張鳳台

張鳳台（1857—1925），字鳴岐，河南安陽崇義村人。生於清咸豐7年（1857年）。光緒11年（1885年）考中舉人，光緒21年（1895年），登進士第，光緒33年（1907年）5月，榮調東北擢升長春府知府，光緒34年（1908年）4月赴長白塔甸（今長白鎮），旋任長白設治公所設治委員（知府銜）。

張鳳台蒞位之初，面臨“外患”、“內憂”、“財困”、“糧艱”、“業敝”等困難，當即接見耆老民眾，化導人民，集思廣益，詳加謐考，依據勘查實考所得各具體條陳，提出“佔江權、駐工兵、釐韓籍、捷交通、崇府體、勵邊吏、闢荒徼、通銀幣、儲餉需、擴學警”等《籌邊十策》方略。待《籌邊十策》批准拔款後，又審時度勢，按籌邊原則，分別緩急，徐圖進取，冀收實效。

光緒三十四年春，選長白山之陽“塔甸”為治所，招募工匠建衙署30餘間，並變通晚清三班、三房舊制，增設行政、司法科及六股，於宣統元年（1909年）1月署理分務。時年，張鳳台提出“捷交通”上策。11月招募工兵修築長白至臨江縣460華里“龍華崗馱道”，宣統元年七月竣工。宣統元年四月開投二等郵局，與內地通郵。光緒三十四年冬，造大小江槽6只，5個月報竣，宣統元年春，通航安東（今丹東市）。

宣統元年，張鳳台今府衙規劃街道，開放集市，並出資建市房百餘間，不索分文為商民僦居。時年，貨幣斑雜，朝鮮外幣侵入甚烈，私幣氾濫，金融混亂。張鳳台提出“通銀幣”上策，稟請東三省官銀號拔款創建長白府分號，辦理存放兑換業務，使貨幣漸趨歸一。

張鳳台極力推行“重農政策”。今府衙張榜招墾放荒，建立縣農務會，規定三年不收荒租。為進一步鞏固邊陲、建設邊疆奠定了基礎。其時境內漢、朝雜居，張鳳台又主張“釐韓籍”，制止民族分裂，將光緒25年前由外地遷入的韓民按公法條例定籍，並鼓勵開荒，使其安居樂業，各安其業。

建治初期，張鳳台督飭幕僚釐訂税章，分理徵收木植等税捐，增加了地方財政收入，以裕兵餉邊務，興辦實業。長白境域偏僻，文化落後，張鳳台提出振興教育，改良私塾，推行“思想開放，兼容幷包”的辦學方針，創立了官辦學堂。經濟振興，教育興起，張鳳台考外患內憂，盛世不忘戒備，屢屢上書東三省總督徐世昌，陳其利害，提出衞境戍邊方略。稟請省增拔奉天巡防隊右路回營，佈防鴨綠江畔，添設捕盜營，振興城鄉巡警，以靖地方。確保了國家領土的完整。

張鳳台在長白設治公所任職一年零七個月，本着“面向華夏，服務桑梓”的精神，廣徵博採，苦幹不輟，備嘗艱辛，編著了《長白匯徵錄》（原名《長白徵存錄》），該志書共八卷七十二篇，翔實記載了長白府疆域、山川、兵事、風俗、物產、藥類、內政外交、名勝古蹟等。史料翔實、內容豐富、記敍得體、雜然有法，是長白革故圖新的縮影（該書於宣統二年三月出版）。

張鳳台於宣統元年十一月二十七日離任，並脱其靴一雙（當地有“清官脱靴，髒官摘帽”之俗），後懸於府衙大堂檐下，以示接任者效仿。當地商務民眾感其為官清廉，勤於政事，事必親躬，《籌邊十策》方略均先後推行。政績斐然，實有政聲。共同為其建豎了“德政碑”和“去思碑”，勤石垂芳，以志永懷。民國14年（1925年）7月，張鳳台病逝於安陽，終年69歲。 ^[1]