張家口市地方税務局

1．貫徹執行國家有關税收法律、法規，結合本地實際情況，研究制定具體的實施辦法。

2．負責全市地方税收收入組織工作，制定全市地方税收中長期發展規劃、年度税收計劃並組織實施。

3．負責全市地方税收和所管基金（費、附加）的政策和制度管理；組織税收分析和納税評估工作。

4．負責全市社會保險費徵收工作和對繳費人的監督檢查、行政處罰工作。

5．制定全市地方税收徵管制度，組織實施税收徵收管理改革；規劃並組織實施税收管理信息化建設。

6．負責規劃和組織實施納税服務體系建設，制定和監督納税服務管理制度，貫徹執行納税人權益保障規章制度。

7．組織實施對納税人進行分類管理和專業化服務，組織指導對企業的納税服務和税源管理。

8．負責税務稽查管理，行使税務稽查執法權，組織查處偷、騙、逃、抗税等税務違法案件。

9．負責監督檢查税收執法活動、內部行政管理活動和税務行政處罰、行政複議和行政應訴工作。

10．管理全市地税局系統機構、人員和經費管理；負責所屬單位的領導班子建設、公務員隊伍管理及黨風廉政建設；負責全市地税局系統科級幹部的任免和管理；負責全市地税系統公務員隊伍的培訓。

11．組織税收理論、政策、制度研究和税收宣傳。

12．調查瞭解全市納税户生產經營情況，幫助和指導納税户改善經營管理；提出運用税收槓桿對全市經濟進行宏觀調控的建議。

13．承辦省地方税務局和市政府交辦的其他工作 ^[3]  。

截至2011年12月底，全系統共有各級地税機構259個，其中正處級單位1個（市局機關）、副處級單位1個（市局稽查局）；正科級單位45個，其中機關科室16個、市稽查局科室8個、區局5個、縣局13個、税源監控分局1個、察北管理區分局1個、塞北管理區分局1個；副科級單位97個，其中：縣區稽查局18個，管理分局61個，徵收分局18個；股級單位115個 ^[4]  。

負責綜合協調工作；負責擬定全市地税系統年度工作計劃和工作制度；負責起草和審核重要文件報告；負責秘書事務、信息綜合、文電處理、辦公自動化、文書檔案、機要保密、信訪、督查督辦、綜合性税收宣傳和對外聯絡工作；負責調查研究工作；負責有關會議的組織協調工作。

負責營業税、涉外税收的政策管理、徵收管理、制度建設和監督檢查工作；負責有關税收政策的貫徹落實、宣傳培訓，以及所管税種的納税評估、税源管理和相關業務的解釋處理工作；督導所管税收收入任務的完成。

負責企業所得税、個人所得税的政策管理、徵收管理、制度建設和監督檢查工作；負責有關税收政策的貫徹落實、宣傳培訓，以及所管税種的納税評估、税源管理和相關業務的解釋處理工作；負責殘疾人就業保障基金、工會經費、文化事業建設費代徵工作；督導所管税費收入任務的完成。

負責城市維護建設税、車船税、房產税、城鎮土地使用税、土地增值税、印花税、資源税、耕地佔用税、契税、煙葉税、教育費附加、地方教育附加等税費的政策管理、徵收管理、制度建設和監督檢查工作；負責有關税收政策的貫徹落實、宣傳培訓，以及所管税種的納税評估、税源管理和相關業務的解釋處理工作；督導所管税費收入任務的完成。

負責社會保險費徵收管理和政策宣傳培訓工作；負責對繳費人進行監督檢查和行政處罰；負責對本系統社會保險費工作的執法檢查；督導社會保險費收入任務的完成；負責與財政和人力資源和社會保障等部門的聯繫。

負責建立完善和貫徹落實税收執法責任制工作；負責規範性文件的合法性審查、備案、備查及清理、評估工作；負責組織税務行政處罰聽證、行政複議、行政訴訟、行政賠償和重大税務案件審理工作；負責税收法規文件彙編和税收法制的培訓、宣傳和普法工作。負責有關涉外税收的管理。

