徐州市泉山區市場監督管理局

（一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家有關市場監督管理的方針政策和法律法規，擬訂全區市場監督管理規範性文件，經批准後組織實施。組織實施質量強區戰略、食品安全戰略、知識產權戰略和標準化戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責市場主體登記註冊指導工作。按照職責權限指導全區各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商户等市場主體的登記註冊工作。會同有關部門建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息。加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織市場監管綜合執法工作。推行統一的市場監管，整合全區市場監管綜合執法隊伍，規範市場監管行政執法行為。組織查處各類市場監管領域的違法案件。

（四）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。統籌推進競爭政策實施，組織指導實施公平競爭審查制度。查處價格收費違法違規、不正當競爭、傳銷、侵犯商標專利知識產權和製售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。

（五）負責宏觀質量管理。擬訂實施全區質量發展的制度措施。組織實施國家、省、市和區質量獎勵制度，推進品牌發展戰略。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大事故調查。組織實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。

（六）負責統一管理全區計量工作。貫徹實施國家計量制度，推行法定計量單位，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規範、監督商品量和市場計量行為。

（七）負責統一管理全區標準化工作。組織擬訂並實施全區標準化戰略和規劃，負責地方標準的立項、編號、發佈，組織實施標準以及對標準制定、實施進行監督。推動參與國際標準化活動。

（八）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準執行情況。按規定權限組織調查特種設備事故。

（九）負責產品質量安全監督管理。負責統一組織全區生產、流通領域產品質量監督抽查工作，組織協調產品質量安全風險監控工作。組織實施質量分級、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。協同實施纖維質量監督工作。

（十）負責統一管理全區檢驗檢測工作。擬訂並組織實施全區檢驗檢測工作規劃，推進全區檢驗檢測體系建設。規範檢驗檢測市場，指導協調全區檢驗檢測行業發展。

（十一）負責統一管理全區認證認可工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度，制定實施認證認可工作計劃，指導和監督檢查產品認證、體系認證、服務認證工作。指導促進認證行業發展。

（十二）負責食品安全監督管理綜合協調。組織擬訂並實施全區食品安全重大政策。建立健全食品安全信息直報制度。承擔區食品安全委員會的日常工作。

（十三）負責食品安全監督管理。建立並組織實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者主體責任落實機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置工作。組織實施和監督管理食品生產經營企業許可、特殊食品備案工作。

（十四）負責藥品、醫療器械和化妝品流通監督管理。負責藥品零售、醫療器械經營的檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰。建立藥品和化妝品不良反應、醫療器械不良事件監測體系並開展監測和處置工作。

（十五）負責統籌協調全區知識產權工作。貫徹執行知識產權保護制度，組織指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處；促進知識產權創造和運用；推動知識產權產業發展，建設知識產權服務體系及人才體系。

（十六）負責全區市場監督管理系統科技和信息化建設、應急和新聞宣傳工作。

（十七）完成區委、區政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。

1．大力推進質量提升。加強質量管理和質量基礎設施體系建設，組織實施國家和省、市、區質量獎勵制度，推進品牌發展戰略。加快建立企業質量安全事故強制報告、經營者首問和賠償先付制度，創新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度，培育發展技術先進的團體標準，對標國內外提升標準整體水平，以標準化促進質量強區建設。

2．深入推進簡政放權。深化商事制度改革，進一步清理和規範行政許可，精簡各類證照，壓縮審批時限，優化審批流程。推進“不見面審批服務”改革，加快完成“不見面審批服務”標準化、規範化建設，推進審批服務便民化，促進優化營商環境。深化“證照分離”、“多證合一”改革。支持配合區行政審批局（政務服務管理辦公室）做好相關業務工作。推進事權下移、力量下沉，逐步充實監管服務力量。進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動。

3．嚴守安全底線。堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，根據法律法規、部門權責清單以及區委區政府、區安委會關於安全生產工作職責分工的文件等有關規定，履行安全生產監督管理職責。按照“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管，強化現場檢查，嚴懲違法違規行為，有效防範系統性風險，讓人民羣眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4．落實環保職責。堅持管發展必須管環保、管生產必須管環保，根據有關法律法規、行政規章、部門權責清單以及市委市政府、區委區政府關於生態環境保護工作責任分工文件等有關規定，履行生態環境保護工作責任。

5．加強事中事後監管。嚴格依據標準監管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”；強化信用監管，加快推進監管信息共享，發揮行業和社會監督作用，構建以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。

6．提高服務水平。整合消費維權、質量監督、食品藥品、知識產權、價格投訴舉報職能。主動服務新技術新產業新業態新模式發展，運用大數據加強市場主體服務，積極服務個體工商户、私營企業和辦事羣眾，促進大眾創業，萬眾創新。

（十九）有關職責分工。

1．與公安部門有關職責分工。區市場監督管理局與公安部門建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送公安部門。公安部門依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的，市場監督管理部門應當予以協助。

2．與區農業農村水務局的有關職責分工。區農業農村水務局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後，由區市場監督管理局監督管理。區農業農村水務局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

3．與區衞生健康委員會的有關職責分工。區衞生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。區衞生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向區市場監督管理局通報食品安全風險評估結果。對得出不安全結論的食品，區市場監督管理局應當立即採取措施予以處置。區市場監督管理局在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區衞生健康委員會提出建議。

4 ．與區商務局的有關職責分工。區市場監督管理局負責商務領域執法辦案工作，區商務局負責事中事後監管，區市場監督管理局和區商務局要完善信息通報、形勢會商的協調機制，優化協同高效做好市場監管綜合執法工作。 ^[2] 

黨委書記、局長閆超主持全面工作，兼管組織人事、財務工作。

黨委副書記、副局長李玉超負責日常事務工作；負責信訪、維穩工作；負責藥品、醫療器械和化妝品流通監管工作；負責工會工作；協助局長做好組織人事工作。分管辦公室（應急管理與新聞宣傳科）、藥械流通監督管理科、工會。

黨委委員、副局長、主任科員蔡靖負責黨的建設工作；負責特種設備安全監察工作；協助局長做好財務工作。分管特種設備安全監察科，聯繫派駐紀檢監察組。

主任科員周微湘負責依法行政和法制建設工作；負責網絡商品交易及廣告監督管理工作。分管政策法規科、網絡交易與廣告監督管理科。

主任科員王振飛負責消費者權益保護工作；指導消費者協會工作。分管消費者權益保護科（投訴舉報中心）、消費者協會。

黨委委員、副局長孫龍負責食品安全綜合協調工作；負責生產、流通、餐飲服務環節食品安全監管工作；負責市場監管綜合執法工作；負責文明城市創建長效管理工作。分管食品安全協調科、食品生產流通監督管理科、食品餐飲監督管理科、執法稽查大隊。

黨委委員、副局長彭健負責知識產權管理工作和價格監督檢查工作。分管知識產權管理科、價格監督檢查科。

主任科員張恩樂負責市場主體登記註冊指導工作；負責市場主體信用監管工作；負責小微企業、個體工商户、專業市場的黨建工作；指導私營個體經濟協會工作。分管信用與風險監督管理科（小微企業個體工商户專業市場黨建工作辦公室）、私營個體經濟協會。

副主任科員王建康負責質量安全監督管理工作和認證認可工作；負責標準化工作和計量工作。分管質量管理與監督科、標準計量科。

副主任科員季濱協助周微湘同志工作。

副主任科員吳雪負責市場監管領域環境保護工作，協助彭健同志工作。

和平分局局長李唯智協助孫龍同志工作。 ^[3] 

2022年1月，入選2019-2021年度江蘇省文明單位候選名單。 ^[4]