女入學、醫療保障等方面給予優先支持。 ^[22] 

截至2015年，徐州經濟技術開發區有華東地區最大的工程機械及零部件交易市場，全國六大煤炭交易市場之一的華東煤炭市場，淮海經濟區首家醫療器械交易市場——信和醫療器械交易市場，淮海經濟區最大的婚慶文化創意產業基地——徐州婚慶文化創意產業基地相繼建成運營。 ^[2] 

2020年12月31日，江蘇省商務廳印發《關於確認首批江蘇省服務貿易基地和重點企業的通知》，徐州經濟技術開發區獲批江蘇省首批服務貿易基地。 ^[24] 

徐州經濟技術開發區內有挖掘機、推土機、平地機、裝載機、高空作業車、混凝土攪拌車、重型履帶吊、列車車廂、建機設備；多晶硅、硅片、電池片、電池組件、太陽能電站、藍寶石襯底、LED芯片；高檔紗、線、坯布、針織品、高檔織物面料、工程特種紡織品、服裝；稱重電子設備、汽車電子設備、醫療電子設備；休閒食品、調味品、飲料產品、中樞神經系統麻醉系列藥品、人工胰島素系列藥品。 ^[3] 

徐州經濟技術開發區是徐州城市東部副中心，與老城區、新城區呈“金三角”之勢。開發區距中國第二大鐵路編組站——徐州鐵路編組站1.8公里，距國家一類口岸——徐州觀音國際機場30公里，距連雲港港口220公里。隴海鐵路、京滬鐵路，104國道、206國道、310國道、323省道以及京杭運河通貫全區，連霍和京福兩條高速公路在開發區交匯。 ^[4] 

徐州經濟技術開發區是徐淮承接高速鐵路第一區，京滬高鐵七大主要站區之一的高鐵徐州東站就坐落在開發區腹地，距開發區行政服務中心僅4分鐘車程。既是京滬高鐵的中點，也是京滬高鐵和未來徐蘭高鐵的交匯樞紐。開發區因此成為淮海經濟區的區域性中心節點、長三角經濟區和環渤海經濟區的“黃金交叉點”。隨着京滬高鐵的開通運營，從開發區到北京和上海僅需2小時。徐蘭高鐵通車後，徐州到西安也只需2小時。與南京、濟南、鄭州、合肥四個省會城市成為1小時經濟圈。 ^[4] 

徐州經濟技術開發區是國家級知識產權強國建設示範園區、江蘇省首批製造業高質量發展示範區。 ^{[3]  [21]} 

2016年，徐州工程機械及道路工程技術海內外研發中心、海倫哲（深圳）智能製造研究院、中能硅業美國研發中心等開放創新平台啓動建設。全年以企業為主體的研發經費投入佔比達5.1%，高新技術產業產值佔比達70%。新增高新技術企業19家、省級以上研發平台7家，獲批國家知識產權試點園區。 ^[1] 

截至2017年4月，徐州經濟技術開發區共有高層次人才1.07萬人，占人才資源總量的10.86%，其中享受國務院特殊津貼35人，省“創新團隊”2個、省“有突出貢獻中青年專家”19人，省“雙創引進計劃”22人，省“科技企業家”13人，省“企業博士集聚計劃”31人，省“產業教授”2人，省“333工程”培養對象92人，區“緊缺型高層次人才引進計劃”培養對象220餘人，國家級博士後創新實踐基地4家，省級高層次人才創新創業基地4家，企業院士工作站6家、研究生工作站17家。 ^[9] 

徐州是華東地區的電力基地，徐州經濟技術開發區擁有220KV變電所5座，110 KV變電所6座，可以雙電源雙迴路供電，電力供應充足。

徐州經濟技術開發區具有京杭大運河充足的水源，同時建有日供水45萬噸的供水公司。

西氣東輸管道工程分輸站位於開發區內，區內有兩家供氣商，可以直接使用西氣東輸天然氣。協鑫燃氣集團正在建設總投資100億元的壓縮天然氣和分佈式新氣源項目，可充分保證天然氣供給。

徐州經濟技術開發區開發區供汽能力為每小時1600噸，2家熱力公司可保障企業的熱力供應。

徐州經濟技術開發區內擁有亞洲第二大鐵路編組站、京杭運河億噸大港，建有綜合物流基地，10分鐘內可上高速公路，距連雲港港口220公里，物流效率明顯高於周邊，物流成本明顯低於周邊。

徐州經濟技術開發區內設有陸路口岸，進出口貨物可直接辦理相關進出口業務。 ^[10]  內有徐州綜合保税區。

截至2015年，徐州經濟技術開發區建成了全國首家生態修復東珠山宕口公園、國家級水利風景區金龍湖風景區、國家4A級旅遊景區蟠桃山佛教文化景區，森林覆蓋率達36.9%、綠化覆蓋率為43.3%，道路綠化普及率100%，公園綠地500米服務半徑的覆蓋率達到100%，成為江蘇省低碳經濟試點園區和循環化改造試點園區。 ^[2]