負責組織實施税收法律、法規執行情況的監督檢查；負責組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作；負責協調和聯繫各級審計檢查機構對地税系統的審計工作；組織落實税收執法責任制、税收執法過錯責任追究制，承擔税收執法質量考核工作。

負責貫徹落實綜合性税收徵管法律、法規；負責税務登記、納税申報、普通發票管理等工作；組織落實個體和集貿市場税收徵管、税收管理員制度；負責組織實施本系統各部門、各税種、各環節的納税服務工作。

負責對大型企業提供納税服務；負責對大型企業的税源管理、納税評估和日常檢查；牽頭組織實施大型企業納税調整工作以及解釋、處理具體業務問題。

負責編制税收收入規劃和年度税收計劃，督導税收計劃執行情況；負責税款繳庫、退庫情況的監督檢查；負責税收收入定期分析和預測工作；負責重點税源的監控分析管理和税收調查工作；負責制定和落實税收會計、統計制度和票證管理制度。

負責全市地税系統財務管理、會計核算以及財務監督檢查工作；負責預算編制、執行和決算工作；負責基本建設管理、政府採購、固定資產管理以及車輛和服裝等裝備管理工作。

負責全市地税系統機構、編制、調配工作；負責人事、工資、津貼補貼、人事檔案及出國(境)管理；負責領導班子建設和公務員隊伍管理；負責科級幹部的任免和管理；負責離退休人員的管理、服務工作。

負責全市地税系統思想政治和精神文明建設工作；負責培訓計劃的擬定並督導培訓機構組織實施；負責基層建設工作；負責教育培訓和業務考試的計劃、組織工作。

負責黨風廉政建設和紀律檢查工作，做好領導幹部廉潔自律、違法違紀案件查處、糾正行業不正之風工作；負責廉政制度建設、廉政教育和預防職務犯罪工作；負責內部審計和兩權監督工作；負責受理對税務幹部違紀情況的信訪舉報以及系統內税務幹部違法違紀處分的申訴、複議等工作。

負責局機關和直屬單位的黨務、工會、青年、婦女工作以及精神文明創建和思想政治工作；負責對系統的黨羣工作進行指導。

負責車輛、機關財務、固定資產的管理；負責機關辦公用房、宿舍及其他公用設施的建設、管理、維修；負責機關的後勤服務、保障、安全、衞生及綜合治理等工作。

負責全系統計算機信息系統的規劃、安全、網絡和硬件平台的建設、維護和管理；負責系統軟件、數據庫、應用軟件（含納税人端）的安裝調試、培訓、維護和管理；負責數據加工整理、分析和發佈。

負責全市系統幹部培訓的服務、保障管理工作；負責全市組織的各類中小型會議的後勤服務保障工作；負責基層單位及部分外來客人的接待工作；負責機關幹部早、中餐和部分家不在本市的幹部的生活保障工作。

負責全市税收稽查工作的組織、管理、協調和指導；承擔市區內納税户一級稽查、日常性檢查、專項檢查、案件複查工作的組織與實施；負責對縣區局所轄重點税源大户的直查工作；負責地方税收違法案件的查處，查處重大偷税、逃避追繳欠税、避税、抗税案件和重大偽造、倒賣、代開、虛開發票案件以及其他重大税收違法案件；負責羣眾舉報案件、上級督辦或交辦和有關部門轉辦舉報案件的查處；負責税務案件協查管理；負責向市局審理委員會提交大案要案；負責涉嫌税收違法犯罪案件的移送及與司法部門的協調工作；對税收違法案件進行公告等。

