強鄰環伺謹陳愚計疏

奏為強鄰環伺，世變方殷，謹陳愚計，略備採擇，恭折仰祈聖鑑事。竊臣博考輿圖，遐稽史籍，知我國家幅員之廣，軼漢邁唐，而超越於宋、明數倍，惟元代極盛之時差足比隆。然元之塞外諸部，不時自為分裂，未若我聖朝之一統無外，控制得宜。蓋形勢之雄，治平之久，人民之眾，洵莫與京矣。自泰西諸國航海東來，始不過藉互市之名，逐什一之利。相狎既久，寖有違言，釁端之起，僅在五十餘年以前。謀臣議論不一，忽和忽戰，累次失利，紛紜者逾二十年，而元氣已大損矣。厥後更定約章，稍持和局，外警之迭起環生者，幾於無歲無之。中外籌議，不能不以防海為兢兢。地之險者扼之，土之荒者闢之，軍之闕者設之，才之乏者練之，械之精者購之，藝之良者習之。蓋既經藎臣碩輔，內外合謀，苦心經營者，亦逾二十年，中國聲威，稍稍異於疇昔。然瀕海之區，迴環萬數千裏，佈置既已難周，猶且艱於物力，缺於人材，限於時勢，格於議論，措施不過十之二三，而狡寇窺逼之大勢，又不僅在海而在陸矣。

臣竊按英、俄、法三國，歐羅巴著名強國也。其國都皆距中國三四萬裏，彼知西洋大小諸邦，競能自立，難逞雄圖，未肆西封，遂勤東略。英人初藉公司之力，蠶食五印度，未幾而沃壤數萬裏盡為所並，遂與我之西藏為比鄰。近且脅服阿富汗、克什彌爾、巴達克山、什克南諸部，為英屬國。其大勢駸駸北向，既越葱嶺而與我之回疆相接，南並緬甸，而云南之 南 西，悉與毗連矣。俄國自興安嶺以外，東傅於海，包我黑龍江全境，暨外盟蒙古、烏梁海諸部，西軼新疆諸城，地勢尤為廣遠。自咸豐年間，來索舊地，而黑龍江以南、烏蘇裏河以東，勘界一誤，蹙地數千裏。至今西人動輒藉口，謂為中國不重邊地之明證，侵奪之謀，無時或息。俄人又於同治年間，乘我內寇不靖，稍以兵力吞滅浩罕、布魯特、哈薩克、布哈爾諸回部。自是俄境亦接回疆，其地匝我三陲，迴環殆不下二萬餘里。法人自爭得越南，旋脅取真臘一國歸其保護，近又侵割暹羅湄江東岸之地，疆圉愈固，氣勢自雄，而兩廣、雲南邊外，益以多事。由斯以觀，中國東南兩面，大海繞之；其自東北以訖西南，則三強國之境繞之。防於海者，動虞諸國窺伺；防於邊者，日與三國周旋。至於南洋諸島，星羅棋佈，昔人所謂海外雜國，東南際天地以萬數，時候風潮朝貢者，今已為英與荷蘭、西班牙三國之外府，竟無一島能自存者。此殆宇宙之奇變，古今之創局也！ ^[1] 

【注】：以上是原文的部分內容。

此文出自《薛福成卷（中國近代思想家文庫）》。 ^[1] 

薛福成（1838—1894），字叔耘，號庸庵，江蘇無錫人。清同治四年，入兩江總督曾國藩幕。光緒元年，上疏力陳海防大計，始知名於世。同年入直隸總督李鴻章幕，襄助辦理外交事宜。五年，撰寫洋務思想代表作《籌洋芻議》。十年，授浙江寧紹台道，參與浙東抗法鬥爭。十五年，任出使英法意比四國公使，致力於設立領事，保護華僑。與英國交涉中緬南段劃界事宜。屢遷至都察院左副都御史。二十年四月任滿回國，旋病逝。清廷下旨將其事蹟宣付國史館立傳。 ^[2]