張永明

作為區級經辦機構的負責人，張永明在準確理解和把握上級重大決策和工作部署的基礎上，緊密結合實際情況，積極思考，狠抓落實，確保了各項重大工作的順利完成。張永明以數十年如一日的執著追求和實際行動向人民交上了一份完美的答卷，成為關注民生、構建和諧社會的建設者。張永明先後被評為上海市勞動保障局優秀共產黨員、上海市綜合工作黨委優秀共產黨員，榮獲上海市勞動模範等榮譽稱號並榮立全國勞動保障系統一等功。2010年4月，張永明榮獲“全國先進工作者”榮譽稱號。 ^[1] 

近年來，上海陸續出台了多項重大民生政策。作為區級經辦機構的負責人，張永明在準確理解和把握上級重大決策和工作部署的基礎上，緊密結合實際情況，積極思考，狠抓落實，確保了各項重大工作的順利完成。張永明耐心教育幹部職工要充分理解新的崗位模式對方便服務對象、提高辦事效率的重要意義，積極緩解工作人員因被服務對象責罵的滿腹委屈。修訂了業務考核辦法，將激勵機制與排隊叫號量、業務變更量相掛鈎，激發了幹部職工的工作熱情。面對服務對象的阻力，張永明一方面組織幹部職工做好宣傳解釋工作，一方面抓緊時間調查研究。他通過仔細觀察、向羣眾徵詢意見、向工作人員瞭解情況、召開參保對象座談會，在區中心建立起中層幹部總值班制度，並主動帶頭擔任大廳總值班，在服務總枱引導辦事羣眾，維持排隊叫號秩序，協調處理突發情況。經過一段時間的探索、運行，辦事羣眾排隊等候時間與系統推出前相比大為縮短，實現了排隊等候時間不超過30分鐘的目標，贏得了服務對象的廣泛好評。

張永明十分注重研究社保經辦管理工作的方式方法。他按照上海社保機構實行的“三個統一”（即統一基金徵收管理體制、統一業務經辦管理規程、統一基金市級管理）的經辦管理模式要求，全面實施業務經辦全過程、精細化管理。張永明及時組織制定了《社保基金徵繳管理辦法》，完善了基金徵繳工作的考核原則、考核辦法和工作要求，通過每月月初、月中、月末的三次徵繳分析例會，對基金徵繳工作實施動態監管。他認為工作人員要做好徵繳工作必須“嘴勤、手勤、腳勤”，要主動了解情況，儘早聯繫溝通，必要時要上門徵繳。對於個別“困難户”、“釘子户”，張永明帶頭上門與參保企業的領導或上級主管部門溝通協商，曉之以理，動之以情，盡百分努力，不讓任何一家單位成為欠繳户。在他的示範作用和全體幹部職工的共同努力下，閘北社保中心克服了區域內不少企業經濟基礎相對薄弱、金融危機影響等不利因素，基金徵繳率連續5年達到了99.9%以上。

張永明組織修訂完善了《閘北社保中心崗位工作目標綜合考核辦法》、《業務控制制度》、《業務內部管理分級審批辦法》、《特殊問題處理小組議事規則》等一批業務經辦管理制度，為提高業務經辦質量奠定了堅實的基礎。在質量控制工作剛剛起步時，由於質量控制還沒有得到充分重視，出現了一些工作疏漏。在那段日子裏，只要工作上一有間隙，他就坐到工作人員的身邊，和他們一類一類業務、一份一份材料地進行核查。一段時間後，質量控制工作得到了初步有效落實。然而，工作差錯率還沒有完全杜絕。對此，張永明同志提出，不妨把對每位業務經辦工作人員的每月質量核查情況在內部網站上“曬一曬”。他在班子會上説：“有的人就怕家醜外揚，但我要説，一些‘家醜’就是要放在大家面前，讓人‘臉紅’一下。”而對多次犯下同樣錯誤的經辦同志，他沒有狠狠地批評，也沒有讓他們作“檢討”，而是要求他們對發生差錯的那類業務的政策口徑和經辦進行學習梳理，安排他們在每月一次的職工大會上，就該類業務給全體職工進行案例講評。