負責制定市級本身税源分析監控工作規劃；負責市級本身税源分析監控工作總結和反饋。

負責建立市級税收風險監控分析指標體系和風險特徵庫；負責監控範圍內的信息採集工作；建立和完善市級行業和重點税源評估模型。

對負責範圍內的税源開展專項税收風險監控分析工作，定期彙總、發佈有關監控數據和分析成果。

負責組織對重點税源和存在重大風險疑點的税源開展市級專項評估工作等 ^[5]  。

劉偉峯局長負責市局全面工作；

薛雲副局長分管辦公室、人事科、教育科、機關黨委；

劉阿珍副局長分管計劃統計科、財務裝備科、社會保險費管理科、後勤服務中心、培訓中心；

王長凌副局長分管税政一科、税政二科、税政三科、稽查局；

王志誠紀檢組長分管監察室、徵收管理科、法規督察內審科、信息中心、税源監控分局。

薛雲副局長重點聯繫懷來縣局、涿鹿縣局、下花園區局、宣化區局、宣化縣局；

劉阿珍副局長重點聯繫張北縣局、康保縣局、沽源縣局、察北管理區分局、塞北管理區分局。

王長凌副局長重點聯繫尚義縣局、萬全縣局、懷安縣局、陽原縣局、蔚縣局；

王志誠紀檢組長重點聯繫橋東區局、橋西區局、高新區局、崇禮縣局、赤城縣局 ^[6]  。

全系統現有人員1340人，其中：公務員1266人，參照公務員管理7人，工人40人。事業人員27人；機關行政人員464人、稽查人員224人、徵收管理人員625人，事業單位信息中心人員27人。

共管理各類納税户60981户。（1） 税務登記納税人57089户。其中：私營以上20092户（國有1262户，集體1628户，股份合作企業243户，聯營企業20户，有限責任公司11764户，股份有限公司492户，私營企業4466户，其它企業217户），個體36530户，港澳台投資企業61户，外商投資企業134户，其它納税人272户。（2）税務登錄3376户（3）臨時登記221户（4）扣繳税款登記295户 ^[4]  。

截至2011年12月底，全年共組織各項收入106.66億元，同比增收19.08億元，增長21.79%，收入總量突破百億大關。其中：税收收入完成73.5億元，同比增收14.9億元，增長25.43%，佔省局年初分配任務66億元的111.36%，佔市政府調整後計劃72億元的102.08%；社保費完成27.37億元，同比增收2.85億元，增長11.62 %，完成全年計劃的113%；教育費附加等其他收入完成5.79億元，各項收入均超額完成了上級下達的任務目標 ^[4]  。

全市“營改增”順利完成階段性工作

一是早動手，全面開展專項調研。年初即成立組織機構，明確工作分工，組織縣區局對轄區內的“營改增”基本情況、成本費用能否抵扣進項税額、是否會產生税款入庫不均衡以及税改後企業税負變化情況開展了專項調研，為“營改增”試點工作的順利開展奠定了基礎。

二是重培訓，準確把握政策界限。各單位歸納整理“營改增”税收政策，組織税政和各管理分局有關人員進行學習培訓，並通過舉辦培訓班、上門服務等多渠道，加強政策培訓和宣傳，及時幫助納税人瞭解“營改增”的税收政策，確保試點工作有序推進。

三是細調查，全面掌握納税信息。通過徵管系統查詢或上門調查等多種方式，全面清理統計納税人資料，核實、維護涉及“營改增”納税人的相關信息，確保徵管基礎數據的準確性。根據行業經濟類型等税源情況分析確定“營改增”對象，準確採集詳細涉税信息，認真填寫《“營改增”納税人情況調查表》，開展調查測算，掌握“營改增”行業税源底數，預測税改行業税負變化及對地税收入的影響。四是嚴審核，確保信息真實準確。加大對錄入數據的審核力度，採取邊錄入邊審核的辦法，及時下發可疑數據進行復核，一方面保證數據錄入的時間進度，另一方面，也確保了“營改增”各項數據的真實準確。截止目前，已圓滿完成了納税人界定和税源調查階段性工作任務。 ^[7] 

2017年11月，張家口市地方税務局獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第五屆全國文明單位”榮譽稱號。 ^[1] 

張家口市財政局會計人員服務中心